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德國政治經濟一蹶不振

1/18/2025

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​成吉鹿
 
2009年至2010年,歐盟五個國家的財政債務發生危機,葡萄牙,愛爾蘭,義大利,希臘,西班牙被戲稱為歐豬五國事件(piigs)。當時這五個國家都面臨無法償還的巨額國債,情況緊急。當年德國財政健全,資力雄厚,便與法國發表聯合聲明,集資高達一萬億美元的救市基金搶救歐豬五國。這是光輝的梅克爾(Merkel)時代。
 
2011年開始,敘利亞爆發內戰,以及恐怖組織伊斯蘭國(ISIS),庫德族(Kurdish),土耳其,俄羅斯,加上美國顏色革命等各種力量在敘利亞混戰。700萬敘利亞人流離失所,400萬人逃往周邊國家。其中德國基於人道主義及勞工欠缺,迄至2018年,梅克爾接納了100萬難民。為德國帶來了沉重的經濟負擔及社會壓力。民粹亟力反對梅克爾政府,基民黨敗選。2021年第四度總理任期結束,梅克爾不再從政。德國政治經濟都開始走下坡。
 
2021年新總理,帶有社會主義色彩的社會民主黨的蕭茲(Scholz)就任以後,必須與自由經濟色彩的自由民主黨,以及左派環保的,仰美國鼻息的綠黨聯合執政,這是德國歷史上第一次三黨聯合執政。由於三黨意識型態不同,內閣的政策路線不同,加上蕭茲總理缺乏領導統禦的能力。這時的德國政府如同三頭馬車,被戲稱為紅黃綠燈政府,各亮各的燈,加上身為德國人卻是美國走卒的范德賴恩(Von der Leyen)擔任歐盟主席。這幾年來德國政府在美國的壓迫,歐盟及俄烏戰爭的影響下,沒有執行任何有利於德國,保護德國的政策。蹉跎歲月,終致因預算問題聯合內閣發生爭執,最終蕭茲解除了自民黨藉的財政部長林德納(Lindner),而自民黨籍的閣員也隨之相繼辭職,聯合內閣瓦解。德國國會在12月16日通過對蕭茲的不信任投票,並在2025年2月23日提早大選。
 
目前各政黨的民調顯示,基民黨支持率33%;另類選擇黨19%;社民黨14%;綠黨14%;左翼保守的莎拉瓦根克內希特聯盟(BSW)5%;自民黨3%。德國沒有主要大黨。
 
德國主流政黨已明確表示不會與右翼的另類選擇黨聯合組閣。美國的馬斯克卻積極支持另類選擇黨,說只有另類選擇黨可以拯救德國,他同時也批評蕭茲。馬斯克在德國的勃蘭登堡州格林海德有特斯拉歐洲超級工廠,加上和川普的特殊關係,對德國政治大有影響,也隱然顯示美國是德國殖民主的氛圍。
 
各組候選人中,另類選擇黨的魏德爾(Weidel)政見響亮,氣質優雅,同性戀卻有梅克爾的風範。她的政見是嚴管移民、降低稅收、恢復核電、懷疑歐盟,若不符德國利益,考慮退出歐盟,北約,歐元、反對美國干預德國和歐洲的事務。魏德爾是最突出,最有魅力的德國未來的領導人。但是民調只有19%,又沒有合作的盟黨,出任總理的可能性極低。2025年2月的大選,由於小黨林立,沒有一黨獨大,如何組成執政聯盟,顯得撲朔迷離,更難以組成強有力的政府,注定德國的政治難有起色。
 
德國原是世界的工業大國,傳統的汽車工業,機械工業,化學工業,光學工業,高鐵工業,電氣工業,製藥工業,新能源工業等,都有世界性的地位及聲譽。曾經是製造業的一等強國,世界最大的出口國。可是東亞各國的工業興起以後,德國光學工業如光學鏡頭有日本,大陸和台灣的強力競爭。機械工業如精密車床面臨台灣和大陸的競爭。高鐵工業幾乎全被中國取代。德國知名的機器人Kuka公司被中資美的集團收購。新能源工業中的太陽能板,汽車電池,風力發電機等產業都被中國輾壓而過。電氣工業包括家電,電子及通訊產業,早已經被中國韓國日本打敗。許多德國產業有的消失,有的外移,有的被蠺食,不再獨佔世界市場。
 
德國的工業原本是建立在俄羅斯的廉價油氣上,2022年俄烏戰爭開打以後,德國被美國脅迫不買俄羅斯石油,北溪一號二號被爆破以後,德國不再有俄羅斯的天然氣。德國被迫向美國或中東購買油氣,價格翻倍。外加美元抬高利率的影響下,一些工業開始撐不下去。化學工業巨頭BASF遷廠中國,更多工廠遷往美國。德國龍頭的汽車工業受到中國電動車,能源價格昂貴及美元利率提升的多重打擊,更是搖搖欲墜。
 
1991年世界數一數二的德國大眾汽車(Volkswagen ) 首次進入中國市場便受到青睞,直到2005年,在中國的銷售量達到了歷史的高峰,是中國最暢銷的汽車。但隨後由於市場需求變化和激烈競爭,中國國產的電動汽車異軍突起,在中國市場佔據的份額愈來愈大,導致大眾汽車在中國的燃油汽車銷量大幅下降。
 
德國大眾經驗到唯有利用中國的產業鏈,工程師及工人,或與中國車企合作,如目前德國大眾參股的上海汽車和福建汽車,才能生產出物美價廉的電動汽車。遂決定將汽車工廠搬到中國,逐漸關閉德國的傳統燃油汽車工廠。將來從中國生產的大眾電動汽車,運銷德國,歐洲及全球的市場,大眾汽車才能生存。
 
