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紀念二戰勝利 71周年學術討論會 「美中合作為了更好的世界」專刊

9/17/2016

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張文基
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今年八月十二日,也就是中國時間的十三日,是中國宣示全面抗戰決心也是抗戰期間最大的一場會戰, 813淞滬會戰,79周年的日子,中美論壇社非常榮幸的與 洛杉磯郡軍人和退伍軍人事務部在洛杉磯市 Bob Hope Patriotic Hall 共同主辦了 紀念二戰勝利結束 71周年,向二戰軍人致敬的典禮。 典禮後是「美中合作為了更好的世界」 學術討論會。

這是繼去年八月為期三周的二戰勝利 70周年紀念活動後和洛郡的第二次合作,非常感謝郡政府,特別是退伍軍人事務部的部長,Ruth Wong將軍的支持。 為什麼我們堅持每年舉辦這個紀念活動? 主要是感恩和崇敬,因為沒有二戰中美軍人的犧牲奉獻和美中合作就不會有今天人們,特別是世界各地華人,的和平安樂和有尊嚴的生活。 此外,我們有責任將美中合作的歷史,特別是當那一代人正逐漸凋零時,繼續傳揚下去。

百年來中美人民一直維持著良好的傳統友誼,然而最近的一些發展使得我們擔心。 中美論壇做為一個受過高等教育,對美中文化,歷史,政治和經濟都有相當瞭解的美籍華人組織,我們覺得我們能夠也必須承擔起做為一個促進美中兩國人民相互理解的橋樑,這就是我們在這個對美國軍人和退伍軍人都非常親切的歷史性建築,Bob Hope Patriotic Hall ,舉辦這次討論會的原因。

超過八十位不同族裔人士參加了典禮,包括總統任命的西點軍校六位民間顧問之一 ,Bob Archuleta先生, 代表美國退伍軍人組織的退役空軍中校 Robert Johnson 等,華裔人士包括蒙特利公園市前市長 Betty Chu , 現任市長 Peter Chan,華裔美軍後援會的代表們及許多僑界知名人士。 廿多位九十多歲的二戰美軍退伍軍人,許多坐著輪椅,及許多中國抗戰老兵的子女們代表他們的父親接受紀念章。 Robert在典禮中提及他小時候住在阿根廷,常聽到鄰居一位中國退休將軍, 黃埔軍校一期生李默庵,講抗戰故事,所以他心中的第一位戰爭英雄就是李默庵。 因此,他覺得今天參加這個活動特別有意義,也深深希望美中兩國及人民永遠友好,這才是世界的福氣。

陳立家兄主持用英語發言的討論會,引言人包括 Ruth Wong 將軍, Bob Archuleta 及本社理事 陳憲中, 張一飛, 馬在莊, 和 佟秉宇。 Ruth和Bob都以自己的經驗說明美中合作的重要性,Ruth 更半開玩笑的說她就是美中合作的最好例子,因為她做為一個波蘭裔的美國人有幸的在空軍服役時結識來自洛杉磯中國城的華裔丈夫,因此有一個美滿的婚姻,事業和幸福的人生。 憲中兄用翔實的資料介紹南海問題的歷史,現實和解決之道。
 
討論會激發起臺上和台下聽眾的熱烈交流,因此本期我們請一飛,在莊,和秉宇諸兄用中文將他們的論點在論壇上與廣大讀者分享。 憲中兄和立家兄因為遠在國外不能在本期發表他的文章。
 
