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對中國人口減縮的另類觀點

3/18/2023

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盛嘉麟
 
中國龐大的人口數量曾是嚴重的國家隱憂,所以1979年啟動了一胎政策,外加經濟社會的變遷,至今中國婦女的生育數從2.75 逐漸降到2022年的1.08,遠低於維持人口靜態平衡所需要的2.1。2022年中國總人口從2021年的14.13億下降到14.12億,減少了85萬,首度出現了負成長,引起世界的觀注和中國社會的焦慮。但眾人討論的重點往往落入:人口的老化,老人的照顧,勞動力短缺,人口紅利消失,消費力下降,財政收入減少的老生常談。實則中國是超過14億的人口大國,不能只用這些概念來看這一問題,應該還有其他面相可以深入探討。
 
【從生態環境來看】
​

中國領土面積 960多萬平方公里,與俄國,加拿大,美國,巴西,澳大利亞五個國家並列為世界六個領土大國。這五國的領土總和是中國的六倍,但是人口總和只有7.6億人,是中國的一半。可見中國國土承載的人口數量真是異乎尋常,超出比例的龐大。14億人口的食衣住行育樂的需要,對中國土地造成的破壞及壓力,遠超過生態環境所能承受,使得中國各地童山濯濯,沙漠擴張,河流乾涸,湖泊乾縮,嚴重污染。近年來國家必須付出極大的投資與努力,維護生態環境。
 
中國是世界第一大糧食生產國,第四大天然氣生產國,第六大石油生產國,第六大水資源國,應該是資源富饒的國家,可是攤上14億人口,中國頓時變成缺糧,缺水,貧氣,貧油的匱乏國家。
 
中國人必須胼手胝足,利用人口紅利的廉價勞工,創出世界工廠,辛苦謀生。必須群策群力開建大小水壩,南水北調,高速鐵路,高速公路,開發綠能,西電東送,北煤南送,只為了維持14億人口的生存所需。
 
人口過多,造成就業競爭激烈,教育機會爭奪,交通運輸擁擠,住房條件緊迫,帶來了辛苦又負面的生存條件。從生態環境來看中國維持三億五億的人口,才是合理和諧的狀態,舒適的生活品質。
 
【從工作人力來看】

二戰時代的國家,需要工業農業,煤鐵石油、坦克大炮、軍艦飛機、幾千萬工作人力就足以撐起一個強大國家。而現在廿一世紀,除了維持二戰時代的傳統領域,還需要同時發展許多新的領域,軍工科技、太空計劃、再生能源、核能源、核聚变能源、快速運輸、半導體、網路通訊、超級電腦、人工智能等。如果沒有二億三億工作人力的國家,根本玩不起強國的夢想。
 
2009年起日本1.2億人口開始逐年縮減,而且日趨嚴重,2022年縮減了62萬人,造成工作人力短缺,國防自衛隊必須召募台灣東南亞的年輕人,太空計畫、半導體產業均因人口規模不足而發展緩慢。
 
人口縮減造成工作人力不足是放諸各國皆準的說法,現在先進國家面臨人口老化,出生率降低,年輕人口比例退縮,因此德,法,意,英,俄,日本都因為工作人力不足,無法撐起一個全方位的廿一世紀的強大國家,只能停在二線國家。但是中國是人口大國,這種說法並不適用於中國。
 
中國人口從2022年起縮減了85萬,到達目前的14.12億人,若這樣的趨勢不變,按照估計,中國人口在2050年降到12.68億,2100年降到5.87億。80年後即便是5.87億,仍然能夠維持3~4億的工作人力。無論是傳統的工業農業,或是廿一世紀的領域,軍工科技,太空計劃,再生能源,核能產業,芯片網路,超級電腦,人工智能等等,或是廿二世紀可能新進的領域,開發火星、探索太陽系、利用小行星資源等等。中國的工作人力都足夠支撐一個全面強大的國家。
 
【從人口素質來看】

日本50到90年年代,最優秀的工作人力世代創造了日本的經濟起飛,製造王國,1978年日本成為全球第二大經濟體。90年代開始老齡化,最優秀的世代退出工作市場,後繼的世代許多是軟弱的無欲族,啃老族,維持不住強國的地位。
 
二次大戰後至90年代是美國資本主義的黃金時期,創造登陸月球、汽車鋼鐵,信息技術的優秀嬰兒潮世代漸漸退出工作市場,後繼的世代熱衷於軟性的金融投資、律師、企業管理等行業,不屑於工業製造等苦幹實幹的硬產業,致產業結構發展失衡。
 
而中國現在退出勞動市場的工作人力,是成長於中國經濟極為落後,教育不發達的年代。後繼的年輕世代是90年以後出生,教育水平、知識儲量,大幅提升。而更年輕的中國人是成長於教育發達,經濟繁榮,信心滿滿,民族復興的世代。所以人口老化,世代更替為中國帶來了更好的希望。
 
研究中國人口縮減的現象不要落入西方的老生常談,拘泥於老化照顧,勞力短缺,人口紅利,低消費力,財政減少的窩臼,這些問題當然需要關注。但中國的人口縮減和日本等發達國家有性質上的不同,中國龐大的人口規模,在縮減的過程中,仍能維持規模的優勢,保有全方位的產業發展、軍事力量,以強國立足於世,而人民的生活環境與福祉又可望提升。
 
 
 

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以诚制霸: 中国当如何在国际社会上与美国相处?