大眾汽車在德國雇用12萬名員工,是德國工業的重要基石。大眾汽車鑒於形勢繼續惡化,必須收緊生產線,通過退休和遣散進行減員,最終關閉德國工廠以及大量裁員勢不可免。於是在2024年9月大眾汽車在 87 年的歷史上首次宣佈考慮關閉德國的工廠,此舉對德國社會造成極大的衝擊,工會無法接受,以罷工抵制,德國社會也支持罷工。
 
2024年12月的罷工奏效,大眾汽車裁員3.5萬的時間表延至2030年。但是大眾汽車宣佈,在德國的產能必須大規模縮減,3.5萬個員工未來必將逐步裁減。大眾汽車違背傳統並與工會發生衝突,反映出德國汽車業的深層困境。
 
德國汽車高度依賴中國市場,大衆(VW)的40%銷售在中國、寶馬(BMW)為35%,奔馳(Mercedes-Benz)則為37%。中國的北汽,吉利擁有奔馳20%的股權,奔馳擁有北汽集團12%的股份,互相交叉持股,關係密切。如今德國國內生產條件惡化,2024年之内,寶馬在華投資了14億美元,奔馳投資超過20億美元,德國三大汽車總共投資了70億美元,表明德國汽車要在中國發展的决心。大衆汽車有3000名中國工程師團隊,將在安徽合肥設立研發中心,設計電動汽車。一葉知秋,德國汽車將逐漸削減其國內的生產規模,把生產基地靠攏中國,生產自動駕駛和智慧型的電動汽車,才能生存。未來德國的汽車工業將依附於中國,不再獨占鰲頭。德國的政治經濟交互拖沓使德國一蹶不振。



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開啟了新自由主義(Neoliberalism)大門的卡特

1/11/2025

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梅強英
 
美國前總統卡特於2024年12月29日逝世,享年100歲。他為少數只做過一任的美國總統,但他離任後所做的慈善公益事業讓我對他有著崇高的敬意!
 
他在任時的政策已有多篇論述與報導,我就談談很少有人論及的他的有關新自由主義的實施。

新自由主義是美國自80年來一直奉行的經濟和政治理念.。它強調自由市場、個人責任以及政府在經濟中的有限干預。這個理念的興起,許多人認為是從1981年里根總統上任後推行的“里根經濟學”(Reaganomics)開始。這是一個誤區。新自由主義可以說是在里根任內發揚光大,但開啟了新自由主義大門的卻是他的前任,卡特總統。

歷史背景

1973 年中東產油國家的石油禁運使石油價格飆漲,因而促成通貨膨膨,高失業率及經濟萎縮,也就是通稱的滯脹。在此同時,國際上的競爭加劇,日本和歐洲的經濟復甦使美國的製造業受到了嚴重的挑戰。
 
雪上加霜的是國內外的政治也非常不穩定 -- 越戰的參與激發了民權運動與女權運動的蓬勃發展,激化了美國內部的分裂。美蘇冷戰沒有緩和,越戰的敗退,中東地區戰雲密佈, 局勢非常不穩定。
 
在這種內外衝擊的情勢下,卡特上任了。他要在新經濟環境中尋找出路,首要的任務就是讓通膨迅速降下。保羅.沃爾克( Paul Volcker) 在1979年接任聯準會主席之職,主要的任務就是壓制通膨。在他接任初期, 通膨高達 13.3%,在1980年,甚至高達 14.8%。可以看出在卡特四年任期內,通膨一直高居不下。
 
經過四年的搏鬥,到1983年通膨終於被壓下來,降到3.2%。沃爾克是怎麼做到的呢?
 
急速升高利率及貨幣緊縮,這就是沃爾克用的兩道猛藥。聯邦基金率在兩年內從11% (1979)高升到20% (1981),利率之高,速度之快,現在是很難想像的。房貸率最高也到了18%。
 
沃爾克的這兩劑猛藥造成許多企業運轉困難,失業率攀升。導致國內經濟短期內呈現二戰後最嚴厲的經濟衰退。
 
新自由主義的的來臨

為了要振興經濟,卡特開始推行了一系列與新自由主義思想相符的政策。這與過去以羅斯福的新政(New Deal)為導向的政策是不同的。這種轉向在尼克森任期就開始萌芽,在卡特任期裏開始進一步發展。主要表現在去管制化、減少政府干預、以及推崇市場效率等政策上。他開始削減對經濟的部分監管,認為市場可以更有效率地配置資源。1978年的《航空業管制放鬆法案》就是放鬆對航空業價格和市場進入的管制,促進了航空業的競爭與發展。他也支持降低對卡車運輸和鐵路的管制,減少政府對交通運輸行業的干預,用市場機制來鼓勵競爭。
卡特政策轉向是漸進的。可以確定是,從卡特的新自由主義政策開始,美國經濟及政治已逐漸遠離了羅斯福的新政。 由國家主導的經濟干預轉向於以市場為主導的新自由主義。.