影響將來美中關係的一個重要因素是誰是下任美國總統? 由於希拉蕊和川普完全不同的政治理念和世界觀,全世界都關注誰將勝出,大安兄和湘濤兄的英文稿做了精彩的分析。
 
寫此文時正值 20 國領導人峰會在杭州出色的閉幕,中國以卓越的領導力,前瞻性和包容性將 28 個國家(包括中國請的 8 個特別來賓國)及七個國際組織領袖的意見和觀點總結成共識,為停滯不前的世界經濟注入新的方向,措施和希望,這是中國的和平軟實力的充分展示,它也得到世界各國領袖的積極評價。 美中之間也達成許多共識,其中之一就是在20國會議正式召開前,九月三日中國國家主席習近平同美國總統奧巴馬、聯合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協定》批准文書交存儀式。這為《巴黎協定》儘早生效做出了重大貢獻。
正如奧巴馬在G20會後所說“過去八年的經驗告訴我們,應對21世紀的複雜挑戰,必須採取集體的行動 ”。 換句話說為了更好的世界美中必須合作。 
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民主憲政之危機與法律人之墮落

9/10/2016

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魏 煒
  民進黨執政已滿百日了,國事如麻,紕漏百出,兩岸關係已陷停頓,島內經濟也出現衰退。國防軍事方面,飛彈訓練會誤射,戰車演習會翻覆,在在顯示出軍隊的管理與訓練已有了結構上的問題。外交上更是處處警訊,教廷即將與中共建交,南美邦交國汲汲可危。我駐守數十年的領土,太平島竟被美國背後操弄 出賣降格為礁。領海海域,漁權均受到極大影響,這種種外交危機也未見民進黨積極應對與處理。內政方面,更是雜亂無章,許多政策與案件的處理,更是違背選前的主張與諾言,讓選民有被欺騙的感覺。在人事方面,更看到各派系與利益團爭搶職位與地盤,拼得你死我活。蔡英文及其內閣的滿意度,信任度急遽下降,低於百分之五十。我覺得她的信任危機才剛剛開始,一年以後才會達到信任低點。

   雖然政績乏善可陳,但在立法院卻有驚人之舉。那就是在短短百日之內,在立法院以多數暴力快馬加鞭,創制出了一個史無前例的,共產黨式的清算鬥爭條例。(註:共產黨早期為達到一黨獨大與獨裁的目的,將不喜歡的個人與團體,列為黑五類,沒收其財產,追殺其族人與同夥,上朔三代,鬥垮,鬥死為止) 這就是"政黨及其副屬組織,不當取得財產處理條例",很明顯,這是一個針對國民黨的追殺割喉條款,為達目的,更成立一個不當黨產處理委員會,明訂不受中央機關組織基準法規定的限制。猶如明朝東廠錦衣衛再現。非要把國民黨凌遲處死而後已。以達到一黨獨大,長期執政的目的。說到國民黨,我一點都不同情,國民黨與中華民國都是由孫文先生從赤手空拳,經過百折不撓的奮鬥而創立的。但後繼無能,在大陸有千萬黨員,卻被共產黨打敗。在台灣也曾擁有百萬黨員,立法院過半席位,卻無所作為,讓民眾失望而拋棄。如今被民進黨打得奄奄一息,惶惶不可終日。實應深刻反省與汗顏。我國民法對物權的保護均有很明確的規定,黨產是否違法,自可依法追訴,依法論斷。 
​
   民進黨治國無能,但對黨爭卻表現得十分霸氣與神勇。我們看他們急急推出的這個-不當黨產處理條例。其名稱內的"不當"二字便大有問題而貽笑國際。因為在所有的民主法治國家,物權的取得,保護,法律均有明文規定。其取得的"當"與"不當"是屬於道德與良知的範圍,不同的觀點可有不同的結論。這很明顯的已違反了民主法治國家(獨裁專制國家除外)罪行法定主義,法無明文者不罰的基本法律原則。再者,審前無罪推論的原則,法律不溯及既往原則,民,刑事追溯時效明定原則...等等,都是所有民主法治國家,包括中華民國在內所遵行的基本立法原則。再看看這個條例的名稱與內容,先預設被告物權取得為不當,要被告舉證取得的正當證據,還要追溯到七十年以上。民進黨執政百日內,在立法院火速通過的這個法例,實已敲響了台灣民主憲政的警鐘,其專橫,兇狠與無知,堪可與早期共產黨實施的清算鬥爭條例相比美而毫不遜色。已引起法界及有識之士的極大失望及心生警惕。這真是立院的悲哀,也是台灣民主法治的悲哀。
   
