成吉鹿

 
     2023年8月28日，中國自然資源部發布了中國標準地圖，受到廣泛的注意。中國一反過去韜光養晦的態度，新地圖把過去被鄰國侵占的，或是正在糾紛中的疆域，都明確的劃為中國認定的領土，不再模糊。因而立即引起日本、印度、菲律賓、越南、馬來西亞、印尼、文萊及台灣的抗議。有趣的是連美國都來插一腳抗議，說是中國威脅論的地圖開疆。
 
     世界各國都會公佈自己國家的標準地圖，其劃定的國界線經常引起鄰國的抗議，原是經常發生的事。譬如越南公佈其國家地图往往包含了中國的西沙群島，引起中國的抗議；阿根廷的國家地图必定包含了福克蘭群島（英國稱Falkland Islands ，阿根廷稱 Islas Malvinas），引起英國的抗議。普通國家公佈其地圖，因為國力不逮，通常不受太多重視，引起的抗議也只是外交例行公事。如果在三、二十年前中國公佈同樣的地圖，因為國家力量有限，恐怕不會有多大反應。但現在中國是強大的國家，中國新版地圖代表行使主權和行政管轄疆域的主張，更展示了維護領土主權的意志，必然受到廣泛的重視。
 
     中國新版地圖呈現出下面幾個值得注意的地方：

（1）南海諸島全歸中國

     1948年中華民國時代公佈的南海疆域從海南島的東京灣（Gulf of Tonkin），向南延伸到到曾母暗沙，再向北劃到巴士海峽，稱為十一段線，整個舌型海域內的島礁灘沙皆為中華民國領土。許多國家包括南海周邊國家以及蘇聯、日本、法國、德國、英國出版的地圖上也畫上了十一段線，並註明歸屬中國，皆無異議。
 
     1953年中越協商把夜鶯島歸入越南後，取消海南島與越南之間東京灣的兩段，減為九段線。印尼、越南、美國、英國、法國等世界大國及周邊國家都承認九段線。這次新公佈的地圖增加了第十段線，把台灣東部包括蘭嶼、綠島以及宜蘭縣的龜山島及釣魚台都劃在內。
 
     過去中國由於國家積弱，幾十年來越南在南海佔了29個島礁，菲律賓竊佔了 9個島礁，馬來西亞佔了8個，文萊佔了1個，台灣控制了最大的太平島。中國僅佔有七個較小的島礁。但自2013年起中國投入大量人力物力，將這七個島礁填海擴建為人工島嶼，包括美濟島、渚碧島、永暑島、華陽島、南薰島、赤瓜島、東門島，共開拓了13平方公里的巨大面積。各島有機場、港口、醫院、發電設備、氣象站、通訊、電影院等建築。其中美濟礁、渚碧礁、永暑礁上部署了雷達、反艦和防空導彈、戰鬥機和其他軍事設施，成為三足鼎立不沉的航空母艦，捍衛著中國南海。新地圖十段線以內所有的島礁灘沙皆為中國領土，目前被竊佔的50個島礁遲早要處理，最終收回只是時間問題。
 
（2）黑瞎子島全歸中國

     黑瞎子島是位於黑龍江和烏蘇里江交匯處的一個島群，由包括黑瞎子島、銀龍島在內的93個島嶼和沙洲組成，原屬中國。1929年中國欲以武力收回當時置於中蘇共同管理下的中長鐵路的權益，引起中蘇武力衝突的中東路事件時，蘇聯軍隊進佔黑瞎子島。但是1949年在中國公布的行政區劃中，仍將全島劃歸黑龍江省撫遠縣管轄。
 
     2004年中俄兩國重新勘定國界，中國被迫將黑瞎子島一分為二，俄羅斯佔有黑瞎子島東半部份164平方公里，黑瞎子島西半部171平方公里及所有島群皆劃歸中方。新版中國地圖，中國強勢回歸，將黑瞎子島全部納入中國領土。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃迴避議題，含混表示中俄兩國邊界問題已經得到了解決。
 
（3）藏南地區全歸中國

     中國對藏南地區早已擁有主權，劃入西藏自治區的錯那、隆子、墨脫、察隅四個縣管轄。但是印度根據其殖民主英國片面劃出的麥克馬洪線，竊佔藏南地區，並建立行政區「阿魯納恰爾邦」（Arunachal Pradesh）。1962年中印戰爭中，解放軍曾經攻佔了藏南大部分地區，但因運補能力不足，隨後撤回，現仍為印度實際掌控。藏南地區面積約為93,000平方公里，人口超過100萬，絕大部分是漢藏語系，與印度人不同。中國從不承認「阿魯納恰爾邦」的合法性。新版中國地圖，釐清邊界，印出縣市鄉鎮的中文名稱，將原屬中國的藏南地區全部納入中國領土。
 
（4）中國與不丹爭議區以實際控制為界

     不丹與中國邊界線長達600餘公里，多數已解決，僅餘洞朗與白玉兩個爭議區。 2021年中國與不丹在北京和廷布同步簽署「加快中不邊界談判三步走的諒解備忘錄」，雙方將推進兩國劃界談判工作，其間印度卻以不丹保護國自居，介入破壞。
 