羅斯福的新政與新自由主義有何不同呢?簡單來說,有下列幾點:
  1. 新政是一個大政府的概念,政府是經濟的積極參與者;新自由主義限制了政府在經濟活動中的角色。
  2. 新政強調監管,防止壟斷;新自由主義主張去管制化,促進市場競爭。
  3. 新政有監控市場的機制;新自由主義主張減少政府對市場的干預。
  4. 新政通過政府支出來刺激經濟,並接受一定的通膨以換取就業和經濟成長;新自由主義認為壓制通漲優於就業。沃爾克的壓制通膨的政策就是一種新自由主義的選擇。

卡特的轉向為後來里根大力推行小政府、大市場的新自由主義奠定了基礎。後續的美國政府的經濟政策也一直遵循這個原則。經過這麼多年的實踐,我們看到了過度依賴市場,凡事都是以獲利作為最大考量後,加劇了社會財富分配不均,削弱了勞工的權益,忽視對弱勢群體的照顧,環境的汙染,公共設施的忽略等的後果。這些後果的綜合作用會對美國的長期國家利益造成多方面的損害。只靠市場經濟帶來的效率不能解決這些問題。要確保國家的長期利益,必須在經濟效率與社會公平上取得平衡。這就像開車時對方向盤的隨時調整,不能一直向右或一直向左。

卡特當初的轉向必定是試圖在新的經濟逆境中尋找解決方案。如今卡特若地下有知,相信會對近二、三十年來那些有影響力的政治菁英為自身的經濟利益而忽視社會大眾的利益感到憤怒而嘆息!

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等待王者歸来的时刻

1/4/2025

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水秉和
                              
​     不得不说,特朗普的魅力(Charisma)直追上世纪的甘迺迪和雷根,甚至可能还超越了两人。在美国,这种领袖似乎都必然会获得刺客的垂顾,而大难不死更扩大了特朗普头顶上的光环。广泛被视为自大狂的他,绝对认为他符合德国思想家韦伯为Charisma下的定义:“天纵英明”(the grace of God)。

​     可能正是如此,全世界都在焦急万分地等待他的二进白宫,以致于时间像蜗牛爬坡一般,变得异样地缓慢。人们强烈期望,或者担忧,由于他的王者归来,世界必然会发生一些根本的变化,因此对于变化是好还是坏,议论纷纷。不管是美国的盟友们,还是对手们,都已经未雨绸缪,在他上任之前采取了对应行动,包括现任总统拜登把儿子尚未被控的罪名也一并赦免。他像是巨大的吸铁石,吸引了国家首脑和财经界精英纷纷到他的湖海山庄,觐见领袖,表忠,争取他的恩宠。是在这样充满期待和焦虑的状况下,黑天鹅几乎无可避免地腾空而起。

​     在短短的12天之内,叙利亚的反政府武装,几乎是兵不血刃地就拿下了首都大马士革,结束了阿萨德家族五十多年的暴政,给予伊朗多年努力打造的抵抗之弧一个可能是致命的打击,从而送给触犯了种族灭绝罪行的内塔尼亚胡一个极端不光荣但是巨大的胜利。内塔尼亚胡趁胜追击,对叙利亚全境进行了四百多次的轰炸,彻底摧毁了该国的所有军事设施。这也非常符合我们对犹太复国主义者的行为的了解: 只要他们占了上风,他们就得寸进尺,不留余地。

​     韩国的尹锡锐,不知道脑袋里哪一根筋出了问题,突然发布戒严令。几天之内就遭到他自己的政党与反对党的联合抵制,惨遭弹劾,断送了自己的政治生命。事后暴露的信息显示,他甚至计划让人乔装北韩军人,射杀驻韩美军,如此,如果半岛发生战争,美国就得自己下海。就这样,中国捡到一份大礼,因为无论谁接替他的位子,韩国都不会像他哪样地亲美,亲日,朝鲜半岛应当能够回归理性。拜登围堵中国的一项政绩,还没有等到特朗普动手,就已经成为昨日黄花。

​     如果在中东和东北亚的两个热点都出现了黑天鹅,那么,俄乌战场上是不是会出现第三只黑天鹅呢?我们且拭目以待。

​     毫无疑问,1月20日,特朗普登基之日,世界局势将会发生变化。他是否能够停止俄乌战争?会不会帮助以色列打击伊朗的核设施?是否会向朝鲜的金胖子再次递上橄榄枝?对中国是加剧制裁还是设法妥协?如何处理台湾问题?世界的经济在他必然会增加关税的重击之下是否将陷入不景气,甚至整个崩盘?美国会不会再次伟大?这一系列的重大问题都将在今后的四年内得到解答。过多的猜测似乎没有意义,但是,谁又能避免猜测的强大诱惑呢?特别是在中美关系上。

​     出乎绝大多数人的意料之外,在他任命了多位反中健将的同时,他向中国发出了一些友善的信号。他不但赞赏习近平的领导能力,称他与习有着良好的关系,并且出格地邀请习参加他的就职典礼。如果我们要猜测的话,或许美中关系不但不会在他任内恶化,甚至会有所改善。他说了,美国跟中国合作可以解决所有问题。他是商人,对于拜登搞的民主与专制的意识形态斗争,拉拢盟国,建立壁垒,使世界陷入第二次冷战,他毫无兴趣。他要做的是战略收缩,避免第三次世界大战,致力于解决国内的实际问题,那就是振兴美国的制造业,减少美国高企的债务,改善美国人民的生活水平。简言之,使美国再伟大。