   台灣實行民主憲政,全民普選以後,法律人在政界,司法界及朝野兩黨均佔主流地位。法律人因受過專業的法律教育與訓練。多以公平,正義為自期,也以維護法治,民權為己任。並受各界人士所敬重(恐龍法官,惡訟師除外)。極度的權力會使人極度的腐敗,蔡英文也出身國內外名牌大學法律系,受過良好的法律教育與訓練,但初登大位,即創制出如此違反法律原則的條律。如今又藉司法改革之名,親自加入司法改革委員會。擔任主任委員,公然以總統身份,企圖影響司法的組織與改革,實已逾越了憲政體制,行政不得干涉私法的規定。她的百日政績,表現出了她的無能與專橫。也展現出了她知法違法,破壞憲政體制的另一面目。
 
   極端的權力會造成極端的腐敗。誠不我欺。民進黨再掌大位,完全執政真是走路有風,黨爭豪勇。政績卻紕漏百出,乏善可陳。我們不但看到了,民進黨立法的專橫,霸道與無知。也看到了蔡英文在短短的時間內,即親自上陣,展現了權利的傲慢,以行政的手段干預司法的企圖。這其實已敲響了現有的民主憲政體制的警鐘。民主進步黨也可更名為民主退步黨了。他們還有三年多的任期,在未來任期內,他們還會做出多少傷害民主憲政的事,還會給台灣民眾帶來多少災難,實難預料。這才是台灣與台灣民眾的最大悲哀。
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台獨勢力萬勿挑戰中國主權

9/10/2016

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​謝芷生
若無抗戰勝利後,國共於1946年6月重啟內戰,就不會有今日國家長期分裂局面的出現。這是國家之痛,民族之痛。今日台獨之爭,釣島之爭,東海之爭,南海之爭,哪一項又不與國家長期分裂有著直接關係呢?撫今追昔,能不令人唏噓?

兩岸長期對峙,在美國勢力強行介入下,形成了各有各的政府,各有各的行政範圍,連海峽的水域與上空,雖不曾劃界,也形成了各不逾越中線的默契。久而久之難免與人有儼然兩個互不相屬政治實體的錯覺。但這畢竟不是事實。大陸與台灣同屬一國,同享一個主權,乃世人所公認的事實。今日各國,凡與大陸建交的,必與台灣斷交,而反之亦然。這是因為,依現代國家學說與國際公法,一國的主權是無法分割的,除非其內部成員就此達成協議。世界只有一個中國,台灣大陸都同屬中國!

台獨勢力以為,台灣只要改個國號,制定一部新憲法,就可完成獨立建國了。倘若真能如此,歷史上又何來這許多有關獨立戰爭的慘烈記載呢?對一個主權國家而​​言,沒有比主權受侵犯更刺激,更難容忍的,這往往是導致戰爭與衝突最直接的原因。 1969年3月蘇軍侵入了位於烏蘇里江的珍寶島,雖然該島僅彈丸之地,而大陸又正處於文革的困難時期,但大陸軍民仍奮不顧身,以血肉之軀對抗蘇聯坦克,將蘇軍逐出了珍寶島,維護了領土主權的完整與尊嚴。今年7月12日,美國拼湊的所謂國際仲裁庭,非法片面地否認了我南海九段線的效力,並荒唐地將太平島宣稱為礁,引起了台灣同胞,尤其是小琉球與東港漁民的憤慨,他們為了維護祖產與漁權,不顧艱險,駕著漁船奔赴1600公里之外的太平島宣示主權。這又是國人維護領土主權不受侵犯的另一生動感人的例子。

愛國如同愛父母,是做人最基本的天性,各國人民無不如此。我在德國留學時,每逢足球賽,宿舍樓下的電視間便擠滿了人。每當德國隊進了球,平日看來冷靜的德國同學便會瘋狂地歡呼起來。二戰期間,由於納粹過分宣揚愛國主義,給鄰國和德國同時帶來了災難,因此戰後德國人很少公開宣揚愛國主義。但埋藏於內心深處的愛國情操,卻是永不熄滅的。德國人之所以可敬可畏,即在於此。而德國之所以能早於中韓,於1990年即完成了國家統一,亦在於此。

