拜登總統上台以後，急於修補前總統川普搞得支離破碎的國際關係。首先國務卿布林肯與中共政治局委員兼外事辦主任楊潔箎、外交部長王毅於去年3月18日在阿拉什加舉行會談，結果展開了激烈的對話。其次是4月16日，日本首相菅義偉訪問白宮 。5月21日，韓國總統文在寅在白宮與拜登舉行高峰會。6月11日，拜登出席在英國康瓦爾舉行的G7領袖會談。6月14日，參加在比利時舉行的北大西洋公約組織領袖會議，確保美國對北約、跨大西洋安全與集體防禦承諾。同時又參加歐盟會議，討論共同議題、強化民主及應對共同關切的外交政策議題。

10月28日，拜登飛往義大利參加G20峰會，中國習近平則以視訊參加峯會、雖然拜登一再希望與習近平面對面坐下來談談。11月16日，中美兩國領袖，終於舉行了視訊高峰會，將近三個半小時的會談。雖然公開的訊息沒什麼具體結論。但我們相信肯定會談出一些《管控底線》。

拜登對民主國家和地區的統戰，以12月9日召開的線上〈民主峰會〉為高潮，當然，美國是不會邀請中國大陸和俄羅斯。此外，沒被邀請參加的，還有新加坡 、越南、匈牙利、土耳其等。作為美國旗子的台灣，有一位部長級被邀請參加。這次的線上《民主峯會》，相信是拜登上台後就規劃的。也等於是拜登向出席線上會議的各國領袖表示，美國已經改朝換代，不再是胡搞瞎搞的川普胡亂出牌的國際外交關係。美國，從此步入正軌的國際關係。拜登向民主峰會的夥伴表示，我仍然是可以相信的民主夥伴和老大哥。同時向中國大陸和俄羅斯叫板，我們壁壘分明，民主峰會是我的勢力範圍，要搞大的，我有這些團伙。

總之，拜登花了一年的時間，重新搭建美國的新外交關係，對外展現拜登的新價值、新思維、新意識的美國新時代的來臨。

拜登以一年的時間，完成建構以往的盟國關係，馬不停蹄地訪問主要民主國家和爭取可以和美國配合演出抗中反中的團伙。這也是過去的一年，為何歐盟的法國、德國以及英國、澳洲、日本等國的軍艦，出沒南海的原因。個人認為，拜登的抗中反中並不符合他在國會數十年的行事作風和民主黨開放的基本態度，但拜登確實有不得不為的壓力和美國外交政策的更續性。

一，拜登雖然贏得美國大選，但在開票過程中，川普用盡所有能為又不該為的手段，包括法律訴訟，甚至坐視暴民衝入國會，試圖扭轉選舉結果。事實證明，美國這個國家，還是有他深厚的法治基礎。川普並未達到他破壞選舉和重計選舉人票的目的。川普在位四年，激發美國傳統白人第一的意識，造成美國空前嚴重的對立。這個激起民粹的苦果，並不是拜登可以喊停就可以終止的。

更重要的一個原因，川普捅出的民粹，很多是建立在反中抗中以及排外的情緒上。他宣稱，中國偷走了美國勞工工作機會、偷走了美國的科技秘密 、偷走美國人的財富。川普同時大力阻止湧入美國的中南美洲移民、在美墨建立高牆，試圖阻止要從墨西哥偷渡入美國的非法移民。在國內，大抓非法居留的移民，不惜破壞移民家庭，搞得妻離子散。此外，以獵巫的方式，用約談及訴訟的手段。對付中國的學者專家以及在美國的中國企業。美國的白人民粹以及渲染的抗中反中情緒，席捲了半個美國。

拜登登基成為美國總統，他也只有順勢而為，仍然撐著抗中反中的大旗，為的是順應另一半美國民粹的情緒，這就是他不得不為的主要原因。

二，拜登上台後，美國的情報顯示中國大陸不斷地崛起是件事實，雖然不至於威脅美國，但已顕示以美國為主導的世界秩序，已經不是美國人說了算，只要大陸不合作，美國也無能為力。此外，最近十年，中國大陸與歐盟及許多國家，因經貿來往而建立良好的互動關係。特別是德國、法國、甚至有香港情節矛盾的英國。因此要爭取這些國家支持美國抗中反中，其實有一定的困難。

於是拜登及其幕僚，這一年來，不斷地運用國內外媒體，不斷地找智庫、不斷地找有份量的退休官員、以及現任高階官員，渲染中國大陸嚴重威脅台灣及南海自由航行，造成本區的緊張局勢。同時說服盟國，派軍艦到南海和美國一起攪局。拜登希望中共當局會按耐不住，搞些軍事擦撞和火花。台灣民進黨當局，配合得最起勁，藉此再掀起反中抗中的另一高潮，希望再凝聚民粹的支持度。因此台國防部不斷地向台灣民眾宣示，中共隨時會入侵台灣，甚至把部隊開上街道演習！為此，國防部也搞了一個新單位《國防部全民防衛動員》，因為民進黨怕失去年輕選票，又不敢更改和加強役期。國防部這種與實際無所助益的反應，早已被人看破手腳，一切都是為了民進黨的選票！

此外，日本也很帶勁，其實日本是順應美國需要，做做順水人情，說幾句無傷大雅的大話，同時藉此，再一次宣示釣魚台主權，藉機增加國防預算。

中共當局則不為所動，你搞你的，我做我的。中共軍機是在西南海域的台灣防空識別區，離台灣還有300公里遠處，進行演訓活動。台灣當局則渲染成是侵犯空域。中共軍機偶爾有幾次從巴士海峽，經過宮古海峽，飛回大陸，對台灣不構成任何侵犯和威脅，完全是在公海和國際空域活動。

中共的態度是美國軍艦和軍機在南海怎麼駛怎麼飛，只要不進入領海和領空，中共也不會有任何激烈反應。因為這些區域，本來就是誰都可以自由航行和通過的海域。有朝一日，中共海軍，也可以開到關島外海，美國人一樣是無可奈何。