​     特朗普当然知道,是他在2018年开启了针对中国的贸易战和科技战。他起了个头,之後拜登就没有松手,除了在贸易和科技方面扩大对中国施压之外,还在军事和外交两方面采取了一系列行动,包括促使日韩改善关系,与印度,澳洲和日本搞四方联盟,佩罗西和其他政府官员访台,增加对台湾的军售,扩大在菲律宾驻军和怂恿菲律宾在南海挑衅等等。可是,这一切都没使中国屈服,或击溃中国。尽管多方努力,拜登也没有能够迫使欧洲盟国切断跟中国的贸易关系。特别让特朗普心疼的是,在这么多围堵打压之下,中国对美国的贸易顺差仍然继续扩大。他深知,问题不是中国,是在美国自己,特别是萎缩的制造业。

​     ​美国人常说,如果你打不倒他,那就跟他合伙(If you cannot beat him, join him)。作为务实的商人,特朗普应当不会继续对中国采取证明无效的行动。在他接受的几次访问中,他表现出对中国具有相当程度的了解。一直赖在湖海山庄跟特朗普形影不离的马斯克,一位对中国有非常深刻了解的企业家,肯定会告诉特朗普,美国已经错过了打败中国的时机。为了美国的再伟大,他需要中国。因此,笔者大胆预测,美中关系在今后四年内不至于更坏,并且多半会逐渐好转,找寻到两强合作共处之道。




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中東局势的大逆转

1/4/2025

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彭文逸

人类屠宰场赛德纳亚

     12月8号,叙利亚的阿萨德政权在短短的12天之内就土崩瓦解,其速度之快出乎所有人的意料。可是,看到政府军不抵抗,大马士革在被“恐怖主义者”占领之後市民却欢欣鼓舞,我们意识到,阿萨德政权一定有其本身的问题。随后,反政府武装,外国记者和寻觅失踪亲人的百姓们前往一座庞大的Y型建筑物,被称之为“人类屠宰场”的赛德纳亚(Sajn Saydnaya)监狱时,我们看到了恐怖景象:被处决者的尸体,堆积的人骨,吊死人的绳索,类似压榨汽车的压榨人体的压榨机…我们还看到了那些拿着照片寻找儿子的母亲的绝望眼神,使我们了解到,阿萨德政权的崩溃是理所当然,并且丝毫不值得同情。

     一个不争的事实是,统治了叙利亚超过半世纪的阿萨德父子,就像伊拉克的萨达姆和利比亚的卡扎菲一样,都是依靠暴力来维系他们的统治。这些统治者的垮台完全不值得同情。但是,另一方面,当外来势力,特别是美国,为了它们自私的地缘利益,摧毁了这几个政权,并不是要替当地百姓伸张正义,而是为了扩大势力范围,为这些国家带来的是更多的动乱,造成人民更大的苦痛。面对这种双方都罪孽深重的情况,问责和谴责都显得白费力气,因为对他们这些人,伦理道德,人道主义等等,根本不是他们考虑的因素。价值观只是他们的遮羞布,争权夺利才是他们的最高原则。因此,我们能做的就是不作价值判断,而是探查事件发展的逻辑以及它们对地缘政治的影响。

土耳其打开了潘多拉魔盒

     据《华盛顿邮报》及其他媒体报导,在阿萨德政府瓦解之前,土耳其,俄罗斯和伊朗之间曾经互相通气,决定不再支持阿萨德政府,俄罗斯和伊朗两国都直接跟阿萨德通话,敦促他和平转让权力。土耳其早在几个月前就跟它支持的沙姆反政府武装组织(HTS)计划了夺权行动,而这个长期盘踞在叙利亚西北部的“恐怖组织”,于2016年脱离了基地组织,其实已经是一个政教合一的实体。并且,进攻大马士革之前,它已经同其他“恐怖组织”联系(除了伊斯兰国),共襄盛举。因此,它们前后进入大马士革时并没有造成巨大的骚乱和冲突。(俄罗斯曾经轰炸沙姆解放组织,伊朗也急忙派遣了军队,企图帮助阿萨德政权,可是,政权跨的太快,他们乃决定放弃)

     土耳其的埃尔多安是一名野心勃勃,眼光锐利,见缝必插针,有利立刻抢的政客,他最担心的就是土耳其国境内的1500万库尔德人跟在叙利亚,伊拉克和伊朗境内的另外2000万名库尔德人联合起来,建立独立国家。因此,他不但在叙利亚境内组建了叙利亚国民军来制衡美国支持的库尔德民主军,他还跟被美国和联合国定性为恐怖组织的沙姆解放组织暗通款曲。显然,他趁以色列与抵抗之弧之间的剧烈斗争,抓住了时机,怂恿沙姆解放组织,推翻阿萨德政权,从而打开了叙利亚这个潘多拉魔盒。打开之後,跑出来的不仅仅是抽象的各种贪婪情欲,而是附在这些情欲上的武装力量,真的是群魔乱舞,生灵涂炭,到底会如何演变,那只有天知道了。

盘点群魔

     围绕在叙利亚周边的主要势力是:美国,以色列,土耳其,俄罗斯,伊朗,黎巴嫩,和伊拉克。

     叙利亚境内的主要势力是:1. 美国支持的库尔德民主军,控制了叙利亚东北部主要的石油和粮食产地,剥夺了阿萨德政府的主要经济来源,其主要诉求是建立独立的库尔德国;2. 土耳其支持的叙利亚国民军,其主要目的是抵制库尔德人建国;3. 沙姆解放组织与被它收编的十几个甚至更多的反政府武装组织;4. 被打散了但是并未被消灭的阿萨德政府正规军;5. 伊朗的革命卫队在叙利亚境内建立的民兵组织,亦即抵抗之弧的一部分,与西部的黎巴嫩真主党和东部的伊拉克民兵组织关系密切;6. 伊斯兰国,它虽然已经被美国打残,并且由民主军设立营房,关押了大约40000名伊斯兰国斗士和家属,可是它仍然占据了4%的土地。

