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​進入2018年以來，亞太地區最多事情的就是東北亞的朝鮮半島，而且事態還在發展中，走向如何還真不好說。王文軍的文章提到：雖然平昌冬奧，使南北韓走到一起了，但走在一起的前途並不平坦，雖說血濃於水，但畢竟分開太久，隔閡太深，一個軍事強，經濟弱，另一個則反之，如果雙方有強烈意願，困難是可以克服的，但是韓國背後拉撁的美國，並不願意看到和平旳半島，還有一個惟恐天下不亂的跳樑小丑一日本一在中間攪局，前景就更真不好說了。

本來擱著半個地球之外的兩兄弟吵架，干卿何事？現在兩兄弟想和好了，美國卻胡攪蠻纏，實在說不過去。
半島事務，中國雖是緊鄰，卻被邊緣化了，偶爾幾聲鑼鼓點兒（外交部聲明）也沒有什麼迥響。看了吳章銓的文章，發現這不見得是壞事，中國不必急着趕上美國，更不應該急着做老大，看美國現在這個狼狽樣子，中國自己的問題還多着呢！還是先把自家的事處理好，如果行有餘力，就做個急公好義的好鄰居吧！

亞太地區的另一個大事就是釣魚島列嶼。目前看來似乎沒有什麼大事，中國表面上看來巡島的次數是增加了，但日本就做的工夫可就更實在、更令人憂心，在週邊島礁増設工事，加強軍事布署、增加軍隊人數、密集進行奪島訓練，不要説中國沒有進駐釣魚島，既使駐了，有把握守得住嗎？Dr. Wordman的英文稿對東海的困局和解困提出他的看法，本期登的第一部分。

第232期的亞太大事記一併在本期登出。
 
本期责任編輯 陳憲中, e-mail:  [email protected]

                                           
 

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​朝鲜再次核爆与试射战略导弹后，正式宣布拥核，各拥核大国宣布不予承认，并通过联大给予朝鲜最严厉的经济制裁，美国更是赤膊上阵，三个航母舰队开赴南韩军演，大有第二次朝鲜战争爆发之势，搞笑的是航母上的大部分舰载机却是放在琉球基地，明眼人一看便知是防御性威慑，也是表明美国的一贯态度和做法，其主要目标还是通过威慑和制裁，促使朝鲜将大量资源投入到军事，导致民生匮乏，进而内乱生变，不战而胜。
 
对朝鲜的军事打击，中国不同意，南韩不同意，俄罗斯也不同意，日本卻是乐见其成，这对于日本来说，不论政治还是经济都是机会，虽然会为此付出巨大的代价，如军费分摊，如再次承受核弹打击的必然性。
 
虽然美国的战略目标是不战而屈人之兵，却也不能排除在特朗普这个政治圈外人主政的情况下，华盛顿政治家圈內会不会利用一次偶然的小概率事件来次擦枪走火，有意无意之间挑破了脓包，是治愈，还是破伤、败血症导致死亡只有天知道。彼之脓疮你之致命伤！
 
中国和朝鲜的关系也是很纠结的，国内还有外界经常挂在嘴边的是“血盟”，在我看來绝不是什么血盟，多的只是纠结，升米恩，斗米仇的纠结。
 
远不说中朝几千年的宗主国关系，中共建政后，大国情怀凸起，胸怀世界，藐视美帝，世界杯压迫民族是一家，国家对共产主义者来说就是即将过气的东西，和平相处和平发展才是世界潮流，消除国家是最终梦想，划界时多多礼让，你说是你的就是你的，反正是世界人民的，是共产主义社会的，就像建政后的多次边境战争，打的都是政治，是“势”，不是领土。
 
就像毛泽东曾对金日成说，要是美国人再次打来，你们就到东北来，东北归你管，金日成很高兴，回去成立东北工作委员会，培养干部，中国东北官员都向金日成汇报工作也去朝鲜培训，长白山者自古以来的中国领土，因金日成的故乡情怀，大笔一挥三分之二划归朝鲜也就不奇怪了，比划麦克马洪线容易的多，且波澜不生。朝鲜要什么给什么，我没有的进口也给你，完全是母亲对幺儿的偏爱。天朝者，天下之朝廷也，与共产国际情怀异曲同工。那时期的中朝关系是「特殊的」国与国关系，
 
