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特朗普的對華和亞太政策: 回答中評社記者提問

3/4/2017

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張文基

日前應中評社記者及中評智庫副執行長宋楷文之提問談今後的美中關係。

1) 特朗普的中國政策到底是什麼? 特朗普希望在美中關係中得到什麼?

回答這個問題之前首先必須談特朗普革命的意義和他執政的最大動力和目標。 他的中國政策必將服從于他的世界觀和執行他的世界觀的全球戰略上。

從二戰以來美國逐漸拋棄自掃門前雪的傳統保守主義政策,變成世界的超強,也給美國帶來繁榮和輝煌,在 1960 年代中期達到頂峰。 其後由於陷入越戰的泥沼,美國入不敷出國債開始飄升,為了扭轉不利的態勢,尼克森總統做了扭轉乾坤的兩件大事:a. 中美合作共同牽制蘇聯 ; b. 美元與黃金脫鉤及石油以美元定價。 這些戰略的實施促成1991年東歐共產政權和前蘇聯的解體。

在 1991年東歐各國共產政權垮臺後,美國成為全球唯一的超強,為加大對全球的控制,金融寡頭支持下的美國精英階級依賴三個支柱:1. 論述了全球化理論,藉由強大的美元貨幣與自由主義貿易思想,弱化各個國家的主權管理強度,建立美國主控的經濟世界。 2. 透過非政府組織,智庫,高校和媒體宣揚美歐的自由主義政治的“共同價值觀”,以便發動顏色革命。 3. 以絕對優勢的軍事力量,將反對上述兩個支柱的國家摧毀。 然而,最大的傲慢就會帶來最大的失望,過去25年的不受牽制的濫用上述三種力量造成今天世界各地的動亂,貧富差異和普遍不滿。

特朗普革命和英國的脫歐就是歐美核心地區人民的覺悟。 這些人民的訴求就是對美國過去所鼓吹的全球化的反思和挑戰,希望強化民族國家的獨立性以保護當地人民的利益。特朗普因此提出了許多違反他自己階級利益的政策;在這個意義上他與中國近代許多革命者的經歷多麼相似!

我親身觀察了美國四十多年來的沉淪,能感受到美國百姓的失望挫折和無奈! 他們曾寄希望于小布希,也寄希望于奧巴馬,但是都失望了! 許多感受到自己生活品質的被迫下降,也看到國債,財政赤字,金融,教育,醫療,福利,邊界管理,反恐無力,貧富兩極,政府無能, 等等問題。 而兩黨的精英人物還是老調重彈,講的冠冕堂皇而事實上是為幕後的金融寡頭服務。 就在這個時候草莽英雄特朗普出現了,他無視許多傳統政治精英的政治正確套話,指出問題的本質,就像在枯乾的原野上點起燎原大火,燒遍美國內陸大地。

特朗普的首要目標是明確的:讓美國再次偉大,透過各種政策使美國更安全, 使得中產階級的生活改善 ,而美國的外交政策必須為此目標服務。

特朗普的外交理念將和過去五十年以來的所有總統不同: 1.他反對自由主義的經濟全球化理論,反對TPP,重新談判北美自由貿易區協定等等,更傾向於加強民族國家的主導力量。 2. 他拋棄“共同價值觀”反對在世界各地透過援助所謂的“非政府組織”發動顏色革命。 3. 反對違反美國人民利益的對外軍事干涉行動,例如過去十幾年間發生的伊拉克,敘利亞和利比亞戰爭。 4. 主張加強美國軍事實力做為保護美國利益的屏障。 5. 他的對外頭號打擊目標就是伊斯蘭恐怖力量。 6. 明確的聲明希望和中國及俄羅斯基於發展共同利益的和平繁榮友好關系而非戰爭和破壞。

特朗普對中國沒有意識形態的敵意,他的要求是中國能在安全領域及美國經濟復蘇方面提供有價值的合作。 然而,從美國精英階級的立場看對美國的最大威脅有三:俄羅斯,中國和伊斯蘭極端主義。 911之前,中國就被認為是將來最大的競爭對手,小布希也曾對普金表達過極大的善意,但是911的發生轉移了焦點。 如今,美國陷入對三方面的緊張關係,這不符合美國的利益,所以特朗普政府必須厘清輕重緩急,2017年是定義美國將來對中關係的決定性的一年。