J曲线与萧条的经济

     2000年时,也就是小阿萨德继承他父亲接管了叙利亚的哪一年,叙利亚的GDP是189.4亿美元,2010年增加到613.98亿美元,经济增长的速度相当可观,社会也逐渐走向世俗化。这就产生了一个问题。2006年,Ian Bremer, 一位颇具影响力的智库创始人,出版了一本书,叫《J曲线》,其中的一个主要命题就是,当一个封闭落后的社会逐渐开放的时候,虽然经济成长的速度相当可观,可是其政经体制无法作出相应的调整,所以社会发生动乱的机遇率不但不会因经济增长而减少,反而会大幅度增加。2011年爆发的阿拉伯之春就是J曲线尾巴向上翘的部分。
叙利亚的情况更为复杂,它不但有国内年轻人的抗议示威活动,有中情局的煽风点火,更不幸的是,它还被因为美国入侵伊拉克之後出现的怪胎——伊斯兰国——霸占了大片领土。为了消灭伊斯兰国,美国与周边势力纷纷介入,组建武装组织,把叙利亚搞得遍地硝烟。更大的问题是,在美国武力护卫下,库尔德民族解放运动占据了叙利亚北部的石油和小麦产地,夺走了叙利亚经济和粮食的主要支柱。不但如此,由于阿萨德亲俄,所以美国及其盟友对其施行制裁。因此,叙利亚的GDP自2010起逐年下滑,到2021年时它的GDP只有89.8亿美元(2023年更低),陷入极度的贫困。

     此外,不能忽略的是,由于战乱,叙利亚境内有600万流离失所的难民,土耳其难民营中有300万难民,还有一大批难民散居在欧洲国家。总之,这是一场人间悲剧,这场悲剧可能还要上演很多年。

     重点是,阿萨德垮台造成中东局势的逆转,对国际势力的平衡产生了深远的影响。

叙利亚的前景

     据《纽约时报》12月25日报导,沙拉(沙姆解放组织的领袖为朱拉尼,现改名为沙拉)邀请了十多个反政府组织在大马士革举行会议,商讨建立新政府的事宜。照片显示,土耳其外交部长就坐在他的左边。但是,有两个组织没有出席会议,一个是叙利亚民主军,另一个就是伊斯兰国(ISIS)。

     由一名助理国务卿为代表,美国已经与沙拉在大马士革会谈,取消对沙姆组织的恐怖主义组织的标签,并表示愿意与该组织合作。沙拉的初步表态是,他们无力与外国势力对抗,要求外国势力退出叙利亚。但是,他没有要求俄罗斯撤出它在叙利亚境内的两个军事基地,也没有谴责以色列的狂轰滥炸,扩大戈兰高地的定居点,和建立缓冲区。不过,他明确表示,他的3各敌人是阿萨德,伊朗,和黎巴嫩真主党。所以,从目前的情况来判断,沙拉的新政府正在向西方倾斜。

一些地缘政治的考量

     毫无疑问,阿萨德政府倒台使中东局势发生大逆转,初步看来,它对地缘政治的影响如下:

本来被抵抗之弧逼到墙角,受到举世谴责的以色列,现在满血复活了,又成了中东小霸王。连带的,美国也跟着恢复了它在中东的影响力。

     抵抗之弧被切断了,巴勒斯坦的哈马斯和黎巴嫩的真主党,别无选择,势必在处于劣势的情况下与以色列妥协。

     中东曾经是奥斯曼帝国的属地,而土耳其的埃尔多安一直想在该地加大他的影响力,这次,他逮住了一个巨大的机遇。他可能会把俄罗斯赶出中东,然后将致力于把美国赶出去。至少,土耳其与美国,两个北约国家,今后在此有一场拼斗。一个关键问题是,曾经打算抛弃库尔德的特朗普,再次上台之後会怎么做?

     伊朗是最大的输家,它的核设施有可能受到以色列的打击。此外,它内部各派之间的斗争必然加剧。目前,伊朗一方面对西方媒体开放,准备恢复与西方的禁核谈判,另一方面急速派代表前往北京和莫斯科。到底伊朗内斗之後会走向何方?如果特朗普上位之後一面倒向以色列,致力于摧毁伊朗,那么,伊朗别无选择,将继续寻求中俄的援助。它也很可能重新组建抵抗之弧。

     俄罗斯是另一个输家,很可能失去它在地中海的军事基地,从而缩小了它在中东以致于非洲的影响力。可是,如果土耳其跟美国在库尔德问题上翻脸,那么,土耳其就只有倒向俄罗斯。

     非常值得关注的是沙乌迪的动向。特朗普一方面力挺以色列,另一方面他与沙乌迪王储萨勒曼的关系也很好。在第一任上,他推动了《亚布拉罕协议》,成功地促使5个阿拉伯国家与以色列建交,这次上位後可能会极力促进沙乌迪跟以色列建交。

     ​此外,由于叙利亚是从中东前往欧洲的重要通道,所以阿萨德倒台对中国的一带一路倡议也会产生负面影响。不得不说,地缘政治波诡云谲,变化多端,有时,仅仅是一个小国被颠覆,整个局势都会发生逆转。到底会如何发展,我们拭目以待。
 
 
 
 
              

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阿薩德流亡改變中東格局,測試多元文明融合

12/28/2024

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張文基
 
12月8日敘利亞反抗軍經過11天的閃電攻擊,進入首都大馬士革,總統巴沙爾·阿薩德倉皇出逃、流亡俄羅斯,結束了阿薩德家族在敘利亞超過50年的鐵腕統治,令全球震驚!在此之前,反抗軍與阿薩德部隊進行了逾13年的內戰。為什麼巴沙爾政權垮得這麼快?誰是贏家?誰是輸家?敘利亞能以一個獨立的國家繼續存在嗎?未來的中東格局?世界將進入一個多元文明衝突、競爭和融合為主軸的新時代嗎?