總之拜登試圖激起中共軍事反應的圖謀，試圖破壞中共在台海和南海的國際形象，似乎是不了了之，陽謀陰謀都不得逞，總結是失敗收場。

中共領導人習近平在今年的春節談話，對台灣的態度，仍然是《吾道一以貫之》，不慍不怒，仍然是那句話，《台灣只要在一個中國原則下的九二共識》，什麼都好說。拜登在今年則要面臨11月8日的期中選舉，眾議院435席、參議院34席的改選、39個州和地區的州長的選舉，以及許多州的地方選舉。這些選情，是無法靠國際關係來幫助的。拜登必須傾全力做好國內的政績。已經通過的1.2兆美金的基建案，以及參議院尚未通過的1.75兆經濟與氣候變遷的預算案，這些都得靠拜登及其團隊的努力，爭取美國選民對年底期中選舉的支持。

因此，今年台海、兩岸、以及南海區域，從主客觀條件和現實來看，美國在本區製造緊張態勢的企圖，基本已到強弩之末。現在這個爛攤子，只有台灣當局自己來收拾。我們真的不清楚反中抗中的民粹，還能有多大強度支持民進黨？但從這次四個投票率在40%的公投結果來看，反中抗中的高潮，似乎已進入退潮的新階段。

世界大局的走向，其實就是美國人操縱的走向。今年兩岸關係應該是平靜的一年，因為美國人要打理自己，沒有太多時間、也沒精力，去攪動那個不動如山的北京政府。何況中共當局，將忙於在秋天召開中共的第20次全國代表大會。因此台海及南海，應該是《西線無戰事》，過了今年再說吧！

作者：謝正一，台灣工黨名譽主席，中华两岸事务交流协会会长，台灣佛光大學教授。
 

中美競爭的模式

大家都看到，中美之間的鬥爭已經進入白熱化。到底它會如何了結呢？我在此略述己見。

拜登說，美國跟中國，要在不打仗的情況下，進行最激烈的競爭。在我們一般人的想象中，競爭的方式很可能是，你跑你的，我跑我的，誰跑得快，誰就贏。如果是這樣，那麽，誰輸誰贏是公平競爭的結果，無傷大雅。顯然，這完全不是拜登的想法。他的競爭方式是美國式的，是以美式足球模式進行的。

在説明這個模式之前，必須指出，拜登一上來就點錯了題：他不應當把俄羅斯定義爲最危險的對手，也不應當把中國定義爲最强勁的競爭對手，更不應該同時把兩個大國放在他設定的同一個外交目標的框架内。他應該自問，在美國内部有一大堆問題的時候，美國有必要并且有能力同時挑戰兩個大國嗎？以現況來看，他已經騎虎難下，而這個根本錯誤將爲美國和全世界帶來難以估量的風險和災難。也幾乎注定了美國霸權的崩塌。

美式足球模式

美式足球是美國的國球。球迷們知道，它非常具有刺激性，能夠使他們異常興奮，手舞足蹈。這是因爲它保持了古代人類相互殺戮的野蠻，可是把這個人類嗜血的天性局限在不殺死人的範疇之内，使它變成一種娛樂。它演變自英國的橄欖球，其核心就是兩排身強體壯的人，一字排開，互相硬撞，角力，以此手段來搶奪地盤，或者保護地盤。這當然是來自人類最原始的族群戰爭方式。到了美國，應用了科技發明，球員頭上戴了堅固的塑料頭盔，周身披上塑料護甲，減輕了盔甲的重量，也降低了體膚傷害。可是，就其實質而言，仍然非常野蠻。

安娜堡的美好記憶

這種競爭模式在美國人的頭腦裏已經固化，是他們競爭的參照系。我有幸在密西根大學讀研究院時，親身經歷到美式足球所帶來的興奮和激情：我也曾高舉右拳，歡呼“Go Blue”。

密大足球隊，赫赫有名，經常排在全美前二十名之内(今年名列第二)。那時，在秋高氣爽的季節裏，幾乎每個星期六，幾萬名學生，加上幾萬名校友，和安娜堡方圓百哩的居民，在艷陽高照下，踏著散落在大街上的紅葉，向哪個擁有107000座位，美國最大的足球場，闊步前進。直到今天，那幅景象依然歷歷在目。

美式足球簡介

對哪些不太瞭解美式足球的讀者，且容我稍作解釋，其他人可以跳過這一節。美式足球最特殊的地方就是它排在第一綫的壯漢，他們的任務就是勇往直前，跟對面的壯漢們進行肢體搏鬥，攻方的目的是攻占對方的地盤，守方的目的是擋住這個攻勢，守住自己的地盤。就職業球隊而言，第一綫的大漢通常都擁有250磅以上體重，所以他們衝撞的力度絕對不是我們吃五穀雜糧的人可以想見的。

在攻方大漢的後面，站著一名掌控橄欖球的四分衛。此人受到前面大漢的保護，通常制服上塵土不沾，可是他的頭腦必須異常靈活，眼觀八方，反應迅速。他必須在前綫的大漢們猛撞和互相角力的關鍵時刻把球遞給身旁或身後的半分衛，而半分衛（有時是全分衛）就立刻向大漢們糾纏在一起的第一綫猛衝，目的是在猛衝四次之後至少能挺進10碼。拿到10碼的話就可以繼續進攻，拿不到10碼就必須把球踢給對方，攻守易位，由對方開始進攻。

當然，四分衛是球隊的靈魂，他拿錢最多，名氣最大。他也可以決定，由半分衛往大漢們糾纏在一切的地方猛衝，太辛苦，還不如把球扔給接球手，由他們去爭取這10碼。不過，這麽做的壞處就是，他必須多用幾秒鐘控球時間，也就把自己暴露在對方猛衝過來的壯漢，遭到人身攻擊，弄髒制服，甚至受傷。

無論他如何決定，重要的是，衹要他們能夠不斷取得至少10碼的進程，最後就可能把球帶進對方的端區（end zone, 即球門後面的一塊地區），因而取得7分，或者3分。終場時得分多者得勝。

必須强調的是，美式足球最大的特點是，它是一種既依靠蠻力，也依仗腦力，衹能進，不能退的競爭方式。它有相當複雜的整套戰略和戰術。在進攻的過程中，如果它失去地盤（lose ground），它就需要奪回來這失去的地盤，并且仍然需要挺進10碼。所以，失去地盤是增加負擔，增加難度的失誤，所以是很糟糕的事。

