時間過得真快，中美論壇在同仁們的默默耕耘下，已經跨過了兩個年頭。這之間，受到了許多作者們的協助，以及廣大讀者們的支持及鼓勵，使我們不懼艱難，讓這個週刊從初具規模而日益壯大。

我們大半社委都已年逾古稀，對自己國家的感情總與日俱增，不論是對台灣或大陸，都恨鐵不成鋼。祝願中國改革成功，反貪持續，人民幸福。中國終將成為頂天立地不讓他國欺負的泱泱大國！

台灣曾為四小龍之首，今天淪落到那裡去了？藍綠惡鬥成為唯一要務！近日「課綱微調」爭議，有政黨竟煽動利用未成年中學生為工具而謀取他們的利益，可恥可悲，而行政部門的權力近乎盪然無存。何謂民主社會？何謂五權分立？在台灣所看到的只有民粹，無政府主義，哪裡還有什麼法治？

最近，李登輝更眀目張膽無恥媚日，謊稱釣魚台為日本領土，然而曾為該島奮鬥的馬英九却只表"遺憾"，真是一點骨氣都沒有。我們覺得應馬上取消李某的「退休元首禮遇條例」，以觀後效。尤其大家都知道害慘台灣的罪魁禍首就是他。

對於台灣明年的大選，洪秀柱帶來了一股清流正氣，從她身上看到了台灣的希望，也為台灣的前途帶來新機，這一回，真的是考驗台灣民眾的智慧了。

根據氣象預報，地表上最強烈的颱風「蘇迪勒」將于八月八日登陸台灣，繼而閩浙，祈禱破壞力道會降到最低，天佑全民蒼生。

兩年多以前，湘濤兄介紹了中美論壇的構想，我立即贊成並戲稱這是別人搭台讓我們唱卡拉OK。兩年來中美論壇風雨無阻按期發行，在世界各地華人圈初步建立了品牌，湘濤兄的領導和努力功不可沒。 我們都希望他能繼續擔任社長帶領論壇繼續成長，然而他堅持建立一個社長兩年一換的良好的傳統，他也可專心總編輯的工作。

我去年五月退休 ,在湘濤兄的堅邀和社友的支援下，接受了下任社長職務的挑戰。我將盡全力支援總編與社友們共同努力將中美論壇這個品牌打造的更好，更有影響力。

不論是權力結構 ,經濟秩序和政治理念各方面，世界都面臨一個關鍵性的轉折關頭。今後幾年兩岸關係，東亞局勢，及中美關係都將充滿挑戰和機遇，這是智者發揮影響力的時代！中美論壇社友的共同特點是早年都受到中華傳統的薰陶，在海外求學工作幾十年，對中西文明和制度有深刻獨到的理解。我們的最大優勢就是我們的知識和智慧。 我們必須思考如何發揮我們的整體優勢，而不僅僅是個人單打獨鬥，更有效的影響兩岸華人，海外華人及美國主流社會。

我們的另一個重大優勢是社友都已經退休，沒有生活和經濟的壓力，因此論述事件少有功利的考慮，更容易撥雲見日看到問題的本質。孔夫子名言「七十而從心所欲不 逾矩 。 」 齊白石畫作在七十以後達到更高的境界。 為什麼? 就是他們在那個年紀已能跳出功利的誘惑 。 以此自勉並與大家共勉。

"民粹“一詞， 五十多年前我在台灣讀書時沒聽人用過， 此詞的流行， 好像始於李登輝在台灣執政時期。“民粹”應是英語 Populism 的漢譯， 它的定義不很明確， 本人的理解是，“民粹”是政客們利用一批民眾對現狀的不滿，蓄意挑起他們的悲情和激情，並將其轉化為對自身有利的政治力量的一種手段。 上述定義中， “蓄意挑起” 四字是關鍵詞， 因為在一般情況下，隨著時空的改變，民怨會漸漸淡化；但一經政客們的炒作， 不但新怨難消， 連陳年舊恨都會給勾起， 就像1947年發生的二二八事件， 在蔣經國時代已很少人提起， 1988年李登輝上台， 不但將四十多年前的傷疤再揭開， 而且還誇大外省藉官員的過失， 使二二八成為外省人的原罪！ 李氏的做法， 便 是典型的民粹。 

舉目世界， 政客靠玩弄民粹而取得政權頗不泛人， 著名的例子包括上世紀三十年代德國的希特勒， 五十年代阿根庭的裴隆夫婦，及本世紀委內瑞拉的查維斯。 他們的民粹政策為他們國家帶來災難。