     洞朗（Doklam）位於中國西藏日喀則市亞東縣南端，是毗鄰中國、不丹和印度三國交界處的狹長高原，面積約100平方公里。不丹和中國都聲稱擁有該地主權，多次進行談判。 2017年印度軍隊越界阻止中國在這一地區修路，引發了中印之間長達71天的對峙。此後中國在洞朗建立軍事設施，事實上已經完全控制北洞朗，並有效控制南洞朗，還在該地區建立了龐達村，實現了行政管轄。中國實際控制了洞朗高原大部分區域。
 
     白玉總面積約為580平方公里，行政上原屬於中國西藏政府蒙達拉龍寺管轄。 1950年西藏和平解放後，不丹趁機侵入。 2019年中國軍隊加強巡邏，現北部348平方公里由中國實際控制，南部232平方公里由不丹政府實際控制。 2023年3月不丹首相冊林訪問歐洲，透露有關訊息，稱：中不兩國再經一、兩輪會談，就會達成有利雙方的協議。新版中國地圖以實際控制釐清邊界。
 
（5）「阿克賽欽」劃入中國

     喀什米爾（Kashmir）地區被印度和巴基斯坦瓜分，多年糾紛不斷，是戰雲密佈的地區。喀什米爾東部的阿克賽欽高原（Aksai Chin）38,000平方公里的土地，是西藏西部與新疆的接壤區域，則由中國控制。印度則主張阿克賽欽屬於克什米爾的拉達克（Ladakh），應該歸屬印度。中國從不承認印度擁有在喀什米爾的主權，新版中國地圖將阿克賽欽劃入中國。
 
     此次公佈新版中國地圖並無地圖開疆的意圖，而是嚴肅精準的釐清了原本屬於中國所有的邊界。引起周邊竊佔中國領土國家的不安及抗議自在預料之中，無需在意。以大國的力度及意志，這些領土必將歸還中國。


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     美國商務部部長雷蒙多（Gina Raimondo）於2023年8月27日星期日晚乘機抵達北京。

     雷蒙多的訪問，是繼葉倫的訪問進一步推進雙方的商務關係。為表示善意，她去中國前，美國將韓國、台灣對大陸半導體部件禁運的豁免期限延長，將27家中國實體從禁運清單剔除，並短期延長又將到期的鄧小平所簽《中美科技合作協定》。她行前並與美國150多個企業交談。他們多數主張擴大溝通渠道。於是她的訪問得到工商界的支持。她行前一天，8月22日，她會見中國駐美大使謝鋒，雙方就中美經貿關係和她的訪問交換意見。

     中國商務部新聞發言人表示歡迎她的訪問，將就關切的經貿問題向美方表明立場，同時期待與美方就化解經貿分歧、推進務實合作進行深入討論。雙方為這次訪問，都是有計劃有準備的。預示訪問將會有具體成績。

     8/28，星期一，雷蒙多在北京與中國商務部長王文濤會談。兩人同意經常保持溝通：每年至少會談一次；同意建立副部長級和司局級官員的工作組，並邀請兩國企業界領袖參加，自2024起每年舉行兩次會議，磋商商務問題；同意設立雙邊訊息交流機制，討論出口管制問題和減少關於安全政策的誤解。第一次交流便在次日星期二舉行。

     8/29，與國務院總理李強會談，說明拜登政府支持中國經濟發展，不尋求脫鉤。希望中國提供具體的、可預期的公平的競爭環境。與國務院主管經濟和產業政策的副總理何立峰會談。與文化和旅遊部長胡和平會談；同意2024年舉辦中美旅遊高層對話。
     8/29 晚上乘京滬高鐵去上海。在車上接受記者訪問。

     8/30 與上海市長陳吉寧會談。雙方強調穩定的經貿關係符合中、美和全球利益。在浦東機場舉行記者招待會。離開中國。

     對於雷蒙多的訪問，中美各方的反應都是正面的。8/31中國商務部的記者招待會表示，兩國部長達成具體務實的成果。

     綜合雷蒙多這次訪問的重大成果，是繼先前葉倫將貿易戰和科技戰區分，推動中美貿易雙軌進行。第一，她說明有關國家安全的問題不討論。第二，尋求一般經濟貿易來往正常化。她說，大部分經貿關係與國家安全無關，可以健康發展。中方顯然做過同樣的考慮，因此獲得共識：戰略對峙和民生合作雙軌進行；雙方恢復經濟和商貿對話，增加建設性，減少對抗性。以後將開始商務、金融、氣候變化等各方面的正常化談判。這種合作，得到雙方經貿企業界的支持，也得到盟國的支持。

     雙軌關係是：戰略性經貿關係（科技戰）仍將脫鉤或彼此纏鬥；民生性質的經貿關係則將正常化。由民生領域實務部門各自操作。一如歐洲的設想，將“去中國化”轉為“去風險化”。拜登對華戰略方針的三點“合作、競爭、對抗”，今後將區分為經貿“合作”和戰略“對抗”兩大端，競爭在兩者之間都兼而有之。

     雷蒙多的訪問清楚表明：美、中都有戰鬥派和民生派，民生派表明不能干預戰鬥派的戰略部署，但是願意在廣大的民生經貿領域合作。 

     雷蒙多曾回憶：父親曾經在寶路華（Bulova）手錶廠工作28年；工廠遷往中國後，便失業了。她說，在過去40年間，有數百萬美國人遭遇到相同的情況。她親身的經歷可能使她了解，現在美國和盟國把在中國的投資外移，並禁止若干貿易，中國因此失業的人數不止幾千萬人。雙方有同樣的痛苦經驗，應該彼此了解，不應當是彼此加碼打擊對方，而是以建立和平、正常的經貿關係，擴大工作機會，為兩國家庭的幸福著想。