3/11/2023

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傅崐成
 
     从朝鲜战争,兵戎相见,到如今的中美实质关系“你中有我,我中有你”,双方都获得了重大的利益,这是难能可贵的成果。但美国至今处处想以国际霸主的身份来统御世界,处处想依照过去的实践惯例,把有竞争力的对手都一一打趴下去,踩在脚下,这就未免有失偏狭、自私与小器。响亮的MAGA(让美国再度伟大)呼声充分反映出了这种心态;俄乌冲突让乌克兰人赴死以保护美国利益,充分反映出了这种心态;在对华事务上的颠颠倒倒,利用增税减税以及台湾独立与否的话题来和中国打交道,也充分反映出了这种心态。这种心态不但影响着中美之间的实质关系,也影响
 
     着世界和平的前景。如何面对这样的美国?如何制约这样的霸权心态?中美武斗显然不是最好的选择。唯有“以诚制霸”,让世界人民都逐渐认识到诚信原则的价值,让中美两个大国成为世界各国“和而不同”的外交典范,才是长久之计。
 
     当然,“以诚制霸”的实践路径必然是多元而复杂的,其中最大的困难就在于今天的国际社会上,(在美西方的操弄之下)已经没有什么人还相信国际法与诚信原则的价值了。中国如能以足够的文化自信,来应对美国的霸权思维,引领国际社会更多的成员一道,穿越目前基本无序的国际社会丛林,这将是一个起点高、效果佳,富有中华文化理想性的,造福全人类的成就。
 
 
中美关系的障碍源于美国不当的国际法观

     这是一个欠缺相互信任、令人迷乱的国际丛林。诚信已经成为国际社会上罕见的品德。
 
     例如:去(2022)年11月14日,美国总统拜登在印尼G20高峰会与中国习近平主席会面时公开说:“美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求新冷战,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”、“一中一台”,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。美国政府奉行一个中国政策,不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国,希望看到台海和平稳定。”
 
     但是,令人迷乱的是,仅仅在此前一个月,2022年10月13日,美国才刚刚发布了最新《国家安全战略报告》。美国国防部长劳埃德·奥斯汀三世同日发表了《关于发布国家安全战略的声明》表示:“该战略将中华人民共和国视为我们最重要的地缘政治挑战”。
 
     同一天,拜登总统的国家安全顾问杰克·沙利文也在乔治城大学发表了题为《国家安全战略旨在应对新挑战》的演讲。沙利文说:自上任以来,拜登、国防部长奥斯汀、国务卿布林肯多次表示,中国是美国的“最大挑战”。事实上,上述《国家安全战略报告》也已明确告诉世界:打断中国发展进程,必要时不惜以国防武力攻击中国,已经是美国的基本国策了。
 
     面对拜登总统在G20高峰会上的发言,以及过去两年间,已经多次做过的前述口头承诺,习近平主席以及中国外交发言人也重申了中方这两年来反复说过的话:“希望美国遵守国际关系准则与中美三个公报”;“希望中美两国相向而行”; “希望美国一些政府官员将拜登总统的话落到实处”。中国人民其实大都已经了解,所谓的“国际关系准则”与 “中美三个公报”,已经实实在在地被美国抛诸脑后了。
 
     在美国的带领下,今天的国际社会上,英国企图强制收购中国企业在英国现有芯片厂的绝大多数股权;德国企图反悔允许中国企业购买汉堡港的股权;乌克兰已经反悔让售马达西奇公司股权给中国企业,且拒不赔偿;澳大利亚也已经强制收回出售码头股权给中国企业的许可。但这些都还算不上国际条约的违反,只能说是在国家力量的干预下,相关国际商务合同的违约事件。按照国际法,中国的受损方在寻求国家出面保护企业,进行国际司法或准司法的国际求偿程序前,需要适用“用尽当地救济途径原则” (exhaustion of local remedies),也就是所谓的卡沃尔条款(Calvo Clause)。
 