美國史上， 也有一位政治人物利用民粹， 幾乎當上總統。此人名為布瑞恩 （Jennings Bryan), 1896年他年方36，身為眾議員，在民主黨總統提名大會上， 他盜用一個名字就叫“民粹”的小黨政綱，滔滔發言三小時， 竟然獲得提名。那次大選他輸給麥金萊。1900及1908年， 他又代表民主黨出征， 但每次均失敗， 民主黨從此將他放棄。但此公不甘被泠落， 會不時製造點新聞。 1925年， 田納西州發生著名的“猴子審判”，田州政府對一名非法傳授進化論的生物老師提出控告， 這時布瑞恩看出便宜， 竟去田州客串檢察官， 想借此機會重震聲威。 不料他敗在辯護律師手下， 露相出醜不說， 自身也在審判結束後數日後悴逝。  這位布萊恩先生的作風， 令我想起台灣的一位宋先生！

總而言之， 民粹能傷人， 更能傷己， 用者不可不慎也！

僅以此文， 祝賀“中美論壇”成立二周年。

臺灣不僅是兩岸問題，也是中美關係中的一個大結，還是東盟各國觀察中國（大陸）的風向標。東南亞自然重視大陸對臺灣的言論和一舉一動，猜測大陸將來會怎樣對付他們。臺灣又是日本蓄勢已久再出發時第一個要動手的地方。所以臺灣是許多錯綜複雜國際關係中的中心環節。

臺灣內部的情況同樣受到外部各方的關注，各方都在爭取臺灣的民心。國民黨2016年面臨有臺獨傾向的民進黨的挑戰，形勢頗為不利。民進黨如果再度上臺，可能掀起大陸不能忍受的一連串動作，難以預料。因此臺海兩岸三地和太平洋兩岸三地都很緊張。

比較臺灣兩黨，國民黨比民進黨穩重，立場和政策明確，與大陸和美國交往歷史悠久，三方彼此了解較深，是比較可靠的穩定因素。因此，大陸和美國為了東亞安寧，不生事端，不生意外，都有維持國民黨執政的願望。日本則暗中支持臺獨，培養基層的親日勢力，控制基本票，期待時機。

臺灣的民主制度已經相當成熟，外力不能明白干預選舉。大陸不能，美國也不能。任何干預都有可能引起與期望相反的後果。如何保住國民黨的選戰勝利，保住臺海兩岸關係不生變數，中美都感到棘手。

但是，中、美仍有可能間接影響臺灣的選情。

美國可以靜靜推動的政策，是向臺灣“輸出大學”，以便：一、加深臺灣與美國的密切關係，表現臺灣無意走向統一，安定民心。二、提高臺灣的軟實力和和競爭力，通過國際性教育吸引各國精英到臺灣協助發展，臺灣以軟資源提高國際地位、聲望，同時提高自信心，不必越來越自覺偏小而將來會被大陸以大吃小。還有第三、美國教育深入臺灣，可以減少日本在臺灣深耕的親日勢力，減少臺灣的動亂因素，使臺灣政治穩定。這對美國有利。

大陸的動作令人注意。過去幾次舉措不當，產生反效果。近年由於馬政府的運作適宜，與大陸擴大經貿，兩岸關係大有進步，同時與美國保持互信，得以在大陸和美國之間維持平衡；中、美雙方都滿意。可是两岸經貿文化關係接近之後，臺灣的親日勢力感到不安，利用臺灣內部擔心“統一不歸路”的心理，極力炒作，使得國民黨的選情陷於危殆。

近年來，大陸了解到武力統一是個死胡同，久已無意對臺灣動武。用武不但引起外交上多方面的不利反彈，而且，武力統一即使表面成功，臺灣必然產生無法制壓的臺獨，比疆獨、藏獨問題嚴重得多。臺獨與外界的聯系是大陸無法切斷的。大陸要花極大的人力物力應付臺灣內部問題和因此而滋生的更多內外麻煩，內耗極大，更授予外力干預臺灣和大陸內政的機會，應接不暇，筋疲力盡。表面上統一使大陸增加一個臺灣，實際上各種消耗將使得大陸的國力反而不如統一之前，比原來自己的1還小，落入1+1<1的悲劇公式。

