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中印洞朗地区冲突背景

9/2/2017

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王文軍

这次中印冲突,新闻媒体报道得很热闹,两国外交部打嘴炮连连,各方媒体也接连报道,印度方面更是各种消息百出,撤军、备战、还换上不丹傀儡政权出场,说法不一而足,中方也义正辞严,好话说尽,警告频繁,同时也不断输送军队,适应高原环境,整军备战。一旦时机成熟,一场地区性冲突必然展开,至于说战争的底线在哪里,还要看冲突的烈度,及双方内政的需要。
 
本文重点说下冲突的一些背景情况。
 
双方的对峙从6月16日已经开始。中方使用推土机拆掉了印度之前设立的碉堡。中国在中方固有领土原为不丹控制的洞朗地区修路,修路目标是2014年建立的蔗草场哨所,一旦修通,将能够实际控制该地区,改变以前不丹控制的局面。而洞朗地区距离印度西里古里走廊只有几十公里,如果洞朗被中国控制,印度在东北邦的驻军将面临战略上的合围局面。这是印度无法容忍的根本原因。中国的应对很大程度上是剧本内的预案。
 
不说其他地区,洞朗地区和印度的大规模冲突也不是第一次(比如1994年中印在洞朗地区有过一次小规模的冲突),印度的反应基本是可以预料的。为什么这次工程惹得印度那么大的反应,大家只要一看地图就知道,中国这次修的公里工程,就是战略挺进,也是对印度的前几次小动作的回应,可以是说这次的动作就是肢解东印度尖刀,一旦中国动手,就有截断印度和东印度的联系肢解印度的可能。这也是印度越界的根本原因。
 
洞朗地区虽然一直是中方固有领土,中国实控是在2007年以后的事,之前一直是不丹实控。这是客观事实。洞朗地区,中国政府一直强调的是法理上属于中国无争议,但不是建政以来就控制。
 
根据1890年《中英会议藏印条约》第一款规定,西藏与锡金以流入锡金梯斯塔河及其支流的水流和流入西藏莫竹河及向北流入其它西藏境内河流的水流间的分水岭为边界。这段边界线起自与不丹交界的吉姆马珍山,并沿上述分水岭行至与尼泊尔边界。根据这一条约规定,洞朗地区属于中国领土,印军越界地区的分水岭非常清楚。印方违背了历史界约,违背了《联合国宪章》和国际法的基本原则。所以印军入侵是基本事实。
 
根据1890年的条约,洞朗应该归属中国。但因为交通困难等原因,一直是无人区,中国并没有实际控制。后来不丹在洞朗设置了季节性哨所,完成实控。而中国随着经济、军事力量的不断发展,一步步收回原来被周边国家蚕食的地区。在2007年的时候,摧毁了不丹的两个季节性哨所,自已设置了哨所,今年更是要将公路修到哨所,以彻底掌握该地区。
 
1965年为了支持巴基斯坦,中方连续发了几个照会限定日期前让印方从中锡段撤除工事并撤离军队,就包含本次冲突的山口上的工事。
 
蔗草场哨所是2014年建成的,基础是2007年的时候摧毁了不丹的两个哨所,经过是这样的:不丹方建立后,中方进入,摧毁,大约2012-2014年在原位置又建立了新的哨位。
 
这次冲突是通往蔗草场哨所的最后一段要修通,结合之前的报道,是印度有两个新的哨所在距离公路很近的位置,所以解放军摧毁了这两个哨所,以实现最终修通道路的目的,印度所以才着急阻止中国修路。
 
洞朗地区,中方修路至少有10年以上,不过以前也就修到了目前争议地点,约占至蔗草场哨所路段的2/3,前几年已经对以前的砂石路面做了水泥硬化。那个哨位其实是印方挂不丹名头季节性哨所,简单来说就是越线的地堡。地图上看山脊上明显越过山脊,跑到中方地面有工事,估计就是印方说的被摧毁的地堡。不过不管何种说法,无论这个哨所到底是谁建的。中国目前修路,应该就是往那个哨位延伸的感觉。
 