     民生派重視絕大多數國民的生計，生活和事業，快樂與幸福。兩國間絕大多數的經貿來往與國家安全問題無關，不涉及戰略戰鬥派的顧慮。

     兩國戰略性的纏鬥仍然如火如荼地進行。拜登繼禁止對華輸出高科技產品和部件後，簽署命令，禁止美國在關鍵科技領域對大陸投資。與日、韓領袖舉行大衛營會談；與菲律賓提升軍事合作。9/10訪問越南，將已有十年的“全面合作夥伴關係”升級為“全面戰略夥伴關係”，可稱是最接近中國的戰略動作。越南與中國曾經有軍事衝突，需要美國保鏢，當然歡迎拜登。在兩大之間保持平衡，能得到最大的迴旋空間，利益最大化。因此同時歡迎中共對外聯絡部部長劉建超訪越，強調兩黨政治互信，並強調兩國已經有“全面戰略合作夥伴關係”。

     中國國安部評論雷蒙多的訪問說：美國仍舊是要遏制中國。中國要求減少對中國的高科技出口禁令制，取消301調查，和取消對華某些敏感高科技投資的禁令。中國同時禁用美光Micron、蘋果Apple等高科技公司產品，發佈《反間諜法》，調查美國在華公司。針鋒相對。

     中共立國後便追隨蘇聯，歸屬於第二世界。外以西方第一世界為敵。內則黨控經濟，重視重工業和軍工業，忽視民生經濟和民生。改革開放後，大陸加入西方的國際經貿體系，政治和經濟兩條腿走路。但近年的幾種不利經濟的政策使得對外經貿出現與西方脫鉤的危機，經濟嚴重下滑，企業倒閉，職工失業，使得實務部門主張在民生方面開放對外經貿交流，最高領導沒有反對。於是在與雷蒙多的會談中，形成美中交集的雙軌經貿政策。

     促成中美利益交集的外在因素，是國際經貿形勢發生了巨大變化：大陸失去最大打工國的地位，也就失去與美國全方位競爭的潛力。其他打工大國崛起，美國將不再把大陸視為最大的競爭者，反而可能思考要維持一定的經貿關係，以牽制新崛起的全方位競爭者印度。印度崛起的勢頭異常迅猛。印度從英國殖民帝國學到國際縱橫捭闔的本事，已經在第三世界和英、美各國建立了巨大的影響力。將來可能與美國爭全球霸主的地位。

     美國事先顯然與盟邦有協商，獲得共識。因此盟國的官員紛紛訪問中國，包括加拿大環境和氣候變化部部長吉爾伯、英國外交大臣柯維立，義大利副總理兼外長塔亞尼，澳大利亞前貿易部長埃默森。澳洲與中國的關係原來很好，後來變得很壞，轉而加深與美國的軍事結盟。現在勢必試圖建立雙軌貿易關係。

     意大利外長9月4日訪大陸，一方面是安排退出有戰略意義的一帶一路關係：好合好散。一方面正是尋求維繫民生的經貿正常關係；意大利總理、總統都將在近期訪中。

     G7集團和五目聯盟各國全都有高級官員訪問了大陸。

     中共在俄烏戰中附從俄國，與美歐西方的關係更陷低潮。但是中國與西方有千絲萬縷的經貿關係，利益互補。因此雙方將民生貿易和國防安全考量一分為二：戰略性的國防高科技經貿壁壘依舊，同時解除貿易戰，西方將中國納入為貿易夥伴而不是敵人，則中國將是一半敵人，一半朋友，使俄羅斯少了半個朋友。中國也將維持過去40年與西方建立的半個朋友關係。

     今後中美敵、友關係的變化，將視兩國在全球熱點情況中的角色變化而定。

     中美之間的衝突，除了大國競爭的因素之外，具體涉及的問題有4：俄烏戰、印度佔領藏南的爭議、南海糾紛三者，都不是大陸一方可以解決的，但第4點的台灣海峽問題，則是大陸一念之間，改弦更張，就能順利而迅速解決：將對台灣的武統政策，改為真正的和平統一政策。對大陸毫無損失，有利無弊，而且會早日統一。大陸需要付出的只是：不再以耀武揚威自豪，也不求將台灣納入黨國專制的體制。和平統一勢必允許台灣保有若干現行制度，包括政治的民主制度和法治，社會經濟的自由平等，等等。一旦宣佈和統是唯一統一途徑，等於也表明不以武力解決國際問題，並切實贊同多元制度並存。從此意識形態不再對立，台海通道安全，東南亞國家安全，台海雙方都維持與全世界友好的外交、經濟、貿易關係。台灣不再是全球戰略對抗的焦點，大陸的國際關係將立刻緩和。美、中戰略派的安全顧慮降低，各種有戰略意義的對抗會漸漸放鬆，傾注於國家安全方面的資源將轉用於民生方面。民生經貿的比例將提高。

     台灣擁有世界先進的半導體產業，是各國要保台的核心因素之一。武統將會大量摧毀兩岸寶貴的經濟和科技建設，更將波及兩岸同胞，包括不可彌補的人才，是全民族的損失。如果引起國際戰爭，更是民族罪人。萬一台灣不保，已經有人說，寧可炸毀台積電和其他科技公司，也不讓大陸獲得，結果就是兩敗俱傷。