即使高唱“和平統一”，也會使臺灣心驚膽戰。統戰和解放軍是中共的兩手武器，將任一武器亮劍都會增加民進黨的票。

實際上，大陸對臺灣根本不必急於揠苗助長地求統。臺灣現狀不影響大陸的國際地位和榮譽，不影響大陸的建設和發展。臺灣與大陸關係良好，在各方面產生互補增效，有目共睹，產生了1+1>2公式的奇妙作用。

大陸現在不可以明顯幫助馬政府，只能間接的給馬政府機會，證明國民黨是較有能力為臺灣謀福利的執政黨。

大陸可以采取的間接措施，是提高臺灣的國際地位，借此釋放善意，使臺灣選民覺得大陸既然給臺灣國際生存空間，便是不搞統一。這樣提高臺灣人對大陸的好感和放心， 在大陸方面只是一念之差，舉手之勞。
臺灣參加國際組織，可以就近從地區性組織開始。如：

1. 參加東盟和中國的10+1自由貿易區。臺灣在東南亞增加立足空間，經濟前景大好，對大陸會產生好感。東南亞減少對大陸的猜疑心理，安心與中國大陸合作，大陸收其實惠。臺灣參與東南亞的穩定與發展，美國放心。

2. 參加草創的亞投行（亞洲基礎設施投資銀行）。這個新機構的成員非常複雜，獨缺臺灣和美國。

3. 然後，臺灣可以參加大陸可能創建的各種南海多邊國際合作機構（見筆者另文）。臺灣在南沙、東沙有立足點，可以使南海合作機制完善地運作，使大陸的倡議獲得成功，大陸獲益，臺灣成為南海國際運作的平等成員，同樣獲益。

4. 繼而臺灣可以參加FTAAP（亞太自由貿易區)和TPP（跨太平洋夥伴關係協定）等大型國際經貿結構。

5. 將來臺灣可以參加聯合國系統各個非政治性的專門機構。除了世界衛生組織和國際民航組織之外，還有國際電信聯盟、世界旅遊組織、世界知識產權組織、國際海事組織、國際勞工組織、聯合國環境署、聯合國氣候變化綱要公約等。臺灣能夠獲得國際地位，在這些組織中做出實質貢獻，臺灣選民自然滿意，同時在機構內與大陸的合作中，減少對大陸的猜疑和敵意，島內選情便不會受到扭曲。

大陸在大選前給予臺灣開放國際空間，有助於證明國民黨的執政能力，與大陸談判的能力，與美國協調的能力，擴大國際空間的能力，從而提高選民對國民黨的信任，緩解島內對統一的疑慮，因而不會使疑慮票從國民黨流向民進黨。

可以想象：民進黨一旦再執政，為了有所表現，勢必乘勝對大陸施加種種壓力，大陸面臨各方面國內外形勢，衡量輕重，可能不得不放給民進黨若干國際空間，以安撫民進黨和臺灣，保持臺海平靜。與其選後被迫放手，陷於被動，顯得挑戰性的民進黨比理性的國民黨更能為臺灣爭取利益和地位，不如在選舉前就泰然開放，掌握主動。
大陸對臺灣鬆綁，也是對自己鬆綁。不可諱言，幾十年來大陸在臺灣問題上是對自己加了一個金箍圈。為了求人一句話，往往須要付出重大代價。

臺灣和大陸各自秉承不同思想的革命淵源，各有相應的一套制度和政治文化，兩者目前在政治上不可能折衷融合為一，但在經濟社會民間交往上，已經幾乎無隔閡，沒有對立的缺點而有合作的優點，這就是上述的1+1>2。而無論怎麽統，結果是1+1<1。

雖然制度不一，臺灣和大陸在各種對外關係上，很可能看法相近。臺灣加入各種國際組織後，不會成為大陸的對方，而是大陸的夥伴，猶如美國和英國自然而然立場一致，有若兄弟。

在整個地球全球化的今天，局促於中土一隅“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”的君王思想早已經過時。拋棄那種思想，不影響大陸的地位、聲望、和實力。大陸應做最理性、最現實的思考，及時采取步驟，提升臺灣的國際空間，穩定的不僅是臺海兩岸，並且是太平洋兩岸關係。美國和東南亞都松一口氣，皆大歡喜。笑得最多的應該是大陸。