苏东巨变后，金正日到北京见江泽民，上来他就提，他说江总书记，我准备到东北视察，您帮我安排一下。江泽民听了，就很纳闷，因为“视察”这个词在中文的意思是什么呢?是上级到下级检查工作，那叫视察，您这个是访问。“不，视察，我爸跟我说的，东北都是我们的。”江泽民一听就更晕了，怎么东北都成了你们的了。后面这句话更重要，“其实这话不是我爸跟我说的，是毛主席说的。”江泽民接下来就找了中联部，让他们去查毛主席是不是说过这个话。中联部一查，第二天向总书记汇报，毛主席确实说过这样的话，而且不止一次。
 
1990年，戈尔巴乔夫下台的前一年，苏联跟韩国建交的时候，金日成就到沈阳找了邓小平和江泽民，说中国无论如何不能跟韩国建交，如果你们要是也跟韩国建交，我们就被彻底的出卖了，我们就完全孤立了。当时邓和江泽民都打包票说没问题，我们和韩国就是做生意。1991年，金日成又来了一趟找邓，说去年你们说这个话还算不算数，说什么话了?就是不许跟韩国建交这个事，算数，不到一年，中国就通知朝鲜，通知平壤，我们马上跟韩国建交。金日成就说了一句话，“我还是要继续搞我的社会主义，你们爱干什么就干什么”。所以，实际上中韩建交是彻底的把中朝关系给打碎了。
 
在朝鲜人看来，中国就是一个叛徒，就是出卖朝鲜。跟着就发生了一个问题，1992年8月份中韩宣布建交，1993年3月份，朝鲜退出《核不扩散条约》，开始执行拥核政策。所以，你说朝鲜的拥核政策跟中国没有关系吗?失去苏联这个保护伞后，再次丧失对中国的信任，无法相信中国会在美韩再次对朝鲜战争时，中国会抗美援朝，朝鲜在极度恐慌下，只有发展核武器自保！中韩建交是促使朝鲜拥核的最后一击，是压倒骆驼的最后一根稻草！同时拥核是针对美韩自保，而不是针对所谓的中国威胁。
 
这点也可以从金正恩在2018年新年贺词看出，祝南韩冬奥会成功，愿意派代表团参加冬奥会。同时对美国表达“美国应意识到，整个美国本土都在朝鲜核打击范围内，核按钮时刻放在他的办公桌上。这绝不是威胁，而是现实。”这正是拥核后的安全自信。
 
还有部署在韩国的“萨德”，政治意义大于军事意义，最终还是会完成布置，时间问题，中国不可能像美国对付“古巴导弹危机”那样对待萨德。
 
有两则国内网传新闻还是值得注意，一是中国移动要求规划难民区移动信号无死角覆盖，二是吉林日报整版介绍防核爆防核污染知识。说明中国也做了最坏的打算。若哪天看见地震局发布长白山地震预警，那么战争就不远啦。
 
在联合国框架下的“六方会谈”已经失去现实意义，朝鲜半岛不能生乱生变，防乱是中国的既定战略，那么中方做东，不预设条件，邀请朝美韩三方会谈，解决朝鲜生存空间问题，才是与时俱进，单纯的制裁，只会将朝鲜人民与政府紧紧捆在一起共患难，向朝鲜打开世界的大门，才会有朝鲜半岛的和平稳定，为朝鲜融入国际社会创造条件，才是解决朝核问题的正道。
 
冬奥会对朝韩双边交流也是契机，有幸见到朝鲜主动派团参与冬奥会，不仅派出国家演出团体参与助兴，更要在开幕式打出朝韩合作的半岛旗，这也是朝鲜拥核后的自信，与中国当年核爆后主动参与国际事务的轨迹毫无差别。
 
冬奥会只是半岛的花絮，绝不是坦途开始，美国的态度至关重要，在我看来半岛和平不是美国所乐见，保持紧张空气才是美国的需要！
 
作者：王文軍，1968生於重慶，1989年北京航空學院三分校肄業。2007年參與保釣活動。世界華人保釣聯盟創會會員。
 
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1216 日本拉攏英國，邀請伊利沙白女王號航母到亞太活動。