這種競爭模式深植於每個美國人的腦中，已經固化。一想到競爭，他們想到的是，兩軍對陣，以實力比拼，看誰能夠繼續前進，前進則勝，後退則敗。後退者，即使是主動讓步，仍然是是弱者，是失敗者（loser）。在美國人的詞匯中，loser 是非常惡毒的毀謗人的用語。川普就特別喜歡用這個詞來駡人。

這樣或許你就瞭解，我在這裏説的是美國的文化基因。這個基因是一個深植的侵略性，充分地表現在美國人，甚至歐洲人，的日常生活之中。

拜登不想做Loser

拜登競選總統多次，多次都是loser，所以他最不能忍受的就是有人說他是loser。以78歲的高齡，他終於選上了總統，一生奮鬥的目標得以實現，這對他是無比重要的：他終於擺脫了loser 的標簽。

當選之後，他立刻把最重要的外交工作定義爲跟中國競爭，和跟俄羅斯對抗。因爲這個定義，他個人，以至於美國，就衹能贏，不能輸。否則他自己，和美國，都將忍受loser 的命運。

在美式足球的框架下，如果中國作出讓步，那就表示中國示弱了，就是loser。同樣，如果競爭下來，美國必須讓步，但是，拜登不肯當loser，要繼續鬥下去，其危險性更不言可喻。俄國呢？俄國曾經讓步一次，所以普京冒著世界毀滅的危險，也絕對不會讓步第二次。

經典案例：美蘇冷戰的尾聲

前不久，12月26日，是戈巴喬夫宣佈蘇聯解體的30周年，也是普京認爲“二十世紀最大的悲劇”的30 周年。解體的原因很多，但是，最根本的原因就是，以蘇聯爲首的華沙公約組織，跟以美國爲首的北約組織，進行了四十多年的鬥爭之後，由於政治制度僵化，計劃經濟制度缺乏創新能力，民生工業遠遠落後於西方，實力逐漸衰退，民心渙散，最終失敗。

戈巴喬夫當年是蘇共少壯派的領軍人物，在冷戰後期，他們意識到，無論在制度架構内再進行怎麽改革，都無法扭轉頹勢，必須進行更全面的轉型。戈的關鍵詞是“開放”（glasnost），轉變成一種接近西方的體制。戈巴喬夫相信，或者説錯誤地相信，如果他主動地告訴當時的美國總統雷根，他願意停止冷戰，銷毀核子武器，跟西方合作共贏，他應當能夠得到西方的理解與支持，幫助蘇聯轉型。

當時的現實是，華沙公約中的中東歐諸國已經蠢蠢欲動，難以駕馭了。跟美國談判的一個重要環節就是東西德合并。他希望得到美國保證，在東西德合并後，北約組織不會向東擴張。雷根的國務卿貝克向他作出口頭承諾，說，北約“一寸”都不會東擴。

如果大家記得我前面對美式足球的描述，那麽你就會有會心的一笑，充滿了超越戈巴喬夫的智慧，知道，美國是絕對不會遵守這個承諾的。美國的本質就是一個不斷擴張挺進的國家。不過，老布什是美國老派的政治家，一位紳士，在他任内，北約沒有東擴，雖然整個中東歐國家已經紛紛獨立。

繼承他的就是外號“滑頭威利”的克林頓。克林頓鼓起他如簧之舌，對酒鬼葉利欽下功夫，在短期内就跟葉利欽成爲莫逆之交。他勸葉加入北約，爲俄羅斯增加G7的名額，邀請俄羅斯爲G8（聽起來就不對勁）的一員，也成爲北約的一員。當然，既然蘇聯都進來了，那麽，蘇聯的小老弟們加入北約和歐盟，也是順理成章的事。葉利欽真的就被他忽悠了，於是乎北約開始東擴，并且逐步逼近俄羅斯邊境。

普京反攻

最近普京披露，在俄國最低潮的時候，爲了養家，他曾經兼職爲黑牌計程車司機。對於北約東擴，他是堅決反對，强烈抗議，并且決心采取行動。等到俄羅斯的經濟稍有起色，脚步站穩了，他就開始反擊，不但在2008年出兵格魯吉亞，并且於2014年，在烏克蘭政變（美國在背後極力策動）和親西方政黨奪權成功後，奪回克里米亞。

在奧巴馬的内閣中，拜登曾經極力支持推動烏克蘭的群衆運動，而當時直接參與這場運動的紐蘭（Victoria Nuland），是當時主管歐洲事務的助理國務卿。現在，升官了，在國務院的地位是布林肯和舍曼之後的第三把手，負責烏克蘭事務。

今年初，儘管澤林斯基苦苦哀求，拜登并沒有立時答應讓烏克蘭加入北約組織。可是，近幾個月來，有報導稱，北約暗中派遣了數千名軍事人員進入烏克蘭（其中有大批美國的雇傭軍），并且有大批先進武器 源源進入烏克蘭。所以，西方大肆報導，普京在烏克蘭邊境集結了十萬以上的軍隊，加上坦克大炮等重武器，可是并沒有報導北約的行動，聽起來好像是普京要主動對烏克蘭下手，而事實上，普京很可能是不願意見到烏克蘭突然被北約接納，造成既成事實，而陷於被動罷了。

12月16日，俄國外交部向美國和北約分別遞交了兩份文件，對美國提出六項要求，對北約也提出類似要求，并要求它們簽約承諾，不讓烏克蘭加入北約，不繼續向東擴張，撤除在1997年東擴以後在前華沙公約國家建立的中程導彈基地等。措辭相當嚴厲，相當於最後通牒。26日，普京更補充說， 俄羅斯已經“無處可退”，他要等“我的軍事專家的建議”再做出最後決定。

這兩份通牒的意思是，美國和北約不得再前進10碼，并且必須後退10碼，否則可能以武力對付烏克蘭。按照美式足球的邏輯，這可能嗎？

1月10日開始，俄國前後跟美國，北約和歐洲安全組織舉行幾輪對話，主題就是烏克蘭問題和俄國提出的各項要求。會談的結果是毫無結果，美國和歐洲都拒絕讓步。也就是説，僵局。

從普京的態度來看，他是不准美國和北約再前進“一寸”。美國和北約雖然不肯跟俄國簽約，可是在實際行動上可能不會繼續挑戰普京的紅綫，不讓烏克蘭加入北約，也不在烏克蘭境内部署導彈，從而實際上向普京讓步。這樣， 普京多半不會動手。 就在這緊要關頭，哈薩克斯坦發生了大規模的流血暴動事件，突然，重點暫時轉移到哈薩克，烏克蘭局勢大概就僵在哪了，但是，它早晚都必須解決。