     相对于此,澳大利亚向法国购买潜舰,却突然片面毁约的事件,更令人印象深刻。2019年,澳大利亚正式与法国签订协议,法国为澳大利亚建造并出售十二艏常规潜艇。不料,仅仅两年之后,2021年9月初,国际社会上突然传出消息称:澳大利亚与美,英秘密进行了私下磋商,并单方面取消了与法国的购舰协议,改向美方购买核子潜艇。法国总统马克龙公开怒批澳大利亚背信忘义。法国驻澳大利亚大使也立刻被召回国,以示抗议。由于购舰协议的当事者的官方身份以及协议内容的政府许可性质,这凸显了澳大利亚在国际条约关系上可鄙的失信行为。
 
     相对于这些美西方国家的失信行为,中国表现出了可贵的中华文化风格。孔子说:“人无信不立“。遵约守信是深入中国人血脉中的崇高价值观。
 
     1953年12月31日周恩来总理同印度政府代表团谈话时指出:新中国成立后就确立了处理中印两国关系的“和平共处五项原则”。这一国际关系的准则,在美国的带头反对下,历经几十年才被联合国与绝大多数国家接受。但是,在最近几年间,中国的外交态势有了明显的发展。中国在国际社会上陆续提出的构建“人类命运共同体”和建设“一带一路”的主张,很快就在2017年瑞士达沃斯世界经济论坛以及同年“一带一路”国际合作北京高峰论坛之后,得到联合国和绝大多数国家的接受。
 
     这种接纳中国主张的速度提升,主要是源于世界各国逐渐看到了中国信守承诺的表现。多年来,中国一直把《和平共处五项原则》当作遵循不易的国际关系准则,认真地实践了。因此,中国正在成为一个更可以相信的伙伴或对手。
 
 
美国惯于违反国际法上的“诚信原则”

     ​美国拒绝签署、加入某些有益国际社会的公约,这是一个主权国家的权利,人们无话可说。但是加入了条约却拒绝履行义务,这就有悖于国际法的诚信原则了。

     例如:美国签署了《国际劳工组织宪章》(ILO Constitution)是国际劳工组织 185个和会员国之一,理应认真接受《国际劳工组织宪章》的拘束。但美国只批准接受了国际劳工组织189个公约中的14个;并且和缅甸一样,美国只批准了国际劳工组织8个核心条约中的2个。美国利用其国内的程序手段,摆脱了对于《国际劳工组织宪章》的拘束。这就违反了1969《维也纳条约法公约》第二十七条关于国内法与条约之遵守的规定。该条文规定:一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。此项规则不妨碍第四十六条。
 
     此外,美国作为《维也纳领事关系公约》的缔约国,却一再拒绝遵守该条约义务。例如在Leal Garcia v.Texas, 131 S.Ct.2866 (2011)案中,美国联邦最高法院罔顾美国的条约义务,拒绝死刑犯与本国领事官员面谈的请求。此案受到联合国人权事务高级专员的严厉批评,认为美国在2003年Avena案中已经因相同的理由,被墨西哥控诉违反上述《维也纳领事关系公约》胜诉,国际法院也已经于2004年判决美国败诉。然而,美国却仍然违约如故,完全不予理会。
 
     1969《维也纳条约法公约》第二十六条(条约必须遵守)规定:“凡有效之条约对其各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行。” 这该是常识级的国际法。但是,除了上述案例,美国对于1975年《禁止生物武器公约》以及2011年《新削减战略武器条约》的处理态度,也如出一辙:
 
     《禁止生物武器公约》全名《禁止细菌(生物)及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器之公约》,1971年联合国第26届大会通过后,1975年3月26日生效,有效期无限。公约一共有183个缔约国,包括中国在内。近二十多年来,绝大多数缔约国都主张按照公约的设计,加紧谈判一项旨在全面加强公约,包含核查机制的《议定书》。但是,美国一直独家阻挡《核查议定书》的谈判。美方的理由是:生物领域不可核查,国际核查“可能威胁美国国家利益和商业机密”,有利于“工业间谍活动”。
 
     但让人费解的是,当中俄等国在日内瓦裁军谈判会议提出谈判《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》,也被美国独家阻挡。美国的理由却是:“条约草案没有包括核查条款”。
 
     可见美国自相矛盾的理由,根本不是其内心真正的理由 --- 真正的理由只有一个,那就是霸权心态。
 
     其它在国际安全、军控和防扩散领域,美国这种单边主义和双重标准的作法屡见不鲜,也已经严重影响了现有军控和防扩散体系的有效性。例如近年备受关注的2010 年《新削减战略武器条约》问题。
 