1219 日拟新增两艘护卫舰，監視中國海洋活動。

1220 美國海軍作戰部長宣稱將強化在亞洲的海上實力，調來駐紮在東太平洋的第三艦隊。日本決定引進兩套陸上巜宙斯盾》反導系統。

1221 美国承诺对台军售，台灣每年花20億美元買美國軍火，但買不到台灣想要的F-35和潛艇技術。台媒稱：美國軍售只為自身需要，台灣是軍售的最大輸家。

1222 台灣砸重金（74億新台幣）升级“古董潜艇” ，要再战20年。
為平昌冬奧營造和平氛圍，韓國總統文在寅提議推遲韓美軍演，遭美國潑冷水，青瓦台表示：推遲軍演不直接與美國國務卿溝通。

1223 台海军最大基地计划明年扩建，可停泊万吨美舰。

1225 中國海警船2017年第28次巡防釣魚島，中日钓鱼岛实力对比逆转，万吨大艦增至四艘？中国海军战力再提升。

2018

0103 金正恩下令重启韩朝热线，文在寅積極回應，提議舉行高級別會談，特朗普却与金正恩比拼“核按钮”。

0105 朝鲜接受韓方举行高级别会谈提议 青瓦台表示欢迎。
特朗普在推特上發文點贊，稱韓朝對話有他的功勞，在與文在寅的電話會談中，決定不在冬奧期間舉行聯合軍演。

0109 時隔兩年，韓朝雙方舉行高級別對話，聯手向整個民族送大禮。

0110 挑战红线！美众院通过所谓“台湾旅行法”，要點是允許美台兩方高級官員互訪；鼓勵台北經文處及其他台灣機構在美國開展活動。一旦通過，中美關係將面臨倒退。

0111 恶人先告状！日媒炒作中国军舰靠近钓鱼岛，卻不報導日艦先進入釣魚島海域，中方是為了監視而跟進。

0115 平昌冬奧開幕將屆，美國不顧南北韓改善關係的氣氛不斷向半島及週邊集結海空軍兵力，派卡爾文森號航母到西太平洋，朝鲜批美：冬奥会没有航母可以参加的项目。

0116 中國海警船密集巡航釣魚島，日本海保厅拟新建四個大型巡逻船母港，目前日本有60艘千噸級以上的巡邏艇。

0119 美潜艇在韩吃闭门羹，《得克薩斯號核潛艇》停釜山，卻遭婉拒，美韩对朝政策存分岐。

0126 台当局以武拒统再加码？与日共享大陆军事情报，台駐日代表謝長廷投書日本媒體，鼔吹台海上空安全與日本安全直接相關。
《卡爾文生號航母》在越戰結束後43年首度訪越，近10年美越軍事安全關系加速升温。

0129 台当局逆势而为，拒絕核准春节加班机。

0130 台美雙方近期簽署远程雷达合约由美國為台灣的《舖路爪》雷達系統提供維護升級，這套系統探測距離可達3000公里，可覆蓋大陸主要城市。

0201 台当局要取消大陸兩家航空公司旳春節加班航班，商界警告损失或四～五百亿，台灣旅遊業將遭受重創。
朝鲜將如期舉行阅兵式，展示新导弹，美國對朝韓走近表達強烈不滿，白宮突然撤銷駐韓大使提名，向韓國間接表達不滿。
日政府又秀强硬姿態，炒作钓鱼岛话题，日防衛省首次以正式文件發表《統合防衛戰略》，應對中國「進攻」釣魚島。
中國政府對「無印良品」等日企的問題地圖提出收回及銷毀的要求，日本高調回應，日本官房長官表示不能接受中國政府的措施。

0202 特朗普力推颠覆性核战略，让美国再次“核”起来。

0205 抹黑中方在斯里蘭卡的海外投资，美媒炒作“珍珠链战略”，斯駐華大使説：中國本漢班托塔的投資項目是純粹的商業合作，除此之外，中國在印度洋還有數個項目：巴基斯坦的瓜塔爾港、馬來西亞馬六甲海峽的深水港及馬爾代夫參與建設機場及橋樑等，被美西方媒體稱為「珍珠鏈戰略」，欲將中國包裝成新「帝國」形象。
朝鮮將由現年90歲的朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南率團出席平昌冬奧，表明對韓的誠意。同樣參加冬奧的美日兩國卻將重點放在冬奧後盡快恢復軍演上。