     現在各方期待，中美間將有哪些後續交流？例如：1 美國貿易代表戴琪會不會接著訪華？她負責推行貿易政策，本來是主持戰略性貿易戰的，今後也應該執行民生貿易這一軌的貿易。貿易代表署（USTR）已於9/6日宣佈，將對352項中國商品和77項新冠病毒相關產品的“301條款”關稅豁免期，延長至今年12月31日。2 中國實務部門的部長級官員是否將訪美？兩國其他有關部門是否將隨之建立經常性部長級副部長級和專家級定期會議？建立實務的工作組？ 3 兩國是否鼓勵經貿企業界人士交互訪問？4 中國的一帶一路項目引起巨大的戰略對抗，今後是否建立溝通渠道，就對第三世界國家的投資謀求合作？例如，中國是否參加巴黎俱樂部Paris Club？5 中美教育交流本來很好，基本上應該與國家安全無關。留學生政策是否將回歸正常化？美國的教育屬於州的權力和民辦，將來是否有各級公、私立學校校長和教授互訪？

結論：雷蒙多繼葉倫的訪華，推動兩國務實的民生經貿關係，獲得具體而重要的成果。美國對中國的經貿政策，原來一直是戰略派包辦主導。民生派將民生經濟和戰略對抗分流，雷蒙多和葉倫都說，是得到拜登授權的。所以是美國現政府的政策。

     共和黨對雷蒙多訪華成果接受的程度如何？是否兩黨形成共識？將來的中美經貿關係是否不受兩黨交替的影響，保持穩定？有待觀察。

     中國大陸贊同發展雙軌經貿關係。各部門都熱誠接待美國訪客，沒有針鋒相對的場面。顯然習近平是首肯的。他也說要保持開放，全球化是正途，這也是中國現政府的政策。

     民生與戰略兼顧，這個格局可以持久。而且如果戰略對峙有突破性的緩和，可以順利向民生派的經貿政策回歸。那將是中、美和全世界的期望。

作者：吳章銓，聯合國退休人員，是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一
 

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     ​2011 年3 月11 日，9级强震引发的特大海啸使日本福岛第一核电站严重受损，1 号至3 号机组堆芯熔毁，1、3、4 号机组厂房发生氢爆。这场特大事故不仅在短时间内造成大量放射性物质的泄漏，还产生了一个长期的严重次生危害——核污水。
 
     福岛核污水主要来自3个方面：反应堆冷却水、进入机组厂房的地下水和雨水。由于3个发生堆芯熔毁的反应堆需要不断注水以维持低温停止状态，且内部存有大量混杂了金属、砂石等物质的熔毁堆芯残骸，所以，冷却水接触高放射性物质后，便会成为核污水。同时，地下水问题更为棘手。福岛第一核电站位于日本阿武隈山系地下水脉的正上方，每天约有700—900 吨地下水经其下流过，其中约一半流入厂房内部及地下区域，在与高放射性物质接触后成为核污水。此外，日本是海洋国家，降雨充沛，每年都要经历几场台风，台风期间由于大量雨水入渗，每周约有2天核污水泄漏入海量超过500 吨。经过9 级地震和海啸，核电站机组的厂房、地下管道等广泛区域均发生严重的破损断裂，这三种类型的核污水交汇相融、泡冒滴漏，给事故处理带来前所未有的挑战。
 
     ​福岛核事故是国际核事件分级标准（INES）中最高级别的7 级核事故，妥善有效地处置包括超大量核污水在内的放射性废物成为一项史无前例的挑战。
 
     福岛核事故发生后不久，就有专家和业内人士警告核污水处置将成为事故处理中最大的难题。在2013年9月，日本政府确立了解决核污水问题的基本方针和综合对策。基本方针包括3 点：一是清除污染源，二是控制地下水和雨水不接近污染源，三是防止核污水外泄。
综合对策包括：一是清除机组厂房地下积存的高浓度核污染水，通过《多核种去除设备》（ALPS）等净化设备进行处理，增加处理容量，提高处理效率；二是在地下水脉的上游区域修建旁流系统和汲水井，在机组厂房周边修建陆地隔水墙，即冻土壁，尽可能降低地下水流入量；三是在核电站港湾内修建遮水墙，防止外漏，并使用储水罐储藏、管理核污染水。
 
     但是，上述核污水对策执行落实的效果并不理想，造成这种状况的原因主要包括以下3点：一是清除污染源工作远远超出预想难度。在2013 年的污染水对策中，虽然污染源被界定为厂房地下积存的高浓度污染水，但真正的污染源是1 号至3 号机组的熔毁堆芯残骸，地下积存的高浓度污染水即来源于此。冷却水、地下水和雨水也因为直接或间接与之接触，成为高浓度污染水。
 
     根据东京电力公司（以下简称东电）提供的数据，2018年11月至2019年3月，从陆侧方向流入的地下水依然达到每天200—300 吨，加上巨大的雨水量，可以说，“控制地下水和雨水不接近污染源”的目标也未实现。三是《多核种去除设备》（ALPS）等设备的净化效果未达标，核污水的储藏和管理压力并未减少。
 
     据日本经产省“废堆· 污染水对策事务局会议”报告公布的数据，我们可以得出大致的结论：由于放射性污染源极难清除，经过10 年的“治水”，地下水、雨水截流工程效果有限，ALPS 净化效果未达预期，福岛核污水问题并未从源头得到遏制。如果不采取更有效的对策，核污水还将在未来相当长的时期内不间断地以每天百吨上下的规模源源不断地产生，今后数十年排海核污水总量还将持续累加。
 