固然一個大國,強國過於宣揚,執著於愛國主義,可能會給鄰國,乃至世界和平帶來威脅。但中國大則大也,但卻還稱不上是個強國。有誰看過,一個強國的領土會被人長期分割呢? 聯合國五個常任理事國中,只有中國處於國土分裂的狀態。我們羞愧沉痛猶恐不及,如何還有顏面自稱為強國呢?

兩岸人民共同尊敬的孫中山先生,將民族主義置於其三民主義之首,即鑑於當時中國內有軍閥割據,外有列強環伺,而民族主義,或愛國主義正是救亡圖存的不二法寶,將其置於顯要位置,正足以引起國人的注意與重視。今日我國國力,自遠​​非孫中山先生時期可比,但我國國際處境的險惡,與當年相較卻並無實質的改善。自從美國霸權主義於2009年起,執行所謂“重返亞太”的戰略調整後,正逐年將其海空軍​​力量轉移至我國周邊,並期於2020年前達到其總兵力的60%。此固不足懼,但我們卻不可等閒視之,或掉以輕心。尤其當其糾集日本,越南,印度,澳大利亞,菲律賓等視我國為戰略競爭對手的周邊國家共同進逼時,更需嚴陣以待,慎重應對。
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從鴉片戰爭算起,我國主權屢遭列強侵犯,已達176年之久。今日美國霸權主義者通過軍售等手段,阻擋兩岸實現和平統一,實即對我國主權的持續侵犯。 “是可忍孰不可忍”?鑑於國人對主權的高度敏感,希望台獨勢力務必謹言慎行,萬勿挑戰中國主權,以免導致兩岸衝突,造成無可挽回的悲劇。 
謝芷生,2016年8月12日,於台灣省,台北市
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喜大媽  VS.  川大嘴   我看美國大選

9/10/2016

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范湘濤
美國總統大選距今只有兩個多月了,據各類民調,民主黨喜萊莉領先共和黨川普約四到六個百分點,這個差距在這個時間點來說,根本不算什麼,但有些政治評論員和新聞媒體卻誇大其詞,認為川普會大敗;筆者不知道這些人看岀了什麼玄機,但絕對不同意他們的看法。西方有一句名諺「The opera ain't over till the fat lady sings 」,選舉也是一樣,不到選舉結果岀爐,誰都沒法預料,尤其預測所謂大勝大敗更是不值一提。
美國人自己都認為選舉制度就是從一堆爛果子當中選一個比較不爛的出來,也就是所謂的「less evil」(比較小的渾球),今年的美國總統選舉更突顯了這個現象,民眾對喜萊莉和川普的不信任度都超過百分之五十,美國人民在享受選舉權的同時遇到這樣的尷尬的局面,好像一個吃素的人被邀請去吃满漢全席大餐,心中確實是有幾分歡喜,更多的是有幾分遺憾。