0206 朝鲜最高领导人金正恩胞妹，朝鮮勞動黨第一副部長金與正本周将赴韩參加平昌冬奧會，專家認為：金與正赴韓具有象徵性和實資性雙重意義。

0207 迄今為止世界最牛的運載火箭「猇獵鷹重型火箭」試射成功，重62噸的火箭把特拉斯跑車送入太空。這是一家私人企業一美國太空探索技術公司所研製，執行長馬思可說：這是美國航天產業的成功。

0208 朝鮮在冬奧開幕式前一天搞閲兵，為避免外界誤讀，節目減半，沒有邀請外媒，低調慶祝建軍節。

0209 平昌冬季奧運開幕，朝韓共訓練同入場，冬奧外交顯溫情。美國副總統彭斯希望冬奧聖火一熄滅，朝韓就別「熱乎」了。

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從夢想生說起：由於美國國會在“延遲批准兒童入境者”法案（DACA）上的爭議，美國政府在1月20-22日關閉了三天，隨後兩黨協議繼續討論，議會才通過三星期過渡預算，使政府恢復運作。八十萬無證青少年的移民問題竟鬧得這樣嚴重，乃是因為其重要性涉及美國的立國精神、制度、成長、經濟、以及與區域鄰邦關係。

如果高瞻遠矚，類似問題在中國很可能即將出現，值得中國注意。美國是“先進” 國家：有很多現代的社會和國際難題，美國首先遇到，美國如何面對和處理，值得中國參考：該學的應學，不該學的不可學。未雨綢繆，以免又是摸著石頭過河，浪費時間和精力，甚至重犯同樣的錯誤。

美國是一個移民國家，來自各國的移民在美國融合為一個有活力的新族群。所有發達國家，都有生育率降低，人口老齡化，積極的心態衰老，經濟發展速度降低，科技發展漸趨緩慢的問題，只有美國還是欣欣向榮。這就歸功於美國不斷吸引外國的精英人才以及青少年移民。這80萬無證夢想生都是十歲以下就進入美國，有的在美國已經十幾年，受美國教育，夢想入籍為美國人。美國接受他們不但是立國傳統，也是豐富美國的富強基因，還影響以後美國對待移民的態度和未來可能的移民對美國的態度。在美國歷史上，早一步來的老移民對一波波新來的移民都是歧視和排斥的，早期歐洲不同國家的白人移民也遭遇同樣的命運，隨後非白人移民更受排斥和壓迫。華人都記得1882-1943年美國排華法案對中國移民的公然排斥，以及當時華人在美國的艱辛血淚史。60年之久，華工在美國多半沒有妻子，華人人口減少大半。

中國雖然還是發展中國家，大半人口還生活水平很低，幾億農民在農村無法謀生，只能離家背井，被逼夫妻子女分散，去廉價打工，才能生存。由於各種原因，例如一胎化，以及大批農民工沒有結婚、生育、養育的能力，已經使人口增長降低。再加男女比例失常，無法結婚的剩男達3000萬以上。遂使中國的生育率像發達國家一樣低，為12.3。（美國是12.5。）同時，中國未富先老，已經進入老齡化階段，60歲以上人口已經2.2億，到2030年將達到3億。中國不但生育率低，農民工工作環境不良，沒有醫療條件，病、傷、死亡率高，因此勞動力人口減少得特別快。
美國的高級知識份子移民來自世界各國，勞工多來自墨西哥和中美國家。中華民族五千多年來是東亞各民族融合而成，未來的新血液將來自什麼國家或地區呢？

關於吸引外來高級知識份子，中國必須提高本國的教育水平，尤其是國際性的學術與科學技術水平。筆者曾經為文建議引進各國優秀大學和研究所，有計劃地將中國打造成為國際教育中心，從全世界吸引精英人才。那是一個夢想，暫時不談。現在只談一般的移民。