     根据《联合国海洋法公约》第1条1（4）条款，“海洋环境的污染”是指：人类直接或间接把物质或能量引入海洋环境，其中包括河口湾，以致造成或可能造成损害生物资源和海洋生物、危害人类健康、妨碍包括捕鱼和海洋的其他正当用途在内的各种海洋活动、损坏海水使用质量和减损环境优美等有害影响。
 
     日本的决定之所以邻国批评和反对，根本原因在于其行事方式与核安全、全球海洋环境保护、国际公共健康等可持续发展问题的治理要求相悖。其做法不符合国际环境保护伦理以及相关行为标准，涉及一系列国际法原则和程序等问题。
 
     为了使国内外接受其核污水排海计划，自2013 年ALPS 运行后，日本一直在精心打造一个概念：ALPS 可以有效去除氚之外的62 种核素。2013—2016 年，日本污染水对策委员会下属的工作小组直接被命名为“氚水任务小组”。这种话语通过官方报告、包括IAEA在内的各层级专家组发布资料、新闻报道等渠道反复重复，逐渐生成为一种不言自明的“事实”，即ALPS 处理水符合排放标准，安全可靠，日本欲以此证明排海决定的合法性。但是，2018年8月，日本国内外媒体、环保组织相继爆出ALPS 处理水内含有除氚之外的多种放射性物质。之后，东电被迫承认锶90、钇90、锶89、铯137、碘129、锝99、碳14等多种核素活度浓度超标。据日本官方提供的数据，截至2019年年底，储水罐中存有的ALPS 处理水中约72% 不符合排放标准。这不仅验证了此前一些专家持有的“东电处理水数据信息造假”的怀疑， 而且经过日本国内外专家进一步的追究，发现所谓的62种核素指标，实际真正测定的仅有7 种，其余指标数据都是纸面推算的结果。2020年9月，东电开始对ALPS 处理水进行二次处理实验，但实验样本量仅为2000 吨。由此可见，日本不但一直在玩文字游戏，而且竭力模糊甚至捏造关键的信息数据，图谋为其核污水排海骗得“通行证”。
 
     就国际范围而言，日本的海外沟通明显偏重于其西方盟友，借重日本人天野直弥担任IAEA总干事的便利，拉拢国际机构为其站台背书，而对于中国、韩国、俄罗斯等周边邻国则长期怠慢，不经充分协商单方面作出决定，招致了强烈的质疑和反对。
 
     2021年4月13日，在日本政府正式宣布决定将福岛第一核电站污水排入大海之后，美国国务院回应称支持日本政府的决定，并表示该做法符合全球公认的核安全标准。目前，中韩等多国已对日本福岛核电站核废水处置问题表示明确反对。与此同时，英国、法国、德国等欧洲国家却出奇一致地选择了沉默。
 
     在核废料的处理上，美国本身也有前科，1954年，美国就曾在太平洋的马绍尔群岛进行核试验，并把核废料填埋在当地。然而，2019年传来消息，用于填埋的穹顶建筑正在开裂。
 
     无独有偶，据法新社报道，法国于1960年至1996年期间在太平洋核试验场共进行了193项核试验，涉及文职人员和军人共15万名。
 
     历史上的核事故，例如切尔诺贝利和三哩岛核事故都是大气污染，没有类似日本福岛核废水排海这类事件。
 
     从地理位置上看，核污水排放入海，首当其冲的是太平洋国家；而英法德等欧洲国家是大西洋国家，受到的是间接影响，并且他们相信到彼时，核污水已被大海稀释了，因此对日本此举反应并不急切。”廉德瑰分析指出。与此同时，美国渔业所依赖的是大西洋，欧洲国家渔业也足够发达，“触动不到这些国家的经济利益，所以欧美都纷纷採取「事不关己高高挂起」的态度。
 
     2023年8月24日，中国生态环境部（国家核安全局）就日本启动福岛核污染水排海答记者问。生态环境部（国家核安全局）表示，日本政府强行启动福岛核污染水排海，将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上，极其自私和不负责任。我们敦促日方倾听国际社会声音，切实以科学、安全、透明的方式处置核污染水，接受严格国际监督。
 
     2021年、2022年中国政府先后组织开展了在管辖海域海洋辐射环境监测，摸清了目前相关海域海洋辐射环境的本底情况。监测结果表明，我国管辖海域海水和海洋生物中人工放射性核素活度浓度未见异常，总体处于历年涨落范围内。
 
     8月23日，外交部发言人汪文斌强调，「覆水难收，我们不希望2023年8月24日成为海洋环境的灾难日。如果日方一意孤行，就必须为此承担历史责任」。
 
核污染水排海带来哪些影响
 
     在日本政府和东京电力公司的核污染水排海方案中，多核素处理系统（ALPS）是关键。日方坚称经过ALPS处理的核污染水为“处理水”，并认为“处理水”已达标可排。但实际情况并非如此。
 
     第一，核污染水中，很多放射性核素尚无有效处理技术。
 
     福岛核污染水中含有60多种放射性核素，例如氚、碳-14、碘-129等，很多放射性核素尚无有效处理技术，而日本却一直在做出「问题只在于氚元素」的误导。ALPS设计之初没有考虑去除碳-14。德国研究人员肖恩·伯尼指出，东电直到2020年才承认所谓“处理水”中碳-14的存在。
 