     1969《维也纳条约法公约》还包含有“不得利用国内法达到违约目的”的规定。第二十七条(国内法与条约之遵守)规定:“一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。此项规则不妨碍第四十六条。” 第四十六条(国内法关于缔约权限之规定)则规定:一、一国不得援引其同意承受条约拘束之表示为违反该国国内法关于缔约权限之一项规定之事实以撤销其同意,但违反之情事显明且涉及其具有基本重要性之国内法之一项规则者,不在此限。 二、违反情事倘由对此事依通常惯例并秉善意处理之任何国家客观视之为显然可见者,即系显明违反。
 
     此处再思考一下前述的2011年Leal 案以及2004年Avena案的ICJ判决,美国如何惯于违背诚信原则的不当国际法作为,就更加清楚明白了。
 
 
诚信原则是强制规范中的强制规范

     在法律语境下,所谓的“诚信原则”,必然是要求当事方忍耐一定程度的困难(hardship),而能拒绝背弃信任,坚持履行本身的允诺。诚信原则早已是一项全球文明国家所共同实践的“习惯”,也是大家共同接受的“一般法律原则”。这一原则一再反映在各国的司法“判例”,并且早已包容在各国最知名公法学者所提出的“学说及理论”中了。
 
     《国际法院规约》(Statute of the International Court of Justice)第三十八条第一款与第二款规定:国际法院的法官在依照国际法做成判决时,必须按照这一条文适用相关的国际法。简言之,依照其重要性的顺序,国际法的渊源就包括了:条约、习惯、一般法律原则、判例及学说。
 
     此处我们需要特别强调:所谓的“一般法律原则”,例如《联合国宪章》禁止使用武力的原则;又例如行使债权、履行债务,必须依照诚实信用的方式为之. . . 等等。这些都是”各个文明国家”所接受的法律原则,可以被国际法院的法官当作国际法来适用。
 
     然而,美国在定义“一般法律原则”时,并不采用“各个文明各国”这个说法。美国用的是“各个主要法律体系(major legal systems)”。换言之,美国认为有些国家的法律实践经验不足以认证一般法律原则。至于哪些国家的法律系统是“主要法律系统”?这就给美国容留了很大的选择考量空间。其实,这一点也很能突显出美国的霸权心态。
 
     从上述《国际法院规约》第三十八条第二款的规定来看,同条第一项的规定不妨碍法院经当事国同意,“本诸公允及善良(ex aequo et bono)的方式”来做成裁判。也就是说,在没有第一项所列述的各种国际法可被使用的情况下,只要当事国同意,国际法院的法官可以本着天地良心,以无法之法来做成裁判。那么这里所谓的“公允善良”,在语意上能够違背“诚信”的含义吗?这显然也是不可能的。没有“诚信”的成分,哪来的“公允”及“善良”呢?因此我们也可以说,即便在没有法律可适用的情况下,诚信原则都会是一种人性的底線。除非人类不存在了,否则,无论有没有法律,诚信原则都是不可动摇的人性价值。
 
     由此看来,“诚信原则”实际上,已经成为是一项比强制性规范(peremptory norm / jus cogen)更加强制的规范。
 
     顺便解释一下:“依循公允善良”与“衡平法律原则”(equity as general principle of law / equitable principle of law) 不同。后者也与英美衡平法(equity)作为一个门类的法律不同,而是一种只讲究“全面考量所有相关因素” 以做成决定的程序方法原则。
 
美国在中美关系中的违法作为:

   从任何一个角度来看,“诚信原则”都是国际司法必须适用的国际法的强制规范( peremptory norm / jus cogent)。无论有没有条约的约束,当事方都要遵守“诚信原则”,才符合国际法;而所有的“条约”也必然要遵循这一原则来履行,才能符合国际法。按《维也纳条约法公约》第53条(与一般国际法强制规律(绝对法)抵触之条约)的规定:如果在缔结条约时就容忍放弃了“诚信原则”,这样的条约也根本是无效的(自始无效,绝对无效),完全不能成为有任何效力的国际文件。
 
     此外,《维也纳条约法公约》第五十三条条文的后段,还为“一般国际法强制规律“给出了一个清楚的定义:”一般国际法强制规律指国家之国际社会全体接受并公认为不许损抑,且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改之规律。“由此观之,《联合国宪章》中有关使用武力的限制,仅允许因自卫或集体使用武力的原则,就是一般公认的国际法强制规律。这种规律是允许更改的,只不过是需要有”以后具有同等性质之一般国际法规律“始得更改而已。
 
     由于“诚信原则”在逻辑上,如同前述,除非人类人性消亡殆尽,否则是无法更改的,因此“诚信原则“应该是比一般”可以被更改的“国际法强制规律,更具强制性的强制规范,堪称jus cogen中的jus cogen。
 
     现在美国在中美双边关系中,一再玩弄语言文字游戏,背弃了相关的《上海公报》、《建交公报》、《八一七公报》等成文的国际条约,这是对国际法诚信原则这一强制规范的违背。中国有必要把这一事实说得更加清楚明白。
 