哈薩克的顔色革命

由於哈薩克政府宣佈天然氣加價一倍，大年初一，石油工人首先發起了示威活動。才不過兩天的時間，全國18個城市都出現了示威群衆，人數暴增，并且有武裝份子參雜其中。總統托卡耶夫公開指出，有準軍人參與，持有槍支，他們的攻擊重點是政府機關和機場，而他們的操作方法又很像2014年在烏克蘭發生的政變。

非常有意思的是， 1月5日，哈薩克總統托卡耶夫，爲了控制2日發生的，并且在極短時間内蔓延到全國的群衆運動/暴亂，宣佈切斷國内的互聯網。這麽一來，暴亂頓時失去了某方面的號令，很快就失去了動力。這個發展似乎令美國國務卿布林肯非常懊惱。7 日，在記者向他問到哈薩克局勢時， 他說他很關切哈薩克的局勢，說“尊重人權，媒體自由，包括恢復互聯網服務是絕對重要的…”

互聯網？絕對重要？這真是口吐真言呀！因爲他顯然知道，阿拉伯之春，烏克蘭政變，香港暴亂，等等，都極大藉助了互聯網高效隱秘的信息傳送，所以，切斷互聯網是切斷示威者/暴動者相互間的聯係最好的辦法。難道他是在爲動亂撐腰？

關於哈薩克的暴亂事件，上海復旦大學國際關係教授沈逸在他的“逸語道破”的視頻中有很詳細的分析，有興趣者不妨到YouTube  上找來看，這裏就不多說了。哈薩克動亂，如果成功，那就肯定會阻擾中國的一帶一路，也會破壞俄國與中亞五個斯坦國之間的關係，所以，可想而知，布林肯是真心想爲它撐腰。

普京的天降神兵

對於2014年的烏克蘭政變，普京仍然有深深的餘痛，所以碰到哈薩克動亂，他的動作超級迅速，在托卡耶夫提出要求之後，他以集體安全組織條約國家的名義，兩天之内就派遣了2000名以上的空降部隊到位，立刻掌控了局面。動亂於1月2日發生，到8日就被撲滅。就像炸彈還沒有爆，引信就被熄滅了一樣，沒有演變成另一個烏克蘭。托卡耶夫趁勢重組政府，清理掉哈薩克國政府内的叛徒，壓制了寡頭，消除了新政府的隱患。其結果是，政變失敗，中亞更趨穩定，對中俄兩國而言，可説是開年大喜事。

北溪2號天然氣管道

上面説的還不是普京唯一的一招。在這個寒冬到來之時，普京減少了20%向歐洲輸送的天然氣，而德國和歐盟 必須決定，它們是願意追隨美國，繼續拒絕啓動北溪2號天然氣管道，忍受已經漲價8倍的天然氣，和忍耐缺乏暖氣的痛苦，還是開始讓北溪2號運行。

如果德國答應北溪2號向歐洲輸送天然氣，那就表示歐洲進一步跟美國分道揚鑣，對美國的霸權，也會是沉重的一擊。接著哈薩克内亂的平息，德國總理和幾位政府官員發聲，他們不把北溪2號跟烏克蘭事件挂鈎。且讓我們觀察它的進一步發展。

接下來，且讓我們談談中美之間的鬥爭。

實際行爲比美麗辭藻重要

再重複一次，不管是拜登還是川普，他們的參照系都是美式足球，而不是無肢體衝突的競賽。它衹能前進，不能後退，後退的就是loser。瞭解了這一點，我們就知道，禁運，封鎖，制裁，長臂管轄，乃至於顔色革命，劫持與引渡人質，甚至在安全理事會上弄個白粉末的瓶子，誣陷別人有大規模殺傷性武器等，都是美式足球模式下工具箱裏面收藏的法寶。如此，我們對什麽國際規則，民主，人權，人道主義等美麗的辭藻，都應該有新的認識。即使最醉心於美國民主制度的人也應該審視一下美國言行之間的巨大矛盾。

中國的鬥爭方式

對於美式足球，中共并不瞭解它的實質内容，可能對其侵略性有所低估。不過，幸運的是，中共的鬥爭方式也很厲害，可能不輸給美國。

根據中共的革命經驗，它從來就是以少勝多，經常使用的是急行軍，游擊戰，圍點打援，迂迴包抄，佈陣以待，請君入甕等等，都是所謂的不對稱的戰爭方式。衹有在勝利的概率達到了一定的高度，它才會打主力戰。并且，在毛澤東思想的關照下，人民解放軍一直有一種拼到底，打掉牙齒和血吞的硬脾氣。現在跟美式足球的競爭模式對上了，真可謂半斤八兩，各有千秋。

7月1日，中國共產黨舉行了創立一百年的慶祝大典。幸運的是，一百年下來，它沒有出現像戈巴喬夫這種自廢武功的領袖，仍然保持了强勁的戰鬥力。

中國共產黨，自從實行改革開放以來，它表現出隨機應變的能力，發揮著摸著石頭過河的實用主義，同時又有長期規劃，集中力量辦大事，自我糾正錯誤和强勁治理能力等特點。這是它四十年高速發展的原因。這也保證，在任何競爭環境中，它具有强大的應變能力和足夠的韌性。

遠的我們不說，就拿2018年開始川普不擇手段打壓中國說吧。中共從頭到尾沒有示弱。這一點極端重要。中國不像美國，把實力都擺在第一綫，想用先聲奪人的方式恐嚇對方，可是中共一直都奉陪到底，見招拆招，絕不示弱，逼使美國拿出所有看家本領。中國有的是撐到最後拼到底的底氣。

川普選擇單打獨鬥，沒有能壓倒中國；拜登就想用聯盟的力量來壓制中國。看來，這也不行。

中美鬥爭如何了結？

我們一大批早年從臺灣來美，留在美國安身立命的人，對美國曾經充滿著憧憬和美好的意願，不論是爲自己家人還是爲美國，都不希望中美之間爆發重大衝突。後來，大陸有更多的同胞，施展八仙過海的神通，也來到了美國，他們中間絕大多數對美中關係也有同樣的期望，希望看到兩個大國能夠合作共贏。但是，目前看來，這已經沒有可能。毫無疑問，我們對此都深感遺憾。