中國周邊國家中，最可能向中國移民的無疑是東南亞各國。東南亞國家的生育率絕大多數比中國高，如：越南15.5，菲律賓23.7，印尼16.2。中國的勞動力平均年齡是36.72歲，東南亞各國在25歲上下（越南、印尼都是29.2，菲律賓23.5，老撾2.2）。中國雖然可以依靠產業升級來減少對勞動力的需求，但以目前教育制度和質量看，並不樂觀。中國仍需要大量低技術的基本勞動力。但是勞動力不足，勞動力成本上升，中外企業如果不遷移到勞動力價格較低的國家去（已經開始），便必須引進東盟的廉價外勞。

美國這方面的經驗比中國早一步，工廠外移，工作外包，早已經紅紅火火，墨西哥是主要的承受國之一，遙遠的印度、中國也是承受國。同時美國有一千多萬的非法外來人口，包括夢想生。美國現在高唱收回企業和排斥勞工移民，甚至在美墨邊境築起千哩高牆防阻墨西哥人。

相形之下，中國應如何遙想東南亞這個區域呢？中國的任何長期國策，都必須把東南亞列為最高優先：必須與東盟各國建立為你中有我，我中有你的生命共同體，成為區域和平、合作、平等、共享的大共同體。人口考量是一個不得不向這個方向邁進的因素。

東南亞/東盟區域水陸面積之和與中國相當，地跨太平洋和印度洋，南向整個南半球無阻地直達南極洲，而其六億的年輕人口是巨大的財富。現在中國暫時獲得早一步的發展，應該乘機幫助他們發展，結為兄弟一家親的關係，將來有無互助，包括各類人力資源互補，互利共享。避免以後發生國家和民族間的摩擦。以強凌弱的時代早已結束，東南亞國家既不小也不弱，中國與東南亞國家必須以平等、合作的原則，共同發展。

美國接待外來民族，雖然歷史上有很多衝突，但已經養成比較開放的心胸，給予入籍機會，對新移民依法給予平等國民的待遇和法律保障。在基本人權方面，即使非法移民都同樣享受教育和健保的權利，所以吸引大批移民湧入。這些是中國應該學習的。那不是一朝一夕可以做到，但必須及早從基本教育開始，教導學生和公民以平等對待一切外來勞動者和國民，不可重蹈美國歧視新移民的悲劇歷史。

中國當前的制度不能吸引外來勞工，必須自己首先建立平等待遇國民的社會經濟制度和法治。現在對幾億農民工的不公平待遇，不讓農民在城市有穩定職業、成家、教育子女、買房、健保，也沒有法律保障，甚至稱為“低端人口”， 隨意暴力驅逐。那麼將來中國的人口問題和勞動力問題嚴重的時候，就沒有緩衝餘地。

在外交層面，必須避免採取美國對周邊小國的霸權思想。美國十九世紀在英國海軍保護下，單方面對西半球實行門羅主義，在西半球稱霸，對周邊小國佔盡便宜，予取予求，並常常用武力鎮壓反美勢力。因此在許多國家中滋生了對美國的仇恨。直到今天仍舊與若干國家的關係不良。其中古巴的經驗最危險，一度使蘇聯見機插足，幾乎釀成核戰。美墨間的緊張關係正在升級。

中國沒有美國那樣的地理優勢，與東南亞之間不存在絕對優勢，人口多而資源不足，沒有外援，只有外敵，進出地球72%的海洋的通道基本封閉，發展前景局促有限，非常需要周邊有潛力的友邦給予兄弟般的支持。因此，中國必須謹慎小心，誠意地與東南亞國家建立密切互信的全面聯盟關係。不但不可有任何排斥和鄙視心理與政策，還必須避免引起疑懼和疑忌，反彈後衝突。

中國首先必須放下身段，誠意交友，尊重鄰國的人格、情感、和權利，甚至比期望鄰國對自己的尊重還多。中國不可以在鄰國前以大國自居；卻應該有大國的風度和雅量。不計較短期利害得失，即使讓利也值得。人間交友，往往不必十分計較得失，也不會有多大得失。將來國與國交往的原則，勢必也是這樣：友誼最“值錢”，最得“面子”。