     国际环保组织调查发现，ALPS不能去除放射性氚和碳-14，也不能完全去除其他放射性同位素，如锶-90、碘-129和钴-60等。
 
     第二，核污染水中的放射性核素，影响人类健康。
 
     日本方面主张，经海水稀释之后，水中的氚浓度将达到日本管制标准的四十分之一以下。然而稀释并不能减少排放核污染水的放射性总剂量。
 
     中国海洋法学会会长、国际海洋法法庭前法官高之国表示，这些放射性核素进入海洋环境生态以后，氚可能还不是最危险的，对人类、对海洋生物影响危害最大的是碳-14和碘-129，碳-14的半衰期超过5000年，碘-129的半衰期更长。碳-14会在海洋生物，也就是鱼类的体内聚集，碳-14聚集的丰度或浓度可能是氚的50倍。
 
     第三，核污染水影响范围，涉及全球。
 
     德国海洋科学研究机构指出，福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，从排放之日起57天内，放射性物质将扩散至太平洋大半区域，3年后太平洋另一端的美国和加拿大将遭到核污染影响，10年后蔓延全球海域。
 
福岛核污水预计多久影响中国
 
     北京师范大学国家安全与应急管理学院研究结果是，核污染水在进入海洋环境之后，首先是通过洋流的输运，会扩散传播到不同的大洋。此外还会通过海洋的生态系统，例如食物链的传播而不断传递，并且也有可能通过公众摄入海产品的方式进入到人体里，从而对海洋生态系统或人体健康带来一定的潜在影响。
 
     据之前对福岛核事故的监测，大部分污染物是会向东传播，然后跨越整个太平洋。其中也有一小部分污染物会通过西太平洋膜态水的传播向西南方向进入，大概一年半到两年的时间进入中国海域。
 
     中国大陆地区沿海理论上受影响相对较小，这是因为排泄点福岛处于日本东海岸，又位于日本暖流的末端，核污水会顺着洋流在北太平洋绕一圈，才会到达中国台湾地区附近，而且中国的内陆河流都在中国大陆沿岸注入水资源，强大的压差形成一道天然的水屏障。
 
     日本核污染水经过一圈后，与我国接触的水域核放射量会降低很多。但放射量低，不代表影响不大，尤其是对当地影响，例如日本经济、当地渔民生计问题、周边韩国海产品等等。从社会角度来看，它会影响全球的经济发展。
 
 
     当前，日本核污染水排海问题已成全球关注焦点，也引起中国消费者对自日本进口食品安全的担忧。
 
     2011年日本福岛核电站泄漏事故发生后，中国就已经开始对日本福岛县等可能遭受核污染影响的日本进口食品进行入境管理。禁止进口日本福岛县、栃木县、群马县、茨城县、千叶县的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生动物及水产品。
 
     专家建议，消费者在购买日本进口食品时，应选择有营业执照、食品经营许可证、市场信誉度较高、经营状态稳定的商家，并妥善保存消费凭证。同时，要关注进口食品是否有中文标签，中文标签标示的内容是否齐全，留意所购食品的原产地。消费者如果发现购买到食品产地为禁入区域，可以保留相关证据并向市场监管部门反映，保护自身的权益。
 
     福岛核污水治理属于生态环境保护的范畴，但因涉核这一政治领域的高度敏感议题，加上当前东亚地缘政治的微妙局势，因此有可能面临国家间相互信任与互动较难实现的困境。
 
     福岛核污水处置问题事关重大，必须慎之又慎，不容有失。日本应认真回应国际社会、周边国家以及本国民众的严重关切，最大限度地使用安全处置手段，本着对国际公共利益高度负责的态度，以公开、透明的方式，同各利益攸关方进行充分的协调沟通。IAEA、国际海事组织、世界卫生组织等相关国际组织也应对日方决定进行客观公正的评判和验证，共同努力妥善解决相关问题。
 
作者：王文軍，1968生於重慶，1989年北京航空學院三分校肄業。2007年參與保釣活動。世界華人保釣聯盟創會會員。

​                                                      *** 運用AI制作视频***   华为突破制裁，打击美国霸权
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      论者常说，美国霸权有三大支柱：美元，美军和美国科技。为了维护科技霸权，自特朗普2018年开始打压和制裁中国的高端科技开始，拜登上台後继续加码，联合日，韩，欧洲和台湾地区，彻底断绝华为取得任何西方先进芯片技术的途径；大家都说，美国是以洪荒之力，联合世界上可以联合的所有力量，使尽各种手段，包括怂恿加拿大绑架华为创始人任正非的女儿孟晚舟，无论如何要把华为掐死。试想，华为只不过是一家民营企业，1987年创立，一度曾濒临倒闭，并且几乎被摩托若拉收购，可是，在美国举全国之力，加上一些助虐的帮手，拳打脚踢，把它摁在地上摩擦，它活了下来。在苦斗三年之后，悄声不响地推出了5G手机，这个成就，真的是惊天地而泣鬼神呀！

      据报导，任正非的出身并不好，父亲原来是国民党的军人，所以家庭定性属于“黑五类“，小时备受歧视待遇。居住在贫穷落后的贵州，尽管节衣缩食，全家仍然经常挨饿，六个兄弟姐妹中，一人饿死。父母强调子女的教育，使任正非得以走出山村，受到大学教育，并终于到当时大陆上最自由的深圳去创业。这样出身的人居然能把钱视为身外物，拒绝上市捞金，把公司的股份悉数分给所有员工，并不拘一格，广招天下人才，全心全力搞研发。