距離臺灣大選的時間不多，中美執政者必須及早采取措施，及時讓臺灣選民思考得失，明智投票。

吳章銓，聯合國退休人員，是老保釣中最早對美國歸還冲繩而產生的釣魚台歸屬問題提出質疑的人之一。後來的保釣運動就是從他們的質疑開始的。

琉球国或琉球群岛，自古以来是与中国自隋朝以来就有特别族群近缘关系，和同属中华文化一体关系的独立之国体或中原王朝的藩属国。今天的琉球国地域在现实上属于日本，是甲午战争前后以及第二次大战的产物，日本对于原琉球国或琉球群岛的属权是没有历史和国际法律依据的，必须根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法对二次世界大战战胜国和受害国中国赋予的合理权益，追加对于原琉球国的处置，应允许在国际监督下，由原琉球国的原居民自行全民公决，立即结束日本对琉球的统治，交由琉球人民的自主自由选择。

为了实现这一正当目的，建议海峡两岸的政府应该立法恢复“琉球群岛”的称谓，禁止使用日本近现代“去琉球化”的一系列日本称谓。

琉球国或琉球群岛自古以来就有独立称谓，与日本毫无历史渊源，也载入各种世界公认的历史文献或典籍中了。在公元636-656年间编撰的《隋书》既有“流求国”记载，自此以降，在不同历史时期，有流虯，流求，瑠求等不同名称。到了明代才固定称谓“琉球”。在明清王朝时期，与琉球国所保持的特殊藩属关系持续了五百余年。

1879年日本侵占琉球国，但没有被清政府同意，甲午战争清政府战败后，琉球国完全被日本控制，同时，一直到今天，为了永远占有琉球，日本一直在去琉球化。最初是设置琉球藩，后设冲绳县，但由于中国政府直到1972年以前一直使用“琉球”称呼，因此，日本在二次世界大战结束后，经常用泛地理名词“冲绳群岛”“西南群岛”“萨南群岛”“西南诸岛”来置换琉球国地域。其政治意义在于：1，否认对琉球国的吞并；2，去琉球化，使国际社会承认琉球群岛为日本西南群岛的主权；3，以冲绳群岛的称谓肢解琉球群岛。

完整的琉球国固属地域有今天的八个列岛：八重山列岛，宫古列岛，先岛列岛，大东列岛，琉球列岛，庆良间列岛，吐噶喇列岛，奄美列岛。总陆地面积为3611.08平方公里。从北纬30度0分26.7秒到北纬24度02分45.1秒的区域。

中国任何一个朝代的政府从来没有承认过日本对于琉球国的属权。即使1972年5月15日公布的《美利坚合众国与日本国关于琉球诸岛与大东诸岛之协定书》也明确了交给日本的仅仅是管理权而不是主权。自1879年到2015年的137年间，琉球国人民以及今天的琉球群岛原居民争取独立，回归中国或琉球复国的努力和斗争一直没有中断。原琉球国人民与华夏民族有着血缘和文化的同源关系，在21世纪的今天，应该通过立法恢复“琉球群岛”的地理和文化称谓，进一步支持原琉球国人民的自主选择，使第二次世界大战的“琉球”问题遗案得到彻底的解决，这也是对于中国人民抗日战争胜利七十周年的最好纪念。而中国政府对琉球亦早有既定政策：一，坚决推动美军撤出琉球，实现琉球非军事化。 二，提请联合国批准琉球重归联合国托管，保障琉球人民安全。日本退出。 三，琉球复国，国家独立，人民自主。 四，任何时候都欢迎琉球人民选择回归到历史上与中国的关系。

附录：
《東覽寶帖》中的“日本国图”没有琉球更没有钓鱼屿

李景科

最近，在研读古地图《東覽寶帖》中，由于年代不明，所以，就地名做了一些分析。
在“日本国图”中，薩摩被标记为萨摩岛，而不是萨摩藩。由此可以判断，这是1600年以前萨摩藩没有强占琉球国时候的地图。更不包括钓鱼屿附近的区域了。该地图对于中日的一些相关争议研究是有参考价值的。而且该地图将北海道称作“夷岛”，而“夷岛”是1669年以前的日本北海道地名，这个时候，今天日本的北方四岛，也就是俄国远东的萨哈林岛等均是大清国的国土。

作者简介：李景科，民革党员，历史研究者，55岁，著作发表有《丹东历史探微》（2013年，哈尔滨地图出版社），《钓鱼岛的动物和植物》（2014年，天津科学技术出版社）等13部书以及230篇研究报告。联络地址：电子邮箱：[email protected]
          周立安，民革党员，辽宁省丹东市元宝区政协副主席。著作《丹东历史探微》，《中国最大边境旅游城市丹东的三十一处文化古迹》（香港）。
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