美國人在世界上建立了經濟霸權和軍事霸權，也造成國際間和本國國內的貧富更趨極端，現在世界上有不少反美情緒，美國人自己也感到疲倦和應付不暇。因此，中國在這方面應該改弦易轍：不要極力發揮自己暫時的優勢，建立獨賺獨享的跨國公司或跨國組織，而是探討與鄰國公、民營機構建立合組、合作、共有、共營、共享、共贏的國際性公司或機構，達成一家人的共同生命體。

中國不妨先選擇幾個鄰邦（包括非東盟和東盟國家），嘗試單方面地開放邊境來往，例如單方面免除來往貨物的關稅，給予學生、商人、勞工、邊境民族的親友來往的寬厚簽證待遇，而不要求對方答應對等待遇。簽證和來往方便，使得企業人員和勞工願意來中國就業，學生來中國讀書。中國能夠忍受暫時的不對等待遇，換取提升長期的友誼關係，建立共同體機制，有利國計民生。

美國擁有巨大的相對優勢，在中南美即使犯了錯，對付起來仍是游刃有餘；沒有外來勢力敢於借機插手（蘇聯曾經一度打入古巴，旋被迫撒手 ）。中國沒有那些優勢條件，因此，中國觀察美國先例，應謹慎學人之長，避人之短。美國錯得起，中國錯不起。

展望2018年，如果中國應付有方，仍可能有驚無險（如在朝鮮），中國有機會參考美國先例，施行長遠大計，自求多福。現在中國領導人大權集中，有能力排除萬難，把握時機對內從事基本的改革，對外則建立大區域合作格局。且拭目以待。

吳章銓，聯合國退休人員，是老保釣中最早對美國歸還冲繩而產生的釣魚台歸屬問題提出質疑的人之一。後來的保釣運動就是從他們的質疑開始的。
 

 
回顧三民主義的三步走
 
今天大概極少數人還會想到《三民主義》 和《建國大綱》了。它們是我在初中，高中和大一的時候都要唸和考的。那時候覺得，讀這些東西實在浪費時間，不過，跟當時許多人的想法差不多，那就是，如果孫中山先生多活幾年，中國的歷史是不是會改寫？他宏偉的的建國規劃是否能獲得實現？
               
幾十年後的今天，回想一下，覺得非常有意思。民族，民權，民生;軍政時期，訓政時期，憲政時期;耕者有其田，土地增值稅，東方大港，南方大港，隴海鐵路東起連雲港…這一切好像都進入了一個虛擬世界，雖然在台灣的政治結構中我們依稀可以看到這個架構的影子，但是，如果孫先生從天上俯視，他是否認識這個根據他的規劃產生的制度呢？
 
突然使我想到這件事的原因是，去年習近平十月在中共第十九大會議上長達三個多小時的報告。在裡面他有一個極其重要但是又沒有人注意到的，重大地，背後牽涉到政治理論的東西。什麼呢？那就是他把中國共產黨建國的過程分為三個階段，即中國“站起來”的階段，從建黨，發動革命，抗日，內戰，到1949年建國，接著是韓戰，發展重工業，兩彈一星等（負面的有反右，大躍進，四清，文革等等）；1978年以後是”富起來”的階段，那就是鄧小平推動的改革開放，徹底改變了政治制度，經濟制度，外交政策，留學政策等等。這個把中國建成小康社會的階段應當是到2020年才大功告成，然後是第三個階段，那就是要使中國“強起來”。其實，過去五年，習近平在軍中大力反腐，加上全面整編軍隊結構，以及過去十年軍工業的突飛猛進，可以說已經發動了“強起來”的進程，所以應當說，現在是“富”與“強”齊頭並進的階段。
 
試想一下，習近平的這個三階段理論是否跟孫中山的軍政，訓政和憲政的三階段論相互呼應？它們顯示的是中國人的智慧，是說政治制度這個東西不一定要一步到位，何妨分作三步走？甚至更多步走？真了不起呀！如果我們從政治學的角度來看，這是一個翻天覆地的創新。雖然，我們基本的觀念仍然沒有辦法接受這種偉大的創新理論。
 