1890年《中英会议藏印条约》,在当年的技术条件下本身就不清晰,分水岭画界,到处都是山,具体那个岭?就是相当于在一个精度很差、而比例尺又很小的地图上,用粗线笔画了一个边界,虽然大致走向没有争议,但是如果改成高精度大比例尺的地图,边界就乱七八糟,很多地区不明了。可操作性很大的,谁拳头硬谁有理。
 
此次边界冲动发生地是在中国不丹边界,为何印度跳出来了?这就不得不说说不丹。不丹现在是印度的傀儡国,其实就跟印度控制一样。五十年代末西藏平叛,达赖逃入不丹,追随达赖的6400名藏人,很多成了不丹后来的上层政治人物,不丹接受这些流亡藏人,主要压力就是来自印度当局。
这给中国与不丹关系带来了负面影响,1959年,中不边境贸易关闭,历史悠久的商贸往来中断。
 
1974年藏人卷入了谋杀不丹国王的王室内斗阴谋之中,这使得不丹人对藏人的态度大为改变,从容忍变成厌恶。1979年开始,不丹决定将未加入不丹国藉的藏人遣送回西藏,但被印度阻止,转送印度。不丹跟西藏有血缘和宗教双重纽带关系,容留藏人,不等于参于中国分裂行动,情况非常复杂。
 
不丹夹加中国和印度之间,加上对印度的依赖程度,不丹对中国一直抱着“不是朋友,也不能是敌人”的态度。中国跟不丹领土争议到现在也没有解决最大阻力就是印度,中国到2006年为止,跟14个陆地邻国中的12个签订了边界正式协定。只有印度和不丹没有签定。
 
不丹在七十年代之前,没有权力跟中国单独谈判边界问题,因为印度将中不边境问题纳入了中印边境问题之中。印度认为,如果中印边境没有协议,那么中不边界也不能有协议。就是说,中不边界不能在中印边界解决之前解决。
 
中不边界长550公里,存在着一条习惯线,基本上比较稳定,历史上也无怨无仇。但是中不边界由于种种历史原因和现实因素(地形复杂),留下了一些争议,分歧比较大的一共有六块:
 
1、鲁林。中国下亚仁青岗乡东南面,196平方公里。是中国地界,不丹人可来放牧,但要向中方交草税。草税就是证据,中国外交部前两天就以草税凭证来说话,铁证如山。
2、洞朗。中国亚东县东南,面积100平方公里,夏季牧场,不丹人来放牧也得交草税。
3、查马浦。
4、基伍。
5、白玉。
6、墨拉萨丁。这块印度比较郁闷,1949年,印度说这块是它的,然后慷慨的转送给了不丹。
 
以上总面积加起来有1200平方公里左右。这些都是中国的,主要依据“历史设制,防务,赋税,劳役”都有证据。但这些地方大都人烟稀少,环境恶劣,历史上管理一直很松散。
 
像洞朗地区,现在的战略位置,对印度的威胁性,一下子就骤升了,印度这次跳出来是借着不丹的名义,问题的实质就在印度身上。
 
作者:王文軍,1968生於重慶,1989年北京航空學院三分校肄業。2007年參與保釣活動。世界華人保釣聯盟創會會員。


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保釣運動及亞太事務專刊

9/2/2017

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陳憲中
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中國周邊的問題真是層出不窮,中印邊境衝突,以印度撤出中方邊界線而暫時落幕,但是洞朗地區的衝突並沒有真正解決,(請看王文军先生的背景分析)。北邊一點的阿富汗又讓美國點上火了。

作為中國正西的一個小國,原本不是什麼了不起的事,但做為美國包圍中國的整體戰略布署,就不是小事了,項莊舞劍 ,意在何處?張一飛先生從歷史分析,再談到這次美國增兵阿富汗可能產生的影響。

現在環繞中國大陸四週的國家一一俄國與中國的歷史恩怨就不用說了一一除了巴基斯坦及西北邊的哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克等上海合作組織成員國之外,都沒有強有力的盟友。