要回答這些問題,必須瞭解敘利亞的歷史、內部不同力量集團的組成和外國勢力的影響。

敘利亞歷史回顧

敘利亞是一個具有6千年悠久歷史和古老文明的國家。公元636年,哈裡發歐麥爾一世征服敘利亞,阿拉伯人確立了對敘利亞的統治,敘利亞在創造輝煌的阿拉伯-伊斯蘭文化方面佔有重要地位。1516年,敘利亞被納入曾一度地跨歐、亞、非三洲的奧斯曼帝國版圖,直到1918年第一次世界大戰結束。18世紀後,隨著奧斯曼帝國的衰落,外國資本大量侵入敘利亞。18世紀末葉,法國資本在敘利亞各大城市占絕對優勢。外國資本的侵入,促使敘利亞在19世紀出現了資本主義萌芽。

19世紀下半葉,敘利亞的民族資產階級知識份子領導的阿拉伯民族文化復興運動在敘利亞和黎巴嫩蓬勃發展,大馬士革成為阿拉伯民族運動的中心。第一次世界大戰期間,奧斯曼帝國強迫敘利亞人民充當炮灰,殘酷鎮壓愛國分子。1916年6月,麥加的謝裡夫·侯賽因舉行反奥斯曼起義,侯賽因的第三子費薩爾率軍由阿拉伯半島北上,與英軍協同作戰,大批敘利亞人參加了戰鬥。

1918年10月,費薩爾攻佔敘利亞,在大馬士革成立阿拉伯政府,結束了奧斯曼帝國在敘利亞長達300多年的封建軍事統治。1920年4月,協約國最高委員會召開聖雷莫會議,決定敘利亞和黎巴嫩由法國委任統治。7月25日,法軍進入大馬士革,廢黜費薩爾,敘利亞和黎巴嫩落入法國之手。二戰期間法國投降德國,1944年1月1日,黎巴嫩正式脫離敘利亞獨立。

二戰結束後,1946年4月17日,英、法軍隊被迫全部撤出敘利亞。敘利亞把這一天定為獨立日和國慶日。

敘利亞獨立後,面臨複雜的國內局勢和以色列-阿拉伯,因為巴勒斯坦問題所帶來的衝突,國內政局動盪頻繁。1963年3月8日,復興社會黨發動政變成功,開始執政。1970年11月13日,哈菲茲·阿薩德發動“糾正運動”,改組復興社會黨的地區領導和政府,自任總理。次年,當選為總統,開始了超過50年的家族統治。

阿薩德執政以來,為了對抗美國所支持的以色列,他採取了結盟蘇聯的政策,軍事實力和國民經濟都有很大的發展。由於他來自少數的阿拉維派(約占全國人口的11.5%),加上執政黨是世俗的、社會主義傾向的政黨,他對於國內各教派,各民族是一視同仁,一度成為中東國家的典範。

然而,1991年蘇聯的解體,美國加速對世界非“西方民主國家”的顛覆,敘利亞的日子開始不好過了。

2000年6月10日,阿薩德去世,次子巴沙爾·阿薩德于同年7月10日繼任總統。2001年9月11日基地組織劫持美國民航客機發動對美國的恐怖襲擊,美國開始對伊斯蘭恐怖組織宣戰。2003年美國為了消除伊拉克對以色列和美國在中東利益的威脅,進攻伊拉克,消滅了薩達姆政權,但是更促成ISIS(伊斯蘭國)和其他極端組織的快速成長。由于當時敘利亞支持薩達姆,美國開始計畫搞垮阿薩德政權,手段是輸出顏色革命,企圖建立美式的“民主政權”。

2011年1月26日敘利亞爆發反政府示威活動,並於3月15日升級,隨後反政府示威活動演變成了武裝衝突。

在美國及土耳其的支持下,許多不滿總統巴沙爾的原政府軍官兵開始攜帶輕武器離隊,成立“自由軍”。極端武裝分子包括伊斯蘭國(ISIS)和基地組織隨後介入,教派之間的衝突越發明朗。2012年6月26日,總統巴沙爾·阿薩德宣佈敘利亞進入戰爭狀態,大量的敘利亞人民為躲避戰爭變成了國際難民。

2011年~2015年,敘利亞因這場血腥衝突而四分五裂。大約20萬敘利亞人死於這場內戰,國內近一半平民流離失所。2015年,敘利亞和伊拉克動盪加劇,百萬難民湧向歐洲,規模達二戰以來歐洲面臨的難民潮之最。敘利亞內戰也逐步向地區性的教派衝突發展,演變為主要地區勢力的“代理人戰爭”。

在這危險的時刻,普金下令俄羅斯軍事介入,在伊朗及黎巴嫩、伊拉克的什葉派民兵的全力配合下,2016年12月16日,俄羅斯國防部正式向媒體宣佈,敘利亞政府軍已完全解放敘第二大城市阿勒頗東部地區,恢復了對大部分敘利亞的控制。