2) 特朗普中國政策轉變的根源

特朗普當選後的兩個多月時間,在大陸美國和台灣的關係間發出了許多與過去美國政策不同的表訴,令許多觀察家感到憂心,然而,對我而言我從不擔心川普會放棄“美國的一中政策”,因為: 1. 該政策的模糊空間對美國是有百利而無一害的。 2. 拋棄該政策將迫使中國採取不可估量的反制措施,而川普是務實的,不可能在面臨重大內部挑戰的此時,過度的操縱這議題。 3. 中美的實力和緊密的經濟聯繫以及衝突對世界的影響都令全面攤牌不可能發生。

然而,戲劇性的一刻發生,就在特朗普的國防部長馬蒂斯剛完成對韓日的訪問,重申對在韓部署薩德( THAAD)反導系統,協防釣魚臺列島及加強美日韓同盟關係等中國關注的問題做出強勢而清晰立場,和二月十日日本安倍首相將與川普舉行高峰會談的前夕,二月九日晚間中美雙方發佈了特朗普和習近平的電話會談:特朗普同意恪守“美國的一個中國”政策。 二月十日在和安倍的記者招待會中回答日本女記者以攻擊中國南海政策和貨幣匯率為主軸的提問中主動提到與習主席的積極談話,預期良好的中美關係,並強調這也符合日本利益。 整個的過程和時機的掌握充分顯示了特朗普的理智和卓越領導能力。

特朗普團隊中有對華不友好的重要人物如白宮首席戰略家 Steve Bannon和主管貿易的Peter Navarro,然而也有務實的如川普女婿Jared Kushner和國防部長James Mattis。 這次特朗普的適時表態是團隊中務實力量的作用,也是中國細緻,耐心和綜合實力外交的展示。 特朗普是一個有能力有精力的強勢總統,透過這次事件可以更直接的瞭解特朗普將來的對華政策。

3) 特朗普亞洲政策和美中關係

特朗普 的具體 亞洲政策將立足于如何支撐他的“美國優先”政策。 美國的東亞政策在2009年以後發生了質的變化:奧巴馬和希拉蕊啟動了亞太再平衡政策,加深南海國家的矛盾,鼓勵以安倍為首的右翼勢力改變日本對和平憲法的解釋以便給美國更大的支援來牽制中國。 這個政策是獲得美國兩黨建制派的共同支持,他們的勢力遍佈美國的智庫界,軍界和學界,因為它反應了美國精英階級對中國走向全面復興的深切不安。 特朗普將延續這些政策,但是他會拋棄“價值同盟”的旗幟而追求現實的利益。

美國亞太利益的主要威脅有二: 1.朝鮮加速核武和導彈的發展。 2. 南海的“自由航行權”。 它們的共同特點就是威脅到了美國的地緣政治利益!

美國在東北亞的安全支柱就是利用日本和韓國牽制中俄,透過與兩國的協防條約保障兩國的安全,並控制兩國軍力的發展使得兩國不能擺脫美國的主導。 朝鮮為了金家王朝的生存不顧聯合國的反對和制裁發展核武,直接威脅韓日的安全,如果不處理,將加速日韓的核武化。 從Mattis的首次出訪就是韓日,可看到此問題對美國的重要性。 不排除特朗普將以更嚴厲的採取先發制人的手段解決問題,但也可能先用恩威並濟的手段謀求與金正恩的直接對話。 強化與韓日的關係將是特朗普亞洲政策的基石。

人盡皆知南海“自由航行權”是美國的一個藉口,因此越來越多的相關國家不願隨著美國起舞。 美國在南海的直接利益是有限的,但是南海的水道是許多國家,特別是日本的生命線,因此如果中國成為南海的唯一有實力的控制者,一旦有事,美國就會失去對日韓及區域各國的控制,這是美國所擔心的。

特朗普沒有意識形態包袱,也沒有意願顛覆中國,他的對華政策是改變他所認為的因為美國過去政府的無能所造成的對美國不公平的貿易規則。 以一個成功實業商人,他要調動一切有利條件來減輕美國的貿易逆差和增加美國的就業機會。 美台關係包括軍售問題都是可以談判的,他關心的是他的讓步能讓美國得到多少利益回饋。