先來談談川普,他是一個標準的自大狂,罵人口不擇言,靠破產逃稅發財,專門找法律漏洞到處打官司佔人便宜,是一個没有品德的人;可是品德的好壞並不是一個領袖人物必備的條件,看看中國歷史,劉邦,朱元璋那類地痞流氓不都也當上了皇帝,還留下了豐功偉績,可見一個心術不正的人,只要有眼光有手段,往往能成為一個偉大的領導者,川普可能就是這一類奇葩。他的競選口號「讓美國再強大」,主張先治國然後去平天下;他認爲現在美國財力有限,不能管世界其他地方太多的閒事,應該大力更新美國國內的基礎建設,引起了民眾熱烈回響;爲了美國安全,他反對非法移民;爲了爭取美國利益,他不惜毀約和 打貿易戰,換句話說,他要以「文鬥」代替「武征」,不要做那種耀武揚威吃力不討好的事,美國要以沒有硝煙的戰爭去征服世界!川普小弟雖然看起來有點瘋瘋癲癲,但他身上的確有一股魅力(charisma),能在短時間內感召一大批川粉,這也許是他能異軍突起的原因吧?
再來談談喜大媽,她可以說是女中豪傑,她的強項就是能忍人之不能忍,為了政治目的她可以為克林頓戴一輩子綠帽;她雖是女性,卻十分迷信武力,她主張出兵伊拉克和利比亞,對敘利亞也不肯放過,看看這些國家今天的慘狀,她如果當上了美國總統,她將是一個不拆不扣的小布希。她雖然目前民調領先川普,但她進白宮的路上還有許多難關:1.她的郵電門還沒關上,隨時有被聯邦法庭起訴的可能。2.喜大媽在政壇上打滾近三十年,看到她就像看一部演了再演的連續劇,讓人產生劣戲拖棚的感覺。3.喜大媽雖然政治人脈豐厚,但政敵也爲數不少,討厭喜大媽的人很難改變原有的觀感。4.喜大媽的身體狀況也不妙,除了跌跌撞撞之外,在電視上好幾次出現搖頭晃腦的姿態,讓人看了困惑不己。

目前川大嘴在民調上落後,是因為他在共和黨初選中,得罪了不少黨內精英,產生了不少競選阻力,但這些人爲了政治利益,遲早會回歸到共和黨競選團隊來,隨著選舉日期的逾趨接近,民調也必然跟著更為接近。美國政治,共和黨的紅色版圖以及民主黨的藍色版圖早己是鐵板一塊,幾個搖擺州( swing states)目前民調也是勢均力敵,筆者認爲今年大選絕對是一個五五波,讓我們大家好好來觀賞兩個老渾球的PK大戲 !!!
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琉球復國運動對東海地緣政治之影響(上)

9/3/2016

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中華全球華人琉球之友協會副秘書長/王啟逡   玄奘大學法律系講師