巴沙爾政權為什麼垮得這麼快

主要原因有四個:A. 外力介入。B. 盟友無力支持‌。C. 經濟崩潰,軍心動搖。‌ D.巴沙爾放棄抵抗。

A. 此次事變前,主要的反政府武裝是:1.北部緊鄰土耳其邊疆,受土耳其控制的敘利亞國民軍;2.控制東部及東北部,包括石油產區,受美國人支持的庫爾德人武裝;3.位於國民軍控制區之下的東部地區被沙姆解放組織(HTS)控制,它也接受土耳其及中東多國支持;4.東南部是美國、土耳其、沙特支持的敘利亞自由軍;5.南部是此前與政府和解的,受到美國和約旦支持的南方部落軍;6.主要散處東部各地的ISIS武裝。阿薩德當時主要控制鄰接地中海及以色列的廣大西部區域。

時機出現在以色列9月份對黎巴嫩真主黨發動的軍事進攻。真主黨在支持阿薩德軍隊方面發揮了重要作用,但以色列的密集空襲摧毀了真主黨大部分武器庫存,並透過各種手段消滅了許多真主黨領導人和指揮官,該組織遭受重創。而以色列在10月底對伊朗軍事設施的襲擊,重創了伊朗的導彈製造能力,也破壞了該國的防空系統。

今年11月後,由土耳其支持的沙姆解放組織領導並得到敘利亞國民軍支持的叛亂分子在西北部發動大規模攻勢,激戰再度升級,攻佔了阿勒頗、哈馬和霍姆斯。此前與政府和解的南方叛軍隨後發起進攻,佔領了德拉和蘇韋達。敘利亞自由軍在巴爾米拉和代爾祖爾發動攻勢。 12月8日,叛軍佔領了首都大馬士革。此後,復興黨政權垮臺,巴沙爾逃往莫斯科。

HTS是推翻阿薩德政權的軍事行動的領導組織,雖然人數只有數萬人,但是它充分的利用伊朗、俄羅斯陷入困境的時機,在土耳其的支持甚至策劃下,及很可能烏克蘭的參與下,運用無人機在現代作戰的優勢擊潰政府軍。關鍵時刻以色列和美國的空中打擊阻止了伊拉克什葉派民兵和黎巴嫩真主党民兵增援政府軍的企圖。

B. 敘利亞自2011年開始爆發內戰,在這十幾年的內戰中,俄羅斯和伊朗幫助阿薩德奪回了該國三分之二以上的領土。然而,自從2023年10月7日,哈馬斯突擊以色列,導致1139人死亡,250人被帶回加薩成為人質,新一輪中東危機以來,以色列對伊朗及它所領導的什葉之弧實行了全面打擊,而伊朗選擇了避免軍事攤牌,顯示出伊朗在長期受到西方經濟制裁後國家實力的不濟和缺乏應戰的決心。所以,在阿薩德政權危機時刻伊朗選擇放棄。

11月30日在敘利亞重要城市阿勒頗淪陷後,阿薩德曾向俄羅斯和伊朗求助。俄羅斯發動了空襲,但幾天後就停止了。伊朗告訴阿薩德,由於以色列的原因,伊朗無法派遣軍事增援部隊。之後,命令其伊斯蘭革命衛隊及其附屬民兵組織不要參與戰鬥。伊朗協調自家人員安全撤離,並和平地將領土移交給反對派武裝。

俄羅斯在2022年2月24日發起烏克蘭戰爭,陷入與西方大力支持的烏克蘭的消耗戰,更受到西方的嚴厲經濟制裁,導致經濟和軍事力量受損,最終決定不介入。

C.  由於長期內戰及西方的嚴厲制裁以及失去對產油區的控制,敘利亞經濟崩潰,失業率達到80%以上,通脹率90%,外匯儲備接近於零。導致底層士兵收入微薄,士氣低落,戰鬥意志低迷‌;中層軍官貪腐嚴重,倒賣軍械和物資,甚至向反對派提供情報。軍隊高層與阿薩德離心離德,反對派武裝兵臨大馬士革城下時,軍隊高層主動撤離陣地,政府軍迅速崩潰。‌

D. 在經濟不振的情況下,來自少數派的阿薩德家族得不到大多數敘利亞百姓的支持。巴沙爾是一個醫生,原本無意從政,只是因為原定繼承他父親的大哥車禍意外喪生,而繼位。看到大勢已去,他沒有通知任何助手和官員,選擇流亡俄羅斯。事實上他在多年前已經在莫斯科買了許多房子,也許就是為了這一天做準備。

誰是輸家?誰是贏家?

除了阿薩德家族外,最大的輸家是伊朗,它多年來苦心經營的,涵蓋伊拉克、敘利亞、黎巴嫩真主党、葉門胡塞組織、及巴勒斯坦哈馬斯的反以色列陣線經此一役遭受沉重打擊,更重要的是喪失了信譽。這個失敗甚至可能動搖伊朗自1979年革命以來的以什葉派宗教領袖為伊朗最高領袖的政治結構。

俄羅斯也是輸家,他將失去地中海邊的海港基地和空軍基地,以及在中東的影響力。

最大的贏家是土耳其和它的總統埃爾多安。埃爾多安的夢想是恢復奧圖曼帝國的榮光,而這次干預極大的增加他對敘利亞的影響力,甚至對整個遜尼派世界的影響力。同時也極大的減輕庫爾德人企圖從土耳其獨立出去的威脅!