今年是上海合作組織成立15週年,上合組織成員國中,除了上述三國和中國邊界相連,另外如烏茲別克、土庫曼等都是當年陸上絲綢之路的沿線國家。,2013年中國倡議「一帶一路」的構想,就是習近平在哈薩克斯坦作國事訪問時提出的。

美國與中國其實早就「一帶一路」了,但只限於雙邊,固然雙方都得到好處,但是不可否認,中國的好處多些。這不是一個好的範例。「一带一路」的構想絕對不是「單贏」,也不只是「雙贏」,而是「多贏」,沿線的國家都會得到好處。但有些國家出於某種原因,抹黑説這是中國式的「新殖民主義」。

目前看起來中國作為「一帶一路」的倡議國,所做的舖設可能太大太廣,大部分國家並不清楚如何運作,也就無法看到它的好處,為了彰顯 「一帶一路」的好處及運作方式,消除某些國家的疑慮,中國有必要精心策劃,共同商議並制定一些規範,搞出一個像樣的模式出來。

而原來絲綢之路的沿線國家應該是最好的選擇,尤其是哈薩克斯坦,他們的條件充份,熱情洋溢,已經啟動了某些項目,哈薩克總統納扎爾巴耶夫已經來中國廿餘次,可見他們的熱衷與中國合作的程度。

印度其實是最能從「一帶一路」的運作中得到好處的國家,但因為是中國的倡議,心中不爽,就汚指「一帶一路」只能圖利中國。

先讓一部份週邊國家得到好處,一定會改變其他一些有疑慮的人的想法,也許也可以把敵人變成朋友。像洞朗地區這樣的小衝突也許就應該不是個事兒。

本期责任編輯 陳憲中, e-mail:  [email protected]

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浅谈美朝危机

8/26/2017

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陈立家

这些日子美朝两国领导人口水仗愈演愈烈,剑拔弩张,大有一触即发之势。北朝鲜的核弹头州际导弹已经能够打得到美国本土,上了,虽然能否成功進入大气层作核爆破坏尚有待证实。川普和金正恩两个疯子比疯狂之际,有幸的是他们的手下还有些头腦清醒,国是为重的重臣把舵,至少大战不致于立即引爆。

2017.8.14 的华尔街日报刋出美国国防部长麥提斯和国务𡖖蒂勒森联名发表的一篇重要政策性的文章。它重申了蒂勒森前些日子的发言,并重点性的向北朝鲜、中、俄喊话,重申美、曰、朝的同盟互助。他们两位代表美国的外交和国防,宣示的是经过深思熟虑的基本政策。川普虽然常常不动大脑地推特乱发炮。但他尊重将军们的种种,屡见不鲜。一个例子是最近国防部长明白宣称不按川普推特主张排除变性人服兵役的主张。

针对北朝鲜担心的问题,美国明确宣称:“我们的目的是朝鲜半岛非核化的和平。我们无意(北朝鲜的)改朝换代,或加快朝鲜半岛的统一。平壤政权虽对我们有敌意,我们也不愿因此而加害于北朝的人民。”

以上這简单的几句话是近年来美国对朝政策最具影响力,最能心平气和最有说服力的政策宣言。比诸过去,动辄威胁要对金正恩突袭“斩首”,对北朝鲜全境来个核弹性的狂轟爛炸,要温和理性得多了。这样的说辞不仅是金正恩听了觉得好许多。其实它也是说给中俄两国听的。说白了就是美国无意㧱朝鲜半岛无核化的目标作为扩张它在地缘政治的优势。能够使朝鲜半岛无核化(此点中美俄日
韓朝六方,除了朝之外)已是共识,殆无疑议。中俄有此美方保证, 和美共同努力的合作空间也会加大许多。

我想如果美国能让再让一步,明白宣示果能使朝鲜半无核化,则美国不仅自己永不在该地区使用核武器,也力促中俄和所有现有核武国家不在朝鲜半岛使用核武器。这样才是真正的朝鲜半岛无核化。