作了這番表白之後，不能不說，主要的責任在美國。中國追求自己的美好生活，無可厚非，絕對有權利這麽做。如果美國接受一種互不傷害的競爭方式，也就是你跑你的，我跑我的，誰跑得快誰贏，那麽，如前述，誰輸誰贏都無傷大雅。可惜的是，美國采取了傷害對方來保護自己的競爭方式。這才是問題的根源。

經過百年國恥，中國共產黨的使命是收回固有國土，這當然包括香港和臺灣，也包括南海。美國稱這些行動是中共的“侵略性”，而它自己在世界各地擁有好幾百個軍事基地，未經安理會批准就侵略弱小國家，并且在全世界進行顔色革命，顛覆合法政府，現在又在南海和臺灣海峽鬧事，卻不自覺自己在侵略。這也是美式足球模式下的心態使然。
美國會不會成功呢？客觀地說，美國注定會失敗的。失敗的理由很多，也頗複雜，在此不可能說清楚，不過，可以簡單談談。

誰被誰孤立？

最近，拜登跟習近平進行了表面上還算友好的視頻談話，可是沒有幾天之後就宣佈，基於中共在新疆侵害維吾爾人的人權，美國將不派官員出席在北京舉行的冬季奧運會，以示抗議。接下來，英國，澳洲和加拿大等極少數國家也作了同樣的宣告。無論中國外交部發言人怎麽説，這的確是對奧運和對中國舉行這件盛事的一種打擊。

不過，拜登似乎沒有把他杯葛奧運的意向預先通知盟友，就像他從阿富汗撤軍沒有預先通知英國，跟澳洲簽了幫助後者打造核潛艇的事沒有通知法國，卻讓法國失去了660億歐元的訂單一樣，這次，他又沒有預先通知盟國。既然沒有通知，那麽盟國樂得不予理會。問題是，爲什麽這點禮數他都不知道做？到底這位參與美國外交的核心運作達三十多年的老頭子，他的外交能力跑到哪裏去了？

顯然，他杯葛奧運的行徑沒有獲得他想要得到的效果，支持者寥寥，相當沒面子。隨後他又悄悄地讓18名美國官員申請了到中國參加奧運的簽證。雖然說是爲了保護運動員的安全，可是，這難道是沒有參加嗎？豈不是非常尷尬？這麽做，叫英國，澳洲等死黨，如何做人？

最有意思的是，法國的馬克隆是第一個出來發話的人。他説， 僅僅讓官員杯葛冬奧，毫無意義，要杯葛就不派運動員，法國不參與這個行動。這是狠狠打拜登的臉呀！爲什麽怎麽做？因爲拜登搶了法國的生意呀！不能不説，拜登真的是老糊塗了，法國比澳洲要重要的多，拜登賞賜家奴而搶了夥伴的生意，法國能不報復嗎？

再舉一個例子。美國的F-35戰機號稱是世界最先進的第五代戰機，是所有盟國都積極爭取的，儘管購買該戰機都需要遵守美國提出的許多條件。美國對阿聯酋提出的條件就是停止跟華爲合作，拒絕使用華爲的5G 設備。12月14日，阿聯酋空軍寫信給五角大廈，說它取消購買總共價值爲230億美元的50架F-35的意向書。也就是説，阿聯酋決定，不接受美國以打壓華爲作爲購買F-35的交換條件。

一月間，中東的四大產油國的外交部長齊聚北京，包括阿聯酋，去跟中國談建立自貿區的事。據報導，中國於2004年就試探跟中東國家建立自貿區，現在終於獲得產油國的慎重考慮，可能因爲時機成熟，會開花結果。這就是中國的長期規劃，放長綫釣大魚的另一個例子。

下面這件事似乎已經不值得一提了，不過，前不久布林肯到亞洲訪問三國，在印尼和馬來西亞時公開批評中國，主人都沒有附和。在他去泰國之前，行程就因爲隨隊人員中發現疫情，取消了。

說那麽多，什麽意思呢？總的來説，拜登拉攏盟邦來共同打壓中國，無論在歐洲還是在亞洲，都遭遇到很大的阻力。在這種情況下，即使他想使出最厲害的殺手，即承認臺灣爲獨立國家，他也必然得不到絕大多數的盟友們支持，更不要談亞非拉等第三世界國家了。所以，即使他放出這個大招，習近平也不會立時武統。因此，他想孤立中國的所有大小動作，都將失敗，被孤立的反而是美國自己。

2022年，美國開始崩塌年

這就是本文的預言。拜登以烏克蘭加入北約來挑戰俄國，他踢到了鐵板：普京出動十萬大軍，目的反而是要逼他後退。對美國而言，後退就代表示弱，就是霸權崩塌的開始。

拜登以聯合盟邦來打壓中國，可是他已經調動不了盟邦了。事實證明，他能夠調動的國家非常少，這也顯示霸權的衰退。

習近平對付拜登的辦法跟普京不同，他沒有拿著鐵板給拜登踢，沒有在第一綫排列一批壯漢，硬碰硬。他的辦法是擺出了八卦陣，把拜登與之前的川普和奧巴馬的招數一一化解。這個八卦陣綜合了經濟，貿易，外交和軍事各方面的手段（如韜光養晦，南海種島，一帶一路，香港國安法，中俄伊鐵三角的建立，RCEP等）。他逼平了川普，現在正逼迫拜登後退。後退就是霸權崩塌的開始。拜登上臺，同時挑戰兩個大國，而兩個大國正在倒逼美國。

拜登會不會後退呢？ 他當然不會主動後退，可是， 形勢比人強，美國在軍事，外交，盟邦體系，金融掌控，貿易關係等方面，都碰到了不能繼續擴張的難題。不但不能擴張，在軍事領域，美國放棄了南亞和中東，明顯是在進行戰略退縮，濫印美元的結果會使更多國家放棄美元支付，去美元化的步伐正在加速，隨著中國繼續擴大它的自貿區夥伴，美國的貿易大國地位也將被中國取代。當這些趨勢走到一定的程度的時候，我們將看到的是墻倒衆人推的景象。按照美式足球的邏輯，不能擴張就是loser，不是繼續挺進就是後退，就是失敗。2022年完全可以視爲一個歷史性的拐點。