以色列也是個大贏家,因為它切斷了伊朗透過敘利亞支持加沙的哈馬斯,及黎巴嫩真主党的補給路線,也乘此機會摧毀了敘利亞幾十年積累的高精尖軍事裝備,極大的改善了以色列的安全環境,甚至可以擴大猶太人的屯墾區。

美國也因為伊朗和俄羅斯的受挫而獲得地緣政治上的利益。  
                                    
敘利亞和中東的未來

這次革命能否成功取決於國內和國際兩個因素。

革命的主導者來自佔有全國人口68%的遜尼派,這是一個有利穩定的因素。然而,決定未來成敗的是HTS能否團結國內各種力量,恢復經濟,發展建設?

“沙姆解放組織”(HTS)的前身“努斯拉陣線”,是2011年敘利亞內戰初期 ISIS從伊拉克進入敘利亞東部成立的反阿薩德組織。然而2013年,當在伊拉克的ISIS勢力嘗試將其吞併時,“努斯拉陣線”選擇反對,並轉而效忠“基地組織”,在2016年以前,長期作為“基地組織”在敘利亞的分支機搆進行恐怖活動,被美國、英國、歐盟等國家和國際組織列入恐怖組織名單。

HTS的領導人朱拉尼(Abu Mohammed al-Jolani)於2016年與“基地組織”斷絕關係。在推翻阿薩德政府後,他透過各種管道宣佈了一系列理性的聲明,表達了:1.唯一的敵人是阿薩德政權的支持者和伊朗,願意與世界各國維持友好關係。2.除了阿拉伯文以外,還用中文及俄文印發,提出保護中國在敘利亞的外交、商務及僑民的利益,和繼續友好合作的意願。3. 承諾將建立一個具有包容性的政權,希望保護敘利亞的少數民族。4.敘利亞未來將沒有“聖戰分子”的容身之地,否認“激進伊斯蘭主義者會試圖壟斷權力、嚴格實施伊斯蘭教法”的擔憂。5. 女性應該接受教育,禁止任何人干涉他人的著裝自由。6.強調不與以色列為敵,但是要求以色列尊重敘利亞的領土完整和主權。7. 敘利亞因戰爭而精疲力竭,對鄰國和西方並不構成威脅。呼籲西方國家解除對敘利亞的制裁,並要求西方國家將HTS從“恐怖組織”名單上除名。

HTS的這些理性的宣示也得到了正面的回應:1. 當地時間12月12日,俄羅斯外交部副部長柏格丹諾夫表示,俄羅斯已與HTS的政治委員會建立了直接接觸。2. 當地時間12月14日,美國國務卿布林肯表示,美國已同奪取敘利亞政權的反對派組織進行了直接接觸,包括被美方認定為恐怖組織的“沙姆解放組織”(HTS)。 3. 12月13日中國外長王毅表達中國支持敘利亞境內儘早實現和平,通過包容性對話找到符合人民意願的重建國家方案。未來的敘利亞應堅定反對任何形式的恐怖主義和極端勢力。國際社會要切實維護敘利亞的主權和領土完整,共同向敘利亞施以援手,推動解除多年來對敘利亞的非法單邊制裁,緩解敘利亞嚴峻的人道局勢。4.12月14日晚些時候,美國、歐盟、土耳其和眾多阿拉伯國家發表聯合聲明,呼籲結束敘利亞的敵對行動,並表示,如果敘利亞遵守在亞喀巴市達成的原則,就可以結束其在國際上的孤立。5.12月20日三位美國高級外交官抵達大馬士革,將於敘利亞新政權會談,這是2012年來的首次。

這似乎帶給了敘利亞新的希望,然而距離成為一個真正的獨立國家仍然非常遙遠,因為存在了太多的國際和國內相互競爭的力量。最可能的好的結局就是類似現在的伊拉克,一個內部存在半割據地區、擁有各自獨立武裝力量,名義上統一的國家。最壞的結局是獨立敘利亞的不復存在。

對於整個中東而言,以埃及、沙特為領袖的遜尼派政權將成為主導力量。以色列短期的安全局勢將好轉,巴勒斯坦的激烈反以色列力量將受到壓制,但是如果以色列拋棄了國際社會所承認的以巴共存的“兩國方案”,中東的不穩定將是長期的。

世界進入不同文明競爭、融合的新時代

阿薩德政權的迅速垮臺,讓我想起了2021年美國宣佈撤兵後,8月15日當時阿富汗政權的迅速瓦解。和阿薩德政權一樣,叛軍的數量和武器品質都遠遜于原來的政府軍,而且都是外力支持下的世俗化的政權被以宗教力量為號召的本土政權取代。

阿薩德政權的垮臺也讓我聯想起利比亞的卡達菲政權、伊拉克的薩達姆政權。他們都是起源於世俗的、受到左傾社會主義啟發的、透過政變取得政權的軍事強人。他們的失敗最主要原因是忘記初心、腐敗了,也是外部支持者,前蘇聯,解體後,美國企圖擴張“美式民主值”的受害者。而取代他們的、美國支持的政權並沒有帶來人民所希望的和平、安定與繁榮!

美國建國時的民主理想和蘇聯成立時的共產主義理想,都因為時間的異化後,產生了嚴峻的問題,而失去了號召力。敘利亞變局再一次的顯示,人們企圖從傳統的文明中找到可以號召人民的靈魂。

敘利亞是一個文明古國,也是一個受到多方思潮影響的、教育程度很高的國家。HTS領導集體能不能夠排除困難,不被宗教極端主義束縛,走出一條融合不同文明優點的路,給人民帶來幸福,將決定他們的歷史定位。過去200年中國從積貧積弱走向復興的歷史也許值得他們認真學習!



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