4) 特朗普政府對未來中國發展的可能影響

特朗普是美國幾十年來非常特殊的一位總統,他的上任將給中國帶來許多機遇。 首先,他的世界觀給中國路線的實踐可能減少許多外在的理論挑戰和現實阻礙。 在意識形態上他沒有過去美國政治人物的優越感,做為一個實業經濟的提倡者他對中國的成就是欽佩的。

特朗普已上任 一個月 ,從他的就職演說和政令發佈都顯示出與過去政治人物截然不同的特質:言行一致,雷厲風行,強勢領袖,敢於直面各種問題,同時不受框框條條束縛提出解決辦法,敢於任用特立獨行的悍將,絕對是訂立大方向和大原則的人。特朗普政治一個最大的特點是不談虛的價值同盟,強調美國不將自己的意識形態強加於人,而應該做好自己的事情用自己做表率來領導其他國家。 他認為任何一個國家的領袖都應該追求以本國利益為優先的政策。因此,美國領袖主張「美國第一」,大陸主張「中國第一」和台灣政治人物主張「台灣優先」都是正確的,問題是具體政策上如何達成彼此能接受的共贏路線。 在這些方面川普與中國的對外政策有基本共同點:不以意識形態干涉他國內政。

中美問題有許多內在衝突的本質,例如經貿領域,安全顧慮等。 與其像過去講些不著邊際的大原則,或者講一套做一套,不如攤開來講彼此具體的關注更好! 與特朗普交往必須目標清晰,不害怕矛盾,這期間必定會有碰撞,但是只有面對問題照顧各自的具體利益,才能不會誤判,才能有更穩定的雙邊關係。 如果中美領袖在基本的國與國相處原則上有共識,加上中美有廣泛的利益基礎,大部分問題是可以解決的。

中國是正在迅速上升的階段,掌握機遇,靈活應對,完善自己,利用外力來促成中國解決許多內部積累的矛盾將加速中華復興的進程。

今天世界的最大危機是思想混淆,在經過幾十年的實踐後,過去西方的“普世價值”正在遭受普遍質疑,特朗普的突起,更彰顯了“普世價值”需要注入新的內涵,中國的歷史遺產和近代中國所走的歷程可以為世界新的“道”的建立做貢獻,這也是爭取台灣民心的政治號召。

2017年特朗普面臨的最大挑戰是兩黨既得利益階層的反制,最近白宮國家安全顧問弗林辭職事件就顯示鬥爭的激烈, 而這些階層正是中美矛盾以及世界不安的製造者。 我認為特朗普將會成功,而他的成功有助於世界新“道”和新秩序的建立。




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“權力制衡”防亂政 民主面面觀系列之四

3/4/2017

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張紹遷

​去年十一月美國大選,一位政治素人川普,利用美國中下層白人選民對現狀的不滿,提出一連串討好這批自認是“根正苗紅,純正美國人“的民粹口號:反窮人,反社會服務,反移民,反回教,反少數民族,獨尊美國。不料這些口號竟然管用,將他推上了總統寶座。這使性格上本就狂妄自大的川普更深信自己“天縱英明”,決心將一些原本用來騙選票的口號付諸實施,豎立威信。
 
他一接任,便下了兩道極具爭議性的行政命令。第一道是在美墨邊境築牆,並聲稱由墨西哥出錢。為了這個他與墨西哥總統尼艾托在電話上大吵,尼艾托不但拒絕付錢,還取消了原定的訪美之行。川普則下令對墨西哥的進口貨品抽稅20%。在墨西哥人眼中,川普蠻橫地以強凌弱,行徑如同流氓。
川普的另一道行政命令爭議更大。一月十七日,他下令禁止中東和非洲七個信奉伊斯蘭教國家的公民入境美國,連持有綠卡者亦不例外。當川普在電視機前簽署這道行政命令時,他絲毫不認為此舉有傷人權,一副“權在我手,你奈我何”的神態。有些媒體諷稱他為“川普大帝”。
 