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本來無一物   何處惹塵埃      評夏市種族衝突事件

8/26/2017

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范湘濤                                              

前幾天,維吉尼亜州,夏洛玆維爾發生了大規模的種族衝突事件,最後造成一死數十傷的悲劇;各路政客及主流媒體對於造事的三K黨,新納粹主義及白人至上份子都發表了譴責聲明,痛斥這些造事者是邪惡的流氓罪犯,這些仇恨團體牴觸了美國人深深珍惜的一切,必須竭力阻止,我們完全認同以上那些必須制止種族仇視的看法。

回頭看一下,夏洛玆維爾種族衝突的來龍去脈:今年初,夏市市議會接到NAACP(全國有色人種協進會)提議拆除一處市立公園內的李將軍( General Robert Lee)銅像,原因是銅像會讓人想起歷史上黑奴政策的往事,結果市議會三比二通過了提案,引起法律訴訟,案情最後被轉到法院,近期內將宣判;白人團體為了保護銅像而示威,民權團體爲了反白人示威而示威,没完没了,終於發生了難以收拾的種族抗爭。

筆者對於三K黨和一切白人至上團體可以說得上是深惡痛絕,甚至可以說是誓不兩立。筆者對於NAACP等民權組織非常敬佩和支持,年輕的時候還參加過一兩次他們發起的大遊行,與黒人兄弟們並肩前行,聽他們啍著"Wade in the water"的聖曲,至今記憶猶新;但是對於NAACP最近在各地提案要除去李將軍銅像的行動有點不以爲然,原因如下:
翻一下美國歷史,李將軍是西點軍校高才生,美墨戰爭中的功臣;他原本反對分離,一度還是北方聯邦軍隊總司令的熱門人選,由於他的家鄉(維吉尼亞)脫美,他在無奈之下,選擇和鄉親一起,成了反叛軍頭頭,這是他個人的不幸也是美國的不幸,因為他的軍事才華,美國內戰才多打了幾年;在一個歷史研討網頁上,有一個「What made Robert Lee a hero」的 問題欄,收集到答案中最多的有兩條:He did believe in the UNION 和 He did not believe in slavery。一篇描述李將軍投降的文章中,有一段形容他當時的心情,大意説他對戰鬥失敗感到羞愧但對戰爭結果卻感到欣慰,因為國家沒有分裂。可見李將軍不是一個十悪不赦的叛國者(得到林肯總統特赦);他當南軍總司令時曾主張讓黑人參軍,後來他從事教育工作,曾經為黑人兒童入公立學校奔走,也可看出他不是一個食頑不化的種族主義者。李將軍死後,由於他生前一些事蹟,南方許多城市先後爲他樹立銅像來紀念他(超過一百座),可見他受歡迎的程度,而建銅像的理由根本找不到他和種族主義有啥關係。這樣的一位歷史人物,竟然成了NAACP雞蛋內挑骨頭的對象,最後變成這次夏洛玆維爾種族衝突的中心,不禁令筆者想起佛教的一句名言:"菩提本無樹,明鏡亦非臺,本來無一物,何處惹塵埃",令人感嘆。美國這樣一個先進民主國家,居然向臺灣學習去蔣化,對歷史上有功也有過的人物不能包容,說得上是一種潮流倒退,令人感嘆。

奧巴馬和川普,先後兩任總統的相互挖牆角,種族主義衝突的不斷爆發,美國式的民主政治有日漸式微的徵兆,最近有一智庫提出一篇報告,美國未來三十年,再次發生內戰的機率高達百分之三十五,這次夏洛玆維爾事件,可能只是冰山一角....?