美國的一步到位
 
什麼觀念呢？那就是，自從18世紀末，美國創新地建立起它的聯邦體制以來，全世界憧憬和嚮往的只有一種建國模式，簡單說，那就是一種一步到位的模式。首先制定憲法，然後根據它來建立整個政府體制。一旦建立好這個體制，它就會自動地運轉。當然，它理論上可以修改，但是非常困難。美國建立的這個體制顯然非常符合當時美國的需要：在一片地廣人稀的沃土上，它正需要那些新移民發揮個人的體力和腦力，來創造嶄新的社會和國家。配合著那個時代的思潮，美國的“建國之父”們參考洛克，孟德斯鳩，盧梭等啟蒙時代的思想家們石破天驚的思想井噴，建立了一個保護個人自由和權利的三權分立的制度。毫無疑問，這是了不起的成就。這種以自由主義為核心的政治制度，經過一些修改，如廢除奴隸制和給予婦女平權等，成為其後兩百多年來的全球典範。
 
後來者一步到位的困難
 
二次戰後，上百的新興國家擺脫殖民主義的統治，建立自己的國家。這個一步到位的模式普遍成為它們從傳統走向現代的模式，儘管它們絕大多數都背負著這樣和那樣的社會問題，如多種族，貧窮，貧富差距大，宗教分歧，絕大多數人口是文盲，缺乏現代知識等。內部如此，外面還有資本主義入侵，兩大意識形態的鬥爭，使它們的政治經濟無法獨立自主。無論如何，在美國主導下，和歐洲各發達國家的支持下，聯合國向所有國家推動這種建國模式，那就是，將各個已經成立的政黨結合起來，共同舉行制憲會議，然後根據憲法舉行選舉，選出議會議員，總統等，並且把政治結構分為三權分立，如美國的總統制，或者兩權分立，如歐洲的議會制。
 
其間曾經出現過不走自由主義模式的納粹軍國主義和蘇聯社會主義，但兩者都歸於失敗。值得注意的是，兩者也同樣採取了一步到位的模式。
 
事實上，問題不在於自由主義還是社會主義，民主或集權。問題在於，到底是一步到位還是階段論。西方國家有長期學習和完善制度的機會，可以在它們從傳統到現代的緩進過程中先讓政治體制一步到位，然後慢慢小修小改，讓社會中的各種力量在這種體制下尋求平衡。可是，後來的新興國家要在很短促的時間內做到這一切，就出現了無數的問題。這些問題就使得政治學家杭庭頓所說的“第三波”實行民主制的國家出現了體制不健全的諸多問題，沒有能夠達到民主理論所給予它們的願景，因此民主運動在本世紀發生退潮的現象。不能否認的是，民主選舉成為絕大多數國家選擇領袖的方式而言論自由也獲得普遍接受。這些當然是可圈可點的。在此我無意菲薄這個自由主義體制在過去兩百多年為全世界人民帶來的福祉。
 
孫中山的三步走
 
上世紀之初，像中國這麼龐大的國家，少數民族的人數不多卻佔據了遼闊的土地，外國勢力從四面八方侵入，使她隨時都有被瓜分的危險，而國內的軍閥割據更加深了這種危險。孫中山先生高瞻遠矚，覺得第一個任務是建立一個能夠足以自保而不會被分裂的國家，所以他並不主張一步到位。他提出了三步走的方案，首先需要集中權力，把“一盤散沙”的老百姓組織起來，給予他們國家觀念，所以需要建立現代軍隊，維護國家完整。接下來需要建立現代官僚體制，使政府具備行政能力，普及教育，廣建公路和鐵路等基礎建設，讓經濟蓬勃發展。這些都是需要一個有權力，有作為的中央政府。只有在政府有能力掌控國家安全，維護領土完整，能夠逐步將一個散漫的農業社會引領到工業社會的時候，它才能逐漸走向民主。
 
當然，到底孫先生如果不那麼早逝世是否就能實現他的理想，是一個令人臆想的問題。蔣中正不是一位繼承他的遺志的理想人選，對此大概沒有爭議，所以歷史的演變到今天的現狀。
 
其實，當蔣經國死前決定廢止戒嚴法，其本意也是要使台灣從訓政走向憲政。但是，台獨勢力的興起扭曲了這個憲政的本質，乃至於出現台灣現在的模樣，政治鬥爭凌駕於民生經濟活動之上，把蔣經國時代啟動的良好勢頭逐漸導入歧途。當然，自由主義在我們成長的年代瀰漫於整個台灣，也使得孫先生設計的那一套完全得不到年輕人的支持，無法獲得體現。
 