從小布什入侵阿富汗，到拜登退出阿富汗，在過去二十二年的時間裏，我們見證的是歷史規律的變奏，因爲“阿富汗是帝國墳場”的規律，早已寫進了世界史。
 
 
 
 

拜登上任快一年了，他延續了川普的對華敵對政策，但是有鑒於川普單打獨鬥的失敗，也認識到美國已經無法單靠本身的力量阻礙中國的迅速前進步伐，所以採取組織反華統一戰缐的群毆方式，迄今也收效甚微，這可以從兩週前的民主峰會失敗和外交杯葛2022北京峰會嚮應者寥寥無幾看出。 美中關系的緊張對立絕對不符合美國的利益，因此美中關系最終必將修正，進入一個妥協的，基於現實的新穩定態。

拜登團隊寄予厚望的民主峰會，原本就是一個形式大於實質的"大拜拜"，但是其結果卻比預期的還差。根據《華爾街日報》報導這次受邀參加民主峰會的110個國家中僅有89個參加，1/5國家未出席。 參加的阿根廷總統費爾南德斯則公開在會上指出「民主意味著不干預（他國）。 民主是和平最好的保證。 民主不是靠制裁強加的，也不是靠武力。 民主像和平一樣，無法被出口，也無法被強加（於他人）。 」並批評美國領導的「美洲國家組織」干涉玻利維亞，破壞該國民主。

中國也展開具有實質意義的反擊：1. 尼加拉瓜宣布與台灣斷交並與大陸建交，公開宣示支持一個中國原則，給拜登政府企圖模糊一中的策略當頭痛擊。 2. 巴基斯坦在開會前夕宣佈不參加，總理並公開指責美國企圖藉民主之名製造集團對抗之實。

西方主流媒體基本上沒有給予峰會顯著的關注，就連支持民主黨的CNN也沒有實時轉播，而網上觀看實時轉播的人也只有千餘人。 專欄作家們的評論也頗爲負面，普遍認爲當美國自己的民主正處於病態的時侯，拜登如何能够用美式民主號召世界上的其他國家？

在民主峰會開會前兩天，美國宣佈外交抵制北京冬奧，也就是美國政府官員不會參加，但是却沒有種宣布全面抵制，禁止運動員參加，這充分反映拜登首鼠兩端的困境。 第二天安格魯撒克遜的五眼聯盟的英澳加跟進，原先希望在民主峰會時得到更多國家嚮應，然而迄今除了波羅的海三小國以外，沒有人支持，而更多的國家和國際組織宣布支持北京冬奧。

12月13日，中國常駐聯合國代表團對愛爾蘭、尼日爾提出的氣候與安全問題決議草案投了棄權票，俄羅斯代表團、印度代表團投了反對票。 該項決議最終因俄羅斯的一票否決權而未通過。 顯示美國與印度在許多領域有根本的認知差異，美國企圖拉攏印度加入反華陣營的實際效果充滿變數。 此外，拜登政權不遺餘力企圖分裂中國與東盟的關系，迄今不能得到東盟各國支持。

這一連串的事實反映出拜登對華政策的根本破產，爲什麼？

拜登及美國精英階級的根本錯誤是不能面對一個根本的事實，那就是美國今天所面臨的各種問題是由於美國過去卅年政策的錯誤，是美國兩黨精英的共業，而企圖將責任轉嫁到中俄，是看錯病，下錯藥只能造成美國的加速沉淪！
如今，新冠疫情在美國一直無法得到控制，治安惡化，11月的同比通脹逹到9.6%，明年美國可能會重蹈1980年代的經濟滯漲，國債危機加劇，導致拜登的大政策，如重建更好的美國法案無法得到參院支援，他的支持率降至41%，而不信任率逹到56%，是自從卡特以來最弱勢的總統。明年中期大選後民主黨很可能失去參眾兩院的控制權，導致拜登政府的癱瘓。

與美國相反，過去幾年中國重塑執政為民的理想，在扶貧，環保，經濟，外貿，抗疫，科技，軍事各領域突飛猛進，政權得到人民高度支持。 軍事上突破西方技術封鎖，轟20，運20改裝的加油機、發動機、高超音速可變軌道導彈、003 航母、096戰略導彈艦潛相繼推出，兩三年後都會形成戰鬥力，美國在台海、南海將無能為力。

美國對中國的前沿威懾手段不可能成功，因爲美國爲了伊拉克和阿富汗戰爭花了超過7萬億美元換來的是倉皇離開，財政上怎麼可能支撐與中國大戰？ 中國海軍力量已是世界第二而且迅速上升，想將中國巨龍困在第一島鏈之內，不現實也做不到，而且非常危險，必須改變政策！

布林肯最近接受華爾街日報的專訪時說美國不準備與中國衝突，但是指控中國正在挑戰基於美國制定的規則下的國際秩序。 且不論中國一再聲明中國無意推翻現有秩序，就人類歷史而言，天下那有永恆不變的制度？ 世界的不斷進步就是人類與時俱進的結果。

怎麼打開美中僵局？
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布林肯說中國接受聯合國憲章所明述的價值，而這也是美國威爾遜總統、小羅斯福總統所代表的理性政治家努力的結果，所以聯合國憲章也許是打開僵局的一個可能基礎。 它是當今世界各國普遍接受的原則，問題是過去卅年來美國處理國際紛爭往往一意孤行無視聯合國的存在。 如果美國精英能重新回歸聯合國憲章的精神求同存異，在平等和互不干涉内政的基礎上，積極處理國際問題和兩國關係，美中兩國和世界才會有希望！
 

              
馬六甲海峽是重要的國際水道，每年約有100,000 艘船隻通過，世界貿易的25％及油輪航行的50％經過這個狹窄的海峽，使其在經濟上和政治上都很重要。中國經由海運進口的石油有74%來自中東及非洲國家，都需要經過馬六甲海峽，這是中國的咽喉，國際形勢突變，立即影響中國的能源安全，避開馬六甲海峽成為中國能源安全的目標。