     当然,国际社会也是不断变化的。法律上“诚信原则”的例外,就是“情势变迁”。但是,这一例外的外部边界势必要够清晰,才能维护“诚信原则”在国际法中的强制规范价值。对此,1969《维也纳条约法公约》已经给出了明确的界限:美国显然没有因意外而“不得不”终止或退出中美之间各项条约的理由。这点从美国政府的一再口头声称:自己没有支持台独的立场来看,也就明白了。
 
     《维也纳条约法公约》不但规定了“条约必须遵守”的原则,而且还规定了“不得利用国内法达到违约目的”的法则。按照《维也纳条约法公约》的规定,美国的作为都是令人无法接受的违法行为。
 
     即使我们退一万步,绝口不谈《维也纳条约法公约》,按照国际法院(ICJ)与诚信原则的适用案例,以及英美合同法中诚信原则的两种实践规则:口头证据法则 (Parole Evidence Rule)与反诈欺法(Statute of Fraud),美国在中美关系中的作为,也是无法被接受的违约、违法行为。
 
 
结语:

     人们总说;危机就是转机。今天的中美关系也是如此。在美西方一些国家长久以来的操弄之下,当下的国际社会已经是一片七零八落的丛林。德国前总理默克尔以及乌克兰总统泽连斯基最近的公开发言,都证实了俄乌战争的起源,其实就是《明斯克协议》的被西方恶意毁弃。而今俄乌两个人民,死伤枕籍,血流成河,令人浩叹不已。
 
     ​我们不禁要问:
人类到底需要怎样的国际社会?
   --我们需要一个从天摇地动到稳定法治的全体社会。
世界到底需要怎样的领导大国?
   --世界需要一个能摒退利益收买,放弃霸权思想,以诚信立威的领袖国家。
 
     中国不能向美西方学习错误的国际法霸权思维。相反地,中国要以智慧和耐心与美国继续周旋下去,逐渐让全球人民看清国际法与诚信原则的价值。一方面藉以融化美国的霸权意志;另方面创造出中美以及世界其他国家和平共处的新局面。“以诚制霸”该成为中美两个大国之间柔性竞争的底色。实现之路,蜿蜒险阻,但我们确实有着不能不努力以赴的理由。

傅崐成博士,现任厦门大学一带一路研究院特约研究员;大陆、台湾、俄罗斯仲裁人。曾任台湾国代、立委、行政院顧问、教授。




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中美論譠500期感言:革命尚未成功 同志仍須努力

3/11/2023

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張文基

     每週一期的中美論譠這一期是第500期,是一個重要的里程碑,承蒙本期主編憲中兄邀請我分享我的感想。 我想說的就是感謝和感恩:感謝一路走來的社友同志們的相互支持,在不同的領域出錢出力,為了實現我們的宗旨共同努力。 感謝我們的讀者及朋友們的支持、傳閱和回饋。 你們的支持是我們繼續前行的動力。 感恩的是我們生在一個偉大的時代,我們的一生有幸的見證了中國的偉大復興,中華文明在歷經三千年未有的危機後的重新崛起。 我們見證了中美關係的幾度沉浮,也必將見証並參與促進中西文明的良性結合,這將爲人類做出偉大的貢獻。 所以用“革命尚未成功,同志仍須努力”與大家共勉。

     本社的成立歸功於憲中兄和湘濤兄。 2013年5月他們參加了台灣僑聯舉辦的大陸參訪團,憲中兄希望大家幫忙合力辦一個保釣刊物,經過溝通交流,决定將目標擴大,並推舉有實際辦報經驗的湘濤兄負責籌辦,邀請了一些理念相同的老朋友們成立了中美論壇社委會也確定了我們的宗旨:促進中美相互瞭解合作,促進海峽兩岸和平統一,宣導和諧平等多元世界。 當年8月17日發刊第一期,開始我們共同的歷程。

     多年來,我們的理事會逐步擴大,積極邀請更多,更年青的、理念相同的朋友們加入理事會。 由於年齡和身體的原因一些理事們辭去理事職務,此外陳立家兄年前離世,但是他們的貢獻永遠留在我們心中。

     2014年5月我從南加大退休,在湘濤兄的堅邀下於次年接任社長職位,和社友們一起共同努力。 本社成立時正逢奧巴馬總統開始美國的重返亞太策略以應對中國上升的實力,2015年也是中美在南海劇烈碰撞的時侯。 我們發表了一系列的文章表逹我們的看法,和主流團體、智庫、大學舉辦系列活動希望促進美中理解、和平和合作。 我們與兩岸三地許多媒體保持密切合作關係,我們的文章刊登於,包括美國各地華文報社、視頻媒體、台灣的中國時報、新大學網站、海峽評論、觀察雜誌、大陸的中評社等媒體。