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嬉笑怒駡 “臺灣亂象”(1)

8/26/2017

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董玥

民進黨:永遠無法喚醒的人
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“物以類聚,人以群分”,有什麽樣的爹就有什麽樣的娃。無論是“總統”蔡英文,還是陸委會張小月、“防長”馮世寬,抑或“衛福部長”陳時中……他們都是連篇的“謊話”、“大話”、“假話”、“狂話”、“胡話”,却一點不感到無耻,還假惺惺裝著理智、泠靜。他們狂熱而荒唐的小丑“演技”,到處碰壁,却依然故我,“執著”地沉醉于自己的“自娛自樂”。

520後,由于蔡英文一直不願公開承諾遵守“一中”原則和“九二共識”,使得兩岸關係驟然倒退回8年前,不但經貿互動幾近冰凍,而且馬英九任上建立起的兩岸互動機制基本停擺,原有的溝通管道亦不再通暢。兩岸現狀的改變,致島內經濟頽敗、民怨聲四起。在國際交流方面的空間,臺灣也被持續縮窄。去年的國際民航組織、國際刑警組織和今年的第七十届世界衛生大會,臺灣都無緣與會。

面對如此巨大的反差,蔡英文和她的黨羽不是冷靜分析,痛心反思,而是繼續“飛蛾撲火”,玩起他們從來都認爲高明的“轉移焦點,嫁禍于人”的慣用伎倆,把黑鍋往大陸頭上一扣,使大陸無辜躺槍。而自己的責任却推得一乾二淨。還召開記者招待會,組團去會議召開場合搞“政治撒潑”,渲染“大陸打壓”,他們可憐兮兮的“小聰明”顯然無法欺騙瞞世界,世界回贈他們的却是拒絕、驅趕、勒令摘牌、遷址、改名。幷不是所有“鬥牛勇士”的悲情,都能博得人們的同情。蔡英文和她的黨羽“鍥而不捨”不過是一幕幕烟霧彈,試圖蒙混過臺灣人民,給島內製造一種“他們爲臺灣人奮鬥”的假像。

今天造成臺灣這種局面的癥結在哪兒,有無扭轉辦法?臺灣人民心知肚明,全世界人民看得一清二楚。既然如此,蔡英文和其黨羽爲啥還在掩耳盜鈴、盲人摸象?難道他們“鼠目寸光”?難道他們是“愚笨”的傻瓜?“聰明絕頂”的民進黨人怎麽如此弱智?他們早就“揭開鍋蓋,看到了底”。但是爲了他們的“台獨”美夢,甘願裝痴賣傻,寧可“渾渾噩噩”度日,他們不敢面對現實,不願意面對現實,不希望面對現實!他們是一群假寐之徒!

俗話說:睡著的人好喊,裝睡的人難喊。像民進党,心裏生來就有病,所以,任憑你是曉之以理,還是動之以情,他們就是油鹽不進,就是充耳不聞。那麽,針對永遠無法喚醒的民進黨,就任由他爲非作歹下去了嗎?臺灣人民不答應,13億全體中國人也不會答應。天理也不容——所謂:“上帝欲使人滅亡,必先使其瘋狂”!

國民黨:扶不起的阿斗

如今的臺灣亂象叢生,不能不說根子爛在國民黨的墮落上。

國民黨有百年歷史,孫中山思想、三民主義是創黨信仰。即便敗退臺灣之後,國民黨對堅持“一個中國”的决心從沒動搖,作爲黨首,蔣介石針對美國官員及學者炮製“臺灣地位未定論”,反駁道:“臺灣是中國的一部分,在法律上是沒有問題的。” 上個世紀五六十年代,美國要把臺灣從中國分離。蔣介石堅持一個中國,反對“劃峽而治”、“兩個中國”。在中外記者招待會上豪言:“‘兩個中國’的說法,真是荒謬絕倫。”“誰搞台獨,我搞他腦袋。”