【分散能源進口通道】

馬六甲海峽是控制中國能源進口的咽喉，容易被美國卡喉，中國積極努力，從巴基斯坦，緬甸及泰國分散南亞能源進口的通道。

在巴基斯坦，中國建造了瓜達爾港，經中巴鐵路連接新疆喀什，縮短6000公里經過馬六甲海峽的路程。原來的油管輸油計劃因為沿途風險太大，改為中巴鐵路，已經營運。

在緬甸，中國建造了皎漂港，中緬石油管道的起點位於緬甸西海岸皎漂港東南方的小島馬德島，直達中國雲南省的瑞麗。2017年石油管道工程正式營運，毎年運送量石油2,200萬公噸，天然氣120億立方米。

在泰國，中國計劃開鑿可以避開馬六甲海峽的克拉運河，全長102公里，需要投資300億美元，計劃醞釀多年，仍無協議。除了泰國有政治的顧慮，新加坡的反對，以及美國的破壞，主要原因是克拉運河只能縮減航程1,200公里，比起蘇伊士運河縮減8,000公里，巴拿馬運河縮減14,800公里，通行費的上限很低，獲利有限，投資不容易收回。
 
【開通北極航線】

受北冰洋海冰加速融化影響，北極航線的應用前景愈加樂觀，這意味著連接亞洲與歐洲的海運新通道的形成，將會改變現有的航運格局、全球經貿面貌。目前北極航線夏季有短暫64天左右可通航，2035年北極可能出現無冰狀態，屆時北極航線將無須破冰船引航，全年通航。

2009年7月德國貨輪“友愛號”和“遠見號”由韓國起航，經北極航線到達荷蘭鹿特丹港，宣告北極航線的商業化運營開始。2011 年9月，挪威貨船滿載鐵礦石從挪威穿越北極航線抵達中國。 2013 年9月中遠集團“永盛輪”從上海經北極航線抵達荷蘭鹿特丹港，實現中國商船首次通航北極航線的紀錄。截至 2019年中國商船共完成 18 艘 31 航次的北極航線航行記錄。但北極航線受制於通航環境、基礎設施、船舶維修等條件限制，北極航線的全面商業化運營仍然任重道遠。
東亞和歐洲經由北極航線的運輸量快速增長，統計如下：
2015   543  萬公噸
2017   969  萬公噸
2019   3,000   萬公噸
2020   4,310   萬公噸
2021   5,588   萬公噸
2030 年估計將達到 18,413 萬公噸，2035 年將達到 24,760 萬公噸

由於俄國西伯利亞地區豐富的石油，天然氣，礦產資源，東亞和歐洲經由北極航線的運輸以散裝礦石，液態天然氣，以及石油為最大宗，加上一般的貨櫃運輸，將會影響蘇伊士運河，馬六甲海峽的船運航次，降低兩處的重要性。來自俄國的石油，天然氣能源將成為中國進口的大宗。

【拓展亞洲內陸國家】

中國要積極的購買中亞五個斯坦國的油氣田，中國與石油大國哈薩克斯坦和天然氣大國土庫曼斯坦簽訂了價值數百億美元的能源開發合同。目前中國從哈薩克斯坦進口大量原油。

中國是世界最大產煤國，年產41億公噸，但是毎年仍然進口一億公噸，外蒙古為貿易運煤開建的南向鐵路，全長112公里，採用中國的標準軌距，將於今年完工，與我國甘泉鐵路相連，大幅提升蒙古對我國出口煤炭的運輸能力，運煤量可達到一年3,000萬公噸，為中國毎年進口煤碳的30%。這些亞洲內陸國家的能源運送，不受海洋局勢的影響。

【追求能源自给自足】

開發國內能源，降低對進口的依賴，是擺脫卡喉馬六甲海峽的有效途徑，中國仍要追求能源自给自足的原則。

中國要積極的探勘本國的傳統石油天然氣能源，中國擁有世界最大的頁岩油氣儲藏量，但是大部分位於偏遠山區，缺乏足夠開採基礎設施及水資源，很難大規模開發，再則限於缺乏技術及考慮環境保護，至今只試行開發了極小的部份。根據「十四五」的規劃，2021至2025年，將頁岩油探勘與開發列入重點發展項目，凸顯中國政府進一步加強能源安全，自给自足的企圖。來自頁岩油開採的天然氣，目前僅佔中國2020年天然氣產量的10％，僅相當於美國2020頁岩油氣年產量的3%，頁岩油氣的開發仍待努力。

綠色清潔能源可以減低中國對煤碳石油天然氣能源進口的依賴，中國要積極的開發綠色清潔能源，清潔能源包括水電、風電、太陽能發電和核電。目前中國清潔能源發電規模佔到全國用電的30％，是全球生產清潔能源電力最大的國家，遠遠領先其他各國，中國也是水電，風電，太陽能發電和核電相關設備裝置的製造大國，更是全球最大的清潔能源投資國，投資總額高達1000億美元，為全球投資總量的30%。

【需要海空軍保護】

無論是以分散進口油氣能源的南亞通道，或是以開闢俄國的北極航線，來避開馬六甲海峽被美國封鎖的風險，在觀念上中國不能假定美國有權力有力量封鎖馬六甲海峽，中國在南海應該有自己強大的海空軍，在南海造島以後形成的海空軍基地，馬六甲海峽已經在中國海空軍的作戰半徑之內，大國要有能力保護自己的能源商業通道。將來中國的海空軍必須經常穿越馬六甲海峽海域，造成勢力範圍的事實。



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     美國自2016年開始成為天然氣出口國，其能源角色轉為能源輸出國家，並在2020年成為全球最大的原油生產國。能源角色的轉變影響了美國調整其全球戰略架構，美國輸出能源也對OPEC的獨佔地位形成挑戰，並降低了美國深度介入中東政局的動機，中東地區對美國的重要性逐漸下降。然而要維持美元霸權，石油在其中實扮演著收放美元的關鍵媒介。在石油供需角色的易位情勢下，要鞏固美國的油元體制，除了要與其他油氣供應國爭奪市場，這在市場結構上就與OPEC、俄羅斯、卡達等國存在競爭性矛盾，而與油氣需求大國在市場結構上形成具有保守傾向的交易需求。2021年中國與伊朗的結盟，排擠了中國向美國購買頁岩油、氣。然而最終美國仍然必須試圖要達成與中國的石油、天然氣交易，因為中國是世界最大的原油進口國和第二大的原油消費國。
 