     中美論譠的理事及社友們,大多是早年在臺灣接受過良好的中華傳統教育,來美國數十年對西方思想制度的理論和實踐也有深刻理解的思想者。 我們懷著對西方政治經濟制度的嚮往來到美國,也看到這個系統的變質和衰退。 東方思想的背景讓我們可以從與一般西方人不同的角度來看問題的癥結,提供不同的解決方法。

     今天世界面臨了一個新的歴史轉折時刻,美中關係也面臨了嚴重的危機。 美中因爲“意圖的誤判”發生衝突將是世界最大的災難,而拜登的對華政策將加速這個危險,而不得不修正。 在這個背景下,中美論譠社也許可以發揮一些作用。 因此,我們決定在今年8月23日在南加大舉行一個全天的英文專題討論會,“War or Peace? A Pivotal Decision Facing US, China and Taiwan”, 計劃邀請美國主流知名學者,和來自兩岸的學者專家,及南加州學者、觀衆、媒體深入探討並坦誠交流。 歡迎大家關注和参與。

     ​我們從青年時期起就對中華文明有自信,相信中西思想和制度的性良結合能造福全人類,今天這個信心更加堅定。 朋友們,革命尚未成功,同志仍須努力!

張文基畢業于臺灣大學,美國加州理工學院博士,南加大退休教授。現任中美論壇社社长,電視臺及媒体特約時事評論員。 
 
 

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又到造島的時刻了

3/4/2023

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彭文逸
 
      2月6日,中國的海監船用激光照射菲律賓前往仁愛礁送補給的船,造成船上人員暫時失明,從而引起了一個不大不小的南海風波。我們才發現,原來,從1999年開始,菲律賓就有一艘破船擱淺在仁愛礁,至今已二十多年,船上有7至12人不等留守,而菲律賓軍方每隔一陣子送食物和用品到船上,維持這些人的生命。這些人呢,生活異常艱苦,每隔幾個月輪換一次,目的就是維持菲律賓在該島的存在。這次,因為美國要在南海搞事,使得菲律賓突然有了膽氣,要跟中國叫板了。

      菲律賓是一個相當奇葩的國家。1986年,一個叫作“人民的力量”的群眾運動推翻了貪腐,親美,公開槍殺政敵的馬科斯專制政權。當時的老布什總統用專機把馬科斯全家接到夏威夷避難。馬科斯去世後,他的夫人,曾經當選世界小姐的伊美黛,帶領她的兩位女兒和一位嬌生慣養的小兒子回到了菲律賓。健忘而不計舊怨的菲律賓群眾熱烈歡迎他們的歸來,雖然菲律賓政府一直到今天還在追討他們家存在瑞士銀行裏的40到50億美元的臓款。在其後的幾十年裏,他們一家繼續享受着榮華富貴的生活,以及人民的熱愛:一位女兒當選為眾議員,另一位美麗的女兒成為電視主播,而得到母親和姐姐們悉心照顧的小馬科斯,小名蹦蹦(Bong Bong),前後當選為省長,參議員,并於去年,更上一層樓,當選為總統。

       雖然說菲律賓名義上是實行全民普選的民主政體,言論也還算自由,可是幾乎所有政論者都知道,它是一個由大約30個政治世家掌控了全國政治生態的國家。2016年,應當說中國國運昌盛,南部的一個小政治世家,素來反美的杜特爾特,脫穎而出,當選了總統。他的勝出整個打亂了美國精心策劃的,在南海搞得沸沸揚揚的南海仲裁案。杜特爾特否定了美國慫恿其前任阿基諾弄出來的南海仲裁案,幫了中國一個大忙。杜是個硬漢,據傳他在市長任內曾經親自槍殺毒販子。總之,他是極端難得的第三世界領袖,敢於頂着美國的壓力,力挺中國。他曾公開叫板美國,說, 中情局,來殺我呀!搞得美國非常狼狽。

      可是,杜特爾特是菲律賓的異類,唯一一位從伊斯蘭教民占多數的南部大島岷達諾選出的總統。蹦蹦呢?他是北部大島呂宋島北部的一個政治世家的產物。菲律賓的政治是以政治世家之間的利益交換為基本運作方式的,去年總統大選,蹦蹦跟杜家南北結盟,杜的女兒薩拉把總統大位讓給了蹦蹦,自己選擇當副總統。蹦蹦上任之初,北京方面對他繼承杜的親中政策是抱有厚望的。今年1月,他首次出訪就率領了龐大的商業巨頭們到北京,受到北京方面的熱烈高規格接待。他不但跟中國簽訂了14項合作項目,並且說話得體,指出,中菲之間的南海島礁爭議要由兩國直接對話來解決,不容第三方插手,雙方并為此設立了特別機制。可是,一個月之後,整個劇情就發生了逆轉。