毛澤東的一步到位
 
無論是中共內部或者是局外的史家，絕大多數都會承認一點，那就是：沒有毛澤東，就沒有今天的共產黨。從成功的流竄，到奠基延安，到游擊抗日，到國共內戰，以及在中共黨內各次奪權鬥爭中，毛所展現出的天才可以說是超乎想像的。用德國社會學家Weber的理論來說，他絕對是“天縱英才”的領袖。在“中國人民站起來了”的偉大成就這一點上，他毫無疑問應當記第一功。
 
可是，在建國問題上，毫無疑問，他的主張是一步到位。他想一步到位地， 不經過資本主義的階段，甚至飛躍社會主義階段，不但超英趕美，還要比蘇聯更快地進入共產社會。對此，他曾經被赫魯曉夫嘲笑。他推動三反，五反，反右，農業合作社和人民公社，大躍進，土法煉鋼，四清，破四舊，文革等一連串的運動，把黨內想要循序漸進的人都指控為右派，修正主義，走資派等等，並且進行了非常殘酷的政治迫害。正是由於這種極端地，想要一步到位的做法，他縱容江青等四人幫，和天真無知的學生，發動了文革，使無數幹部，知識分子和一般百姓受到沒有無理的迫害和苦難，也導致中國幾乎走上絕路。對這一切，國內曾經有人建議，對毛要三七分，或四六分。真正的分法或許應當是，革命需要一步到位，建國需要三步走，在這一點上，他錯了。
 
鄧小平與習近平的階段論
 
改革開放是1978年開始的。前蘇聯是1991年解體的。戈巴喬夫居然沒有參考中國分階段改革的做法，反而聽信美國專家灌輸的一步到位理論，是造成俄國後來蕭條十年的根本原因。
 
現在我們都知道，在改革之初，鄧小平其實並不很清楚，到底這條路要怎麼走，同時他還面對著巨大的左派阻力。但是他確知，共產黨的權力絕對不能放，所以必須有四個堅持。他也知道，必須實事求是，審視實際情況，一步一腳印地向前走，所以有“摸著石頭過河”的名言（據說是陳雲最早說出這句不朽名言）。無論如何，鄧絕對是階段論者。他先是恢復農村的三自一包，自負盈虧，然後是社辦企業，個體戶，開發四個經濟特區，允許大學生到資本主義國家留學…他要讓經濟在2000年翻兩番，結果經濟發展超過了他的預期。他並且規劃中國要在本世紀中取得像歐洲那樣的生活水平。看來，到了2049年時（第二個一百年），中國的經濟的確可能發展到歐洲的水平。
 
到了習近平時代，他回顧前瞻，已經可以清楚看到中國的道路應當怎麼走了，所以有了站起來，富起來，強起來的三個階段的論述。世人可以對中國的成就有各種論述，可是，我們絕對不能忽略這個階段論的根本重要性。
 
階段論的優越性
 
無論是孫先生的三步走還是習近平的三步走，至少前兩個階段都是不民主的。這在階段論中是絕對必要的。相對於自由主義體制的消極性，它是一個主觀能動的，具有“頂層設計”能力的，有作為的政府。有作為的政府就要有集體的目標。政治制度是為集體目標而設，並且要對應著集體目標的變化而作出修正。這就是它最重要的優點：機動性與靈活性。
 
連帶的優點至少有兩個，一是“集中力量辦大事”，二是執行速度。它的確是把一個國家當作一個大企業來治理，所以有非常強的問責能力。連帶地，它也就體現了中國選賢與能的優良傳統。這就能夠解釋，為什麼中國會那麼快成為世界第二大經濟體。
 
權力集中的負面就是缺乏制衡，易於陷入貪腐。習近平與王岐山能夠扭轉過去二十年逐漸惡化的貪污腐化，其重要性真的是難以用筆墨形容。我們可以相信，許多發展中國家會逐漸認識到建國階段論的優點而仿效之，而中國在本世紀的影響力也因此必然會超過美國。