      它未雨绸缪，在世界上绝大多数公司都采用效率第一，控制库存，缩减编制的现代企业规划的今天，它却大量储备人才，设立了海思，设计出自家的高端芯片。海思还设计了“备胎”，当谷歌禁止华为使用安卓系统时，它在很短的时间内推出了自己的鸿蒙操作系统。不准它使用全世界通用的美国芯片设计软件（EDA）时，它很短时间内设计出自己的EDA，不准它使用全世界通用的数据库管理系统甲骨文（Oracle）时，它又推出了自己的数据库软件。华为是一家非常独特的公司，也正因为如此，美国能够打垮法国的阿尔斯通，兼并它的优质产业，能够打垮当时在芯片领域领先的日本东芝，夺回芯片的主导权，能够在亚洲金融风暴时抄底天量的韩国三星的股权，可是，当它使用类似的手段来对付华为时，华为没有被它打趴下，华为埋头苦干，在失去了代工的台积电和没有最先进的光刻机的情况下，突破了重重路障，异常低调地推出了5G手机。

      许多论者都已经指出，这不单单是一个手机的事。这是一个高端科技产业链的事。拜登入主白宫之初夸下海口，他绝不容许中国超越美国。为此，他联合盟友，试图建立一个把中国排除在外的高科技产业链。起初，他可能想联合盟友跟中国脱钩，可是不但欧洲做不到，连美国自己也做不到，所以就想缩小范围，改为“小院高墙”，也就是把脱钩的范围固定在涉及“国家安全”的领域，而高端科技就是在这个“小院”里的东西。随着华为突破这个小院子，拜登的整个制中战略就出现了危机。

      在全球南方，能够跟发达国家分庭抗礼的，老实说，只有中国。中国的制造业是美国，日本和德国的总和。在贸易领域，中国是130个国家的第一或第二位的贸易伙伴。如果美国能够把中国排拒在高端科技之外，那么，中国在发展中国家中的号召力就会被大幅度削弱。这也就是为什么华为的突破引起世界轰动的原因。  

      1991年苏联解体之后，美国成为独一无二的世界超强。尽管师出无名，可是当美国以雷霆万钧之势打败伊拉克的时候，它的国力和威望达到了顶峰。但是，接下来，美国接二连三地犯了战略错误，在阿富汗，伊拉克，利比亚，叙利亚，跟伊斯兰教的恐怖组织纠缠不休，前后长达二十年之久，消耗了巨量的国力。在国内，两党之间的斗争愈演愈烈，而贫富差距也无阻力地继续扩大，制造业占GDP的比例下降到10%。疫情肆虐过后，政府几乎无节制地印钞，导致国债飙升，高达32万亿。有估计显示，在拜登的四年任内，从墨西哥边境非法入境的移民将高达7百万人。这些事实凸显的是，美国国内的问题才是当务之急，而美国却惹上了俄乌战争。不论谁是谁非，历史会把俄乌战争的责任扎扎实实地放在拜登的肩膀上。

      ​俄乌战争是一个分水岭。当美国率领北约和欧盟跟俄罗斯互相消耗的时候，中国悄悄地促和了沙特阿拉伯与伊朗的和解，篡夺了美国在中东的主导权。同时，全球南方国家都看到了机会，它们必须自求多福。8月间，金砖组织峰会扩容，从原来的5国增加到11國，还有二十多个国家有意加入。金砖组织正在酝酿另起炉灶，建立自己的货币和结算体制。也就是说，俄罗斯在军事上对抗美国霸权，金砖组织试图在金融上制衡美元霸权，而中国，通过华为的突破，要在科技领域挑战美国的霸权。这些都不可能在短时间内完成，可是，它们为动摇美国霸权起了个头。

      如果你到菲律宾旅游，无论你是去南北两个大岛，夹在两大岛中间的一群中型岛屿，还是去西边，与南海接邻，狭长而美丽的巴拉望岛，你可以随便问当地的居民，有没有海外的亲戚或朋友，八九不离十，他们的答复是肯定的。他们的亲朋可能在中东，港台，日本，而更可能是在五眼联盟国家，特别是美国和加拿大。

      被西班牙殖民了近四百年，然后被美国殖民了约50年，菲律宾与西班牙的关系已经非常淡薄，可是跟美国的关系那可是如胶似漆，紧密得不行。美国是他们的参照系，是他们心中最向往的地方。尤其是他们的精英。精英之间在交谈中经常使用美式英语，或者夹杂着英文和本地语。我多次在菲律宾旅游，惊讶地发现，菲律宾极度缺乏真正的书店和用本地文字写的书，可是到处都可以非常便宜地买到美国袖珍本的小说。原来，我们在美国看完不要的言情，侦探小说等，论磅卖给书商或者旧货店之后就被运到了菲律宾。这些书，和美国的电影，电视节目，成为菲律宾人的精神食粮。

      我没有数据，不过，据我所知，菲律宾每年都送一批菲律宾军官到美国受训，将官级的军人几乎没有一位是没有到西点镀过金的。除了杜特尔特，18岁时想到美国读书，结果一着陆就被随机遣返之外，历年的菲律宾政要，绝大多数都在美国受过教育或者经常来美国探亲访友。当然，我们知道，现任总统，小马科斯，跟着他哪位被“人民的权力”运动驱离，被当时的老布什专机接到夏威夷的父亲，在美国渡过了童年。所以，现在菲律宾倒向美国，是再自然不过的事。