​壹、前言
  • 撰寫動機與目的
中華民國總統選舉方休,琉球群島宜野灣市長補選於2016年1月24日展開投票,並於7月10日進行參議院改選。琉球群島為日本距離中國最近之控制群島,該群島本為一獨立國家,自日本薩摩藩入侵後,向中國與薩摩籓雙重朝貢。但明治維新後,在日本廢籓改縣運動中,日方將琉球國王軟禁於東京並強行將其併入治下,更名為沖繩縣,始結束琉球王國身為主權獨立國家之地位。
    二戰末期太平洋戰爭中,美方發起沖繩登島戰,沖繩成為日本領土中唯一遭遇陸地戰的區域,然而在登陸戰開始前,美方即已開始進行海域封鎖,此期間更造成對馬丸事件,造成大量琉球民族學童死亡。且日本軍國主義政府亦對沖繩發出《玉碎令》,強迫並誘騙大量琉球民族人民自殺。 近年中國崛起,中國政府開始著手海疆治理,在日本政府片面破壞擱置爭議、共同開發的和平原則背景下,中日對於東海爭端衝突日漸增溫,近日日方更於國會中提及,未來若中日釣島出現海警與海保對峙情況時,將派出海上自衛隊加強力度,中方對此亦提出強硬回復。
    恰逢此時,沖繩縣縣知事改選,親日本政府派在沖繩縣知事及縣議員選舉中大敗,由主張琉球自治的翁長雄志勝出,且在翁長的one okinawa的口號下,縣議會亦係翁長派實質過半,佔絕對多數。要求美軍基地全面遷出,並堅決反對在邊野古的新基地擴建,同時撤銷基地建設許可。此舉造成日本政府與沖繩政府間的對立,且延伸至法律戰層面。而日本政府不顧琉球民族的和平訴求,堅持配合美方新建基地,並採取強力的驅離措施,此舉造成琉球民族的慘痛歷史記憶,本係追求自治運動者,開始轉向獨立運動。
    筆者為此特別前往琉球本島參訪琉球反基地運動現場,並與相關成員交談,言談間筆者以琉球稱呼該地名時,多位成員眼眶泛淚,並表達說:「我們是琉球人,不是日本人,希望台灣的朋友能用琉球稱呼我們,而不是日本人的沖繩」。交談中,琉球反基地運動成員表示他們正等待日本司法的判決,看到底日本司法是會判決翁長知事的撤銷訴訟獲勝,還是判決安倍政府的代執行處分勝訴當地反對運動人士並表示,這是他們對日本政府最後的信任,若日本司法判決結果對沖繩縣不利,相信將會有更多原本自治派人士轉向獨立運動。
    筆者對於琉球反基地運動人士的交談中,感到未來若琉球果真獨立,台灣執政當局對於未來的東海海域與釣魚台爭端走向將該如何因應?若琉球獨立對我方有利益時,將如何協助琉球獨立運動的推進?另外,該如何更具體的讓共同開發落實並促使東海海域和平?
    有鑑於二戰時期,戰爭對於台灣地區、琉球與中國大陸人民的共同傷害,知識分子本於社會良知的角色應設法促使和平降生於東亞區域。兩強相爭下,作為東海海域的小型政治實體的台灣執政當局,更加應該設法避免衝突導致東亞大戰的爆發。此外,東海海域下礦產豐隆,且漁業資源富足。釣魚台海域更是蘭陽地區漁民賴以生計的重要漁場,而釣魚台下的石油資源與東海海域下的白樺油田相聯繫,同屬一礦脈資源,台灣土地面積狹窄且天然資源不足自給下,釣魚台列嶼的海洋國土與漁礦資源勢必不可喪失。且台灣若失去釣魚台列嶼的海域主權,則日本控制領域就直抵台灣門前,雖然蔡英文女士勢必較馬英九總統的對日政策和緩並有利於台灣與日本交往,但不可忽視的事情是國家利益,今日的朋友可能就是明天的敵人,對於海域門戶不能因為一時蜜月期而忽視未來長遠的國家安全利益,否則勢必將成為21世紀的五代十國的石敬塘後晉政權。失燕雲十六州,使宋朝門戶大開,而無拒敵之地;失釣魚台列嶼將令海疆門戶洞開而無戰略緩衝地帶。

  • 今日琉球地位
    有論者認為琉球現下乃係日本國下轄之一縣, 不屬於國際法或國際關係理論中的能動者,但此一概念乃係過時見解。今日的國際法規範對象,顯已超越國家,亦即國際法所規範的行為主體已不僅止於國家一者。國際法學者們對現代國際法的定義做了些修正,將規範的行為主體納入了國家、國際組織、個人及非政府組織……等,並得到一新定義,亦即當代的國際法係指規範國家及其他國際社會主體相互間之權利義務的法律規範。而現代國際公法對於個人與跨國公司均納入主體範疇討論,更況乎自治團體?而現代國際關係理論自冷戰後,討論的對象及認知上的國際活動主體更涉及到恐怖主義團體與個人,故無論是國際法領域,抑或是國際關係政治領域,均不再嚴守國家為唯一行為者的立場。
    琉球王國在1879年被日本單方面兼併。從當時中日談判來看,中國並未將琉球視為其領土之一部,而係將其視為一自主國家。且二戰後,琉球成為聯合國交付美軍託管之託管地,託管地與其前身的委任統治地類似,亦為受有限制的國際法主體,其無行為能力,而由受託管理國替其行使各種行為。然此制度的設置目的,主要是促進託管地人民之政治、經濟、社會及教育之發展及促其走向自治或獨立。因此,自不應當將琉球視為一般日本治理下的縣級地方自治團體,其自擁有較一般地方自治團體更高的國際能動性。(上)
​
作者: 王啟逡, 台灣省新竹市人,玄奘大學法律系講師,中華全球華人琉球之友協會副秘書長 ,專長為區域研究。
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