      必須瞭解的是,菲律賓的政治是沒有什麽原則的,政客的個人利益,家庭利益最重要,而社會壓力,國際壓力時常會影響政策決定。像蹦蹦這種被家庭和社會寵壞的人,個人意志力是很薄弱的。如果說菲律賓的政治生態有什麽比較固定的傾向的話,那麽這個傾向就是親美,連龐大的華僑社會也是如此。菲律賓被西班牙殖民300多年,後果是天主教成為最大的教派。接下來,美國殖民菲律賓近50年,使菲律賓徹底美國化。美國對菲律賓的影響是全面性的,即便中國再給予多少優惠,再怎麽示好,都是沒有用的。蹦蹦呢,絶對是一個見風使舵的人。2月間,美國防長訪問菲律賓,他就多給了美國4個軍事基地,加上原先的5個,一共9個,這4個基地都是衝着中國來的,兩個面對南海,兩個靠近臺灣。接下來他又率領了一個商業代表團去日本訪問,跟日本的板田相談甚歡,居然跟板田一個鼻孔出氣,說什麽菲律賓也靠近臺灣,如果臺灣有事,菲律賓也會受到影響!同時,他答應考慮美日菲三國的軍事合作。

      我們當然知道,這一切的背後都是美國,美國在一方面給蹦蹦壓力,另一方面又給他膽子,所以蹦蹦突然敢在仁愛礁蹦了起來,跟中國叫板。激光事件之後,2月12日,他召見中國駐菲大使,提出了抗議。

      這個事情不簡單。中國方面沒有別的選擇,必須強硬對待,改變蹦蹦的三觀。中國只有一招,那就是把菲律賓的破船拖走,立馬開始造島。仁愛礁的礁盤相當大,長達15公里,造島的潛力無與倫比。並且,它距離已經建好的美濟島才只有30 公里,距離菲律賓美麗而狹長的巴拉旺島才200公里,跟美國新要到的基地可以說是遙遙相望,地位非常理想。

      此外,菲律賓也在北邊的黃岩島蠢蠢欲動。這個黃岩島,礁盤有大約140 平方公里,它有一個巨大的瀉湖,湖裏漁產豐富,而它距離呂宋島的蘇比克灣也只有200公里,如果造島,將可建成一個小城市。必須瞭解的是,南海島礁,海水清澈無比,珊瑚礁更是絶美,除了軍事用途之外,更可以打造成旅遊勝地。

      ​2016年7月,就在仲裁案結果宣佈之前,中美海軍在南海對峙,劍拔弩張,戰爭一觸即發,結果是美國的兩個航母戰鬥群向東撤出。其後,無論美國再怎麽自由航行,中國的美濟,永暑和渚碧三島,雄立於南海中間,對南海的控制已成事實。現在,美國在俄烏戰爭中分身乏術,卻仍然想把菲律賓,日本與臺灣推出來作為它的代理人,在南海搞事,可謂用心險惡。由於蹦蹦吃硬不吃軟的富家子性格,中國必須再次以實力壓制美國,斷絶蹦蹦個人以及在這個地區的所有國家和地區,斷掉他和它們依靠美國勢力搞事的念頭。造島是一個理想的辦法,因為造島雖然是採取主動,但是并不具有攻擊性,它挑戰菲律賓,及其背後的美國,看它們敢不敢動手阻擾。如果動手,那就是它們先動手,中國可以據理還擊。這應當是應付當前菲律賓的最佳手段。同時,這也間接給予俄羅斯一股東西呼應的助力。
             
 
 

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​炸毀北溪管道的後遺症

3/4/2023

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水秉和

      去年9月26日,一件舉世震驚的事件發生了,那就是由俄羅斯天然氣公司與德國,法國和瑞士等歐洲的能源公司合資建造的,從俄國通往德國的兩條天然氣管道,北溪1號和2號的四條管道,三條被徹底炸毀。(北溪1號已運行10年,北溪2號建好之後尚未投產就遭到美國施加壓力,迫使德國停止審核。由於有炸彈未爆,所以有一條管道仍然可用,但是沒有被使用)。炸毀的地點靠近丹麥和瑞典的水域,而管道的構造極其堅固,世界上只有少數高科技國家有能力將其在水深260英尺的地方將其炸毀。
      
      非常奇葩的是,美國的幾個大媒體,素來以客觀標榜的大媒體,在第一時間就傳達了美國的官方信息,指稱多半是俄羅斯所為。 這就很令人困惑了,因為俄國天然氣公司擁有這些管道51%的股權,並且管道是俄國的搖錢樹,它還掌控了管道的開關,它完全沒有自殘的理由。