      2016年，菲律宾发生了一桩黑天鹅事件，那就是南方大岛上的纳卯市市长，杜特尔特，当选了总统。该年恰恰是美国一手操弄的南海仲裁案作出判决的时候。大家从一开始就知道，这场中国拒绝参加的无意义的仲裁案，菲律宾一定胜诉。但是，2012年，美国哪位怂恿菲律宾提起诉讼的助理国务卿无论如何也想不到的是，菲律宾在四年后居然选出了一位从内心深处反美的总统！杜特尔特居然冒着全国精英的普遍反对，否定了这项完全对菲律宾有利的判决。这个奇葩的行为搞得美国非常狼狈。美国派遣了两个航母战斗群到南海来，替仲裁案捧场助威，结果，在习近平动员三大舰队与之对峙之下，悻悻然离去。这可能归功于中国的国运，让美国精心策划的仲裁案以挫败收场。

      但是，7年之后，情况变了。杜特尔特的女儿无论如何不肯继承她父亲竞选总统，情愿把总统的位子让给小马科斯，自己担任清闲的副总统。小马科斯一辈子受到他母亲和姐姐们的呵护照料，不知道挫折为何物，以为只要有美国保护，他就可以轻松愉快地跟中国掰手腕了。可以说，球踢到了中国这一边。中国必须告诉小马科斯，他误判了情势。

      还需要顺便一提的是，菲律宾有庞大的华侨群体，在十大富翁的排名中，华侨占了八位。可是，必须了解，华侨并不亲中。虽然每年都有大批华人到中国旅游，朝圣（拜菩萨），或者到香港购物，可是，他们绝大多数并不认同共产党政权。近年，一大批大陆青年，许多不务正业，偷渡到菲律宾淘金，从事网上赌博或者向国内传放色情视频等不正当行业，带给当地华侨相当不良的印象。也就是说，华侨不会对菲律宾的对华政策发生任何影响。

      一句话，对于中菲之间的南海争端，特别是当前的仁爱礁对峙，中国不可能用软性手段解决，不论是诉诸于经济利益，区域团结，历史友谊等，都不可能扭转菲律宾当前亲美的政策走向。中国必须用实力，秀肌肉，暴露美国是纸老虎的真实形象。问题是，怎么用实力？

      从一个外行人的角度，至少可以举出三个层次的秀肌肉方式。第一种最温和，那就是长期对峙，不容许食物饮水以外的物资进入岛上，也完全不顾澳洲，日本，美国等在周边耀武扬威的行动，并且跟它们对着干，它们搞一次军事演习，那么中国马上也搞一次比它们更大的军事演习。如果菲律宾企图硬闯，那就必须硬挡，绝不让它得逞。

      第二种方式比较强硬，但是仍然不主动跟对方接触，那就是一面在仁爱礁对峙，一面造岛。不是在远处的中建岛，而是在黄岩礁造岛。黄岩礁的礁盘面积约140方公里，可以造出一个规模巨大的岛。它距离菲律宾的苏比克湾只有约200 公里，在哪造岛绝对是直接给菲律宾一个下马威。如果任何国家想要阻拦，那就是对方主动挑衅，中国可以据理还击。

      第三种方式就是把仁爱礁搁浅了24年的破军舰拖走。这可能会引起一些冲突。美国已经发声，说它会对此引用美菲联防协议。这就跟2016年的情况相似了。我们就看，拜登是否有足够的底气来阻止中国拖走破军舰。因为，如果真正引起中美冲突，只要击沉一艘美舰，那就是一场大战。如果击沉美舰而美国没有报复，那么，美国的霸权从此崩塌。毫无疑问，第三种方式相当于摊牌，其效果最大，风险也最高。它的优点是把可能爆发的战火引到南海而不是台湾。

      我们深知，仁爱礁事件并不只是一艘破军舰的事，它其实是中美两国正在进行的全面博弈之中的一个冲突点，而且是美国蓄意制造的冲突点。在俄乌战争打了18个月的今天，至少部分的西方军事专家和主流舆论都已经表示，乌克兰有点支撑不住了，而中国给予俄罗斯经济上的支持是俄罗斯能够打持久战，拖垮乌克兰，甚至拖垮欧洲的根本原因。美国觉得，它必须在亚洲制造事端，撕裂东盟，阻扰《南海行为准则》的通过，同时施压中国，甚至让中国也卷入一场代理人战争。只有这样，中国才可能自顾不暇，无法给予俄罗斯足够的助力。

      ​必须了解，如果今后一年间，拜登在俄乌战争中失利（概率相当高），他就非常可能竞选连任失败。以目前的选情来看，拜登的对手，不论是民主党党内，还是共和党，都不支持向乌克兰继续提供援助，都要设法跟俄罗斯和解。他的败选对美国的霸权将会是致命性的打击。所以，在国际大势的关照下，2024年将是一个非常关键性的年度。中国到底是应当选择第三种方式，现在就直接挑战美国，看它是否真的敢启动美菲联防协议，介入仁爱礁的冲突之中，还是选择第一或者第二种方式，把对峙的局势拖下去，等待俄乌战争打出个分晓，再决定下一步行动，是一个值得仔细思考的问题。