如今,整個中國國民黨的大多數高層人物在島內仍然在繼續向“台獨”勢力妥協退讓,對“台獨”勢力的“去中國化”、“去蔣化”拿不出反擊的措施,對“統一中國”不敢講不敢提,對國家的統一態度曖昧,全黨對“統一”二字諱莫如深,完全被“台獨”勢力牽著鼻子走,“溫文儒雅”的作風完全沒有戰士的風格和鬥志。馬英九上臺後開創以“九二共識”爲政治基礎的兩岸和平發展、交流合作穩定局面。但推行所謂的“不統不獨不武”,却是一個沒有信仰、不求長治久安、只求任期偏安的消極政策,背離了孫中山先生奮鬥犧牲、爲國爲民、振興中華的創黨思想和三民主義等政治信仰,把國民黨完全改造成了一部沒有靈魂的選舉機器,爲民進黨的趁虛而入,奪權變天埋下深深的隱患。民進黨是有信仰的政黨,信仰“獨立建國”。不過這只能是遙望而無法實現的信仰。不爭氣的國民黨喪失了信仰,缺少民族大義,怎可能期盼它有所作爲,幹出大事來!

“最堅固的堡壘 是要從內部攻破的”,國民黨的不團結也是其潰敗的一個重要原因。從早期的李登輝、連戰之戰,到2000年宋楚瑜出走國民黨,到2013年的“馬王之爭”都向外界傳遞著國民黨高層的不團結。2016年,國民黨從“大選”中慘敗、淪爲“在野黨”,民進黨對國民黨黨産問題窮追猛打,國民黨青年党工用靜坐的方式抗議國民黨對黨産的不當處置,在國民黨正面臨凄風苦雨、風雨飄搖之際,所有的党國大佬們也紛紛抱守著殘餘利益,繼續上演宮鬥戲碼,党主席洪秀柱一個人背負著九千萬的債務,其他大佬却僅是冷眼旁觀,紛紛爲了五月份的党主席選舉競相奔走布局,罔顧基層黨工的溫飽。更有數名中常委爲了能在黨內選舉中繼續保有絕對優勢,拒絕選制改革而對党主席洪秀柱提告。基層努力奮發圖强,上層却還各懷鬼胎、勾心鬥角,這樣的國民黨誰看了不心寒凄冷,禁不住驚呼:“國民黨,病入膏肓乎”?

520後,蔡英文入職,民進黨掌握了“立法會”絕對多數,之後强行推動“不當黨産處理條例”,凡是稍有看過條例內容的人都知道,這樣的法條內容已經違反了法治的無罪推定原則,不僅如此,一個明顯“違憲”的法條居然在“立院”通過得如此順暢、如此毫無懸念,實在令人難以置信。

遙想當年,民進黨在2008年遭逢慘敗,當時在“立法院”僅剩27席,加上台聯的3席仍比現在的國民黨35席還要少,當時國民黨推動的法案幾乎每一項都被民進黨以議事程序杯葛,然而現今的國民黨在面對這樣的追殺與迫害時,竟全無招架之力,只能做任人宰割的羊羔。在民進黨硬要將此條例强渡關山之時,難道國民黨真的無能爲力嗎?臺灣的一位資深媒體人說過,不當黨産條例的通過,是跨黨派的分贓結果。其實這所謂的分贓倒也未必是直指金錢的層面,極有可能是潜藏在某些政治角力的競逐之下,相互妥協的産物。嗚呼!國民黨還有救乎?
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團結力量大。潰不成軍的國民黨,一灘稀泥巴,扶不起的阿斗,若想起死回生,重新執掌治理臺灣大權,除了找回創黨信仰,强化和完善黨內改革機制,讓臺灣人民信任國民黨,讓黨員真正的相信黨、支持黨,國民黨才能鳳凰盤涅,重獲新生。除此,再無神丹妙藥可尋!
 
編者按:文章是一位大陸到臺灣的交換學生對臺灣的觀感,全部內容將分三次刊出。作者簡介:董玥,20歲,大三學生。 江蘇省作家協會會員,江蘇省青少年作家協會副會長。 "全國十佳小記者"、"全國好少年"、"語文報杯"全國十佳文學少年、"雨花杯"全國十佳文學少年、"葉聖陶杯"全國十佳小作家。 在《北京文學》《兒童文學》《少年文藝》《文學少年》《中國校園文學》《讀者》等文學期刊發表小說、散文1000餘篇。 出版作品集有《我當小記者》《青春的風鈴》《十六歲的天空》《大陸女孩在臺灣》。


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