     2021年拜登就任美國總統之後，雖然在表面上停止了對俄羅斯興建北溪二號(Nord Stream 2）天然氣管道的廠商進行制裁，讓北溪二號得以順利興建完成，但歐盟迄今仍未對北溪二號發給俄羅斯供氣許可證，這導致俄羅斯和烏克蘭邊界之間出現緊張，戰爭似乎有一觸即發的危險，間接也造成白俄羅斯、波蘭邊界的難民問題，未來並將擴散成為德國的隱憂。2021年11月，美國再進一步又制裁了北溪二號天氣管道的相關人員，如果美國未來在反對俄、德北溪二號天然氣管道上，最終不能達成目標，由於北溪二號氣管每年可輸送歐洲550億立方米天然氣，則中國作為美國油、氣消費市場可能買方，其不可替代性將愈高。
 
     中國自中東、非洲進口的原物料，百分之七十五必須經由麻六甲海峽運送，而新加坡的樟宜基地又有美艦駐防，為了防止未來經由麻六甲海峽運輸能源的要道，在戰時遭致人為性的中斷，因而在一帶一路的能源戰略中，規劃有經由巴基斯坦瓜達爾以及緬甸皎漂兩條替代通道。瓜達爾與阿拉伯海相接，位置靠近中東產油區，皎漂相較瓜達爾位置較南，與印度洋相接。2018年中緬簽署協議，興建一條由雲南至仰光新城和皎漂經濟特區的「人字型」中緬經濟走廊。其中規劃有起自位於緬甸西海岸皎漂港東南方的馬德島，自2017年正式投產的原油管道，及前已於2013年投產運行的起自若開邦的皎漂港至雲南瑞麗的天然氣管道東，截至2019年11月30日，中緬油氣管道在緬甸南部、北部和中部共4個場站的分輸點，累計向中國輸送了原油2485.75萬噸、天然氣242.33億立方米，累計為緬甸帶來直接經濟收益達5.2億美元。2021年2月 1日緬甸發生軍事政變，軍方逮捕國務資政翁山蘇姬。緬甸局勢動盪，中緬情勢的發展仍有待觀察，但預料不會一直停滯不前。
 
     2016年巴基斯坦深水港瓜達爾全面啟用，瓜達爾是巴基斯坦通往波斯灣與阿拉伯海的門戶，打開了中國西側的出口，解決了中國從中東、非洲進口的能源必須經由麻六甲海峽的困境，今後透過瓜達爾港石油管道可直通新疆喀什。中巴經濟走廊中方直接投資254億美元，還配套有海水淨化廠及燃煤發電廠。中巴經濟走廊北方臨俾路支省，俾路支游擊隊與美情治機構有千絲萬縷關係，成為中巴經濟走廊安全的最大隱憂。美國自阿富汗撤軍後情勢已有所收斂。中國在緬甸與巴基斯坦均設有無人機彩虹四號(CH4)生產線，做為經濟走廊巡弋、偵查、警衛之用。第三條無人機境外生產線規劃將設在沙烏地阿拉伯。
 
     中國為了避開能源運輸所遭遇的「麻六甲困局」，對來自中東的輸油運輸途徑進行了規劃佈局，此外還必須確立能源供應來源安全無虞。2018年5月8日美國總統川普片面宣布退出伊朗核協議，重啟對伊朗全面制裁。在國際制裁下，伊朗出口石油以及進行國際金融支付都困難重重，因此就替中伊合作創造出可能性。2021年3月27日中國與伊朗簽署「中伊全面合作計劃」，中伊兩國經濟、政治戰略上進行合作，其中議定中國以25年為期，可獲得大幅折扣的伊朗石油。2021年9月，在排除俄羅斯的反對後，伊朗獲得「上海合作組織」正式批准為永久會員，緩解了伊朗受美國制裁所受到壓力，也顯示俄羅斯默認中國經貿力量進入中東，以及俄羅斯容忍伊朗能源分享中國市場需求。
 
     2014年俄羅斯因克里米亞事件而與西方關係惡化，開始傾向於以中國為盟友，以便平衡來自西方壓力，另一方面中俄聯合也降低了中國未來完成統一大業的門檻。俄羅斯做為中國能源供應的後盾，2019年12月中俄天然氣管道正式開通，管道全長5111公里。當全線投產時，輸氣量可達每年380億立方米，從西伯利亞東部將天然氣輸送到中國沿管線的9個省區市，已迄上海，對中國的能源安全具有重要意義。東線天然氣管道標誌了俄羅斯重心已向中國傾斜。目前俄羅斯已批准興建西線天然氣管道，由於適逢北溪二號管道線遭歐美杯葛，故規劃未來將西伯利亞西部的天然氣經蒙古輸送到中國華中地區。
 
     2020年10月美日印澳四國舉行聯合軍演，組成四方會談(QUAD)，表面上強調自由開放的印太願景，實際上是針對中國崛起而發。儘管四國各自有各自的弱點和問題。比如說美國國內正遭逢嚴重的疫情與通貨膨脹，日本在沖繩的美軍基地遭受居民強烈抗爭，印度也遭遇嚴峻的疫情，澳洲則與中國發生嚴重的貿易衝突，「四方會談」仍然尋求加強建立彼此間戰略夥伴關係。美國並計畫召回已退役的神盾級驅逐艦，短期內以其導彈加強對第一島鏈的防衛，中期則試圖在第一島鏈沿線各國如南韓、日本、台灣布置中程導彈，以堅守由關島至澳洲防線。美國的戰略思維是以圍堵為核心的理性模型，應對中國一帶一路的社會模型。
 
     一帶一路的戰略思維除了可消化中國過剩的產能、勞動力、資金，最主要還提升了帶路沿線諸國的基礎建設。《春秋》大義「因其國而容天下」，是說隨著中國國力的提升，將發揮自己的能力，對國際社會有所貢獻。故中國針對「四方會談」的因應戰略思維，就是加入區域性經貿組織，例如2022年東協十加六「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)開始生效，又申請加入「太平洋夥伴全面進步協議」(CPTPP)，及「數位經濟伙伴協議 (DEPA)，除了可解除中國被孤立所受的壓力，且因和「四方會談」國家經貿互動而可能產生出新的利益連結，因而可使敵對同盟關係逐漸鬆動甚至瓦解。

作者:馬康莊,為玄奘大學副教授，中華奉元學會理事。