      接下來,也很奇葩的是,瑞典進行了調查,調查結束後宣佈,不能宣佈調查結果,因為它太敏感!素來以言論自由自許,並且強調政府政策透明的西方政府在這件事情上表現的是言論不自由,信息不透明。毫無疑問,它不是擔心得罪俄羅斯,它顯然不願意得罪的是美國,因為它正在申請加入北約。

      如果我們用美國推理小說最喜歡用的一句話——“追隨錢的去路”(follow the money)——來進行推理的話,那麽,有能力並且有動機炸毀管道,而且可以從中獲利的國家有兩國,一個是美國,一個是挪威,兩者都擁有豐富的天然氣,只是價錢比俄國的天然氣貴。炸毀了管道之後,歐洲的天然氣價格大幅度飆升,這兩國賺的是盆滿鉢滿。

      其實,美國內部,如一個極右派智庫Cato Institute 和哥倫比亞大學的經濟系名教授薩克斯(Jefferey Sachs),都曾指出,這是美國主導的行動。可是,大家需要的是證據。今年2月8日,西門·赫什(Seymour Hersh),一位以深挖政府機密為職志并多次獲奬的記者,曾經於1969年在《紐約客》揭發越戰期間在米萊村發生的大屠殺事件而聞名於世(美國大兵在軍官凱里指揮下,屠殺了500多名村民,包括婦女與兒童),已經85歲的他,在其部落格(seymourhersh.substack.com)中發表了他的調查報告,標題是“美國如何毀掉北溪管道”。他從最初的計劃,到實際運作,到參議院中極右派議員的鼓勵,到挪威軍方的直接參與,詳細描述了整個炸毀管道的過程。

      他說,主持這項爆炸計劃的是白宮安全顧問蘇利文,參與者包括國務卿布林肯和副國務卿紐蘭,中情局,軍方和財政部。在俄烏戰爭爆發前兩個月,蘇利文主持了第一次籌劃會議,他們指定由美國海軍設在佛羅里達州巴拿馬市的潛水和打撈中心負責擬定計劃,因為該中心隸屬海軍,不需要經過議會審查。去年6月時,炸彈已經安置在管道上,一直到3個月之後,拜登才下達了炸毀的命令,以至於一個管道上的炸藥沒有被引爆。他說,挪威海軍非常熟悉當地海域,在這項行動中發揮了關鍵作用。

      2月7日,也就是在俄烏戰爭爆發前三周,當着當時到訪的德國總理索爾茲,拜登回答記者的問題時說,“如果俄羅斯入侵,那就不會有北溪2號的存在,我們會終止它。“也就是說,他其實在那時已經把話說明了,只是,那時大家都不知道,整套計劃早已經在擬定之中了。

      為什麽要炸呢?赫什提到一句最關鍵的話,那就是,“只要歐洲繼續依賴由管道輸入的廉價天然氣,華盛頓就擔心,像德國這樣的國家就不會心甘情願地向烏克蘭提供擊敗俄羅斯所需的經濟和武器的支持。“

      在他的報告發表之後,他接受了德國媒體的訪問,表示對《紐約時報》和《華盛頓郵編》沒有充分報導他的報告表示遺憾。這也不難理解,這兩份歷來受到讀者仰賴信實報導的報紙近年來已經成為政府的喉舌,親近民主黨,跟親近共和黨的福克斯有綫電視台唱對臺,失去其獨立性,尤其是在這次俄烏戰爭中,兩份擁有光榮獨立言論歷史的報紙已經成為拜登的啦啦隊。
      
      這也就說明,美國的上層精英充分瞭解,現在是國難當頭,團結一致的時候了。儘管一般吃瓜群眾還不瞭解當前局勢的嚴重性,可是精英們知道,如果這場戰爭輸了,美國以至於整個西方的好日子也就到頭了。炸毀非常有利於自己盟邦的管道,切斷俄歐之間日益緊密的經濟合作,雖然是極端不靠譜的下三濫行動,可是,狗急跳墻,如果德國仍然依戀俄國廉價的天然氣,退出這場拜登主導的戰事,那麽整個西方陣營就會瓦解。沒有西方的全力支撐,俄烏戰爭必然以失敗告終。
      
      管道被炸,德國吃了一記當頭悶棍,大企業紛紛出走,經濟前景堪憂,可是,它怎麽辦?緑黨掌控的外交和國防部門就像是美國派遣的第五縱隊,根本不顧德國的本國利益而站隊美國和拜登祭出的價值觀。索爾茲只能做到就是獨排眾議,訪問中國。

      ​但是,拜登如此不靠譜地霸陵盟友,早晚必然會付出代價的。且讓我們拭目以待吧。   




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