可是沒過幾天,川普的萬丈火焰便被一位不見經傳的聯邦法官,用一盆冷水,熄滅得乾乾淨淨。該法官名為洛巴特(James Robart),管轄區在華盛頓州。當川普發佈禁止七回教國公民來美時,華州立即興訟,一月三十日將總統告上法庭。華州的理由是華州為科技大州,雇用了很多外籍科技人員。總統的禁令,不僅影响那七國的公民,對其他外籍科技人員,也造成了不安。因此華州請求法官,將華州置於禁令之外。洛巴特的判決快速而明確,二月三日,他宣佈總統對七國的禁令不合法,它不僅不适用於華州,它也不适用於任何一州!順便提一句,洛巴特法官是共和黨總統小布希提名任命的。
 
川普冷不防挨了一悶棍,盛怒之下口不擇言,痛罵洛巴特不懂法律。同時他向位於舊金山的第九巡迴上訴法庭求助,希望該法庭能推翻洛巴特的判決。上訴法庭接到總統的案子,不敢怠慢,三位法官緊急開會。二月九日,三人一致駁回川普的上訴。一周之內被法官們兩次打臉,川普慢慢明白,不是洛巴特不懂法律,而是自己太不懂憲法,不懂何為“司法權”。
話說1781年美國終於打敗英國,取得真正獨立後,有幾年日子並不好過。為了長治久安,1987年開國先賢們在費城開會,制定憲法。當時重中之重的議題是如何防止暴君和暴政。一位來自維吉利亞州的代表梅迪生建議採用法國政治學家孟德斯鸠的分權理論,將政府權力分為立法,行政,司法三大塊,三者互不統屬,互相監督。在這種制度下,無人擁有絕對權力,也不會產生暴君和暴政。大會接受了梅迪生的建議,三權分立乃成為美國憲法最大特色。
在現實政治中,聯邦法官是由總統(行政)提名,參院(立法)同意後任命的。一旦上任,除了死亡,辭職,或被參院罷免,法官們的任期是終身的。因為不受權力干擾法官們可用學術和良知來監督和銓釋法律,
 
川普似乎有不服輸的性格。但他如果想鬥贏司法權,做夢吧!



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試談特朗普和中美關係

2/18/2017

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吳章銓
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一. 特朗普的特色:

1.  特朗普幾乎是國內國外全方向挑戰,其核心是美國至上,美國人至上,尤其是指為信仰基督教的白人美國人擴大利益。他憑藉美國的全球勢力在外國賺錢,卻反對全球化,認為美國在幾十年來主導的全球化中吃虧了,外勞以及外國的廉價勞工搶了美國勞工的飯碗,這些想法相當於英國十九世紀初反對工業化的盧德主義luddism,是對快速經濟進步適應不良的反彈。

二戰後,美國建立了全球的經濟大帝國,全世界的資源、勞工、公司為美國及其盟國的消費者提供廉價商品和服務,以製造iPhone為例,在中國就有百萬多人為美國打工。美國人憑藉科技、設計、資本、組織而居主導地位,獲益最大。美國並沒有因為“輸出工廠”發生失業問題,失業率很低。iphone的許多高端部件,是日本、韓國生產。如果收回那些日韓工廠,等於美國與經濟帝國中的盟友拆夥。購買美貨、僱用美國工人的口號沒有邏輯。有些工廠已經逐漸“回”美國,那是新建的自動化、智能化程度高的工廠,是技術和市場經濟發展的結果,是美國經濟技術進步,不是民粹主義從全球化退守本國。

2.  特朗普顯然是採取韓亭頓教授的文明競爭說,自居於基督教白人的文明中心,欲以打擊阿拉伯回教世界彰顯其偉大,其次是中國;他並欲拉攏同屬高加索種信仰東正教的俄羅斯。這仍是基於民粹主義的民族主義。這種思路以衝突為基調,非常危險,並不符合世界逐漸趨於開放的歷史方向,驚動包括西方和非西方的許多盟友以及美國國民。蘇聯雖然解體,但俄國在周邊國家中仍是老大,不可能屈從美國當老二,把中國視為“非我文明”而自斷右臂。

3.  另一方面,特朗普從錢的觀點出發,覺得美國維持海外經濟帝國和軍事帝國地位太花錢,在國際關係中吃虧,於是拿出要逼迫盟國增加分擔的姿態。 盟國對他的外交方針非常疑慮。

4.  在國內,特朗普的CEO作風,輕率挑戰美國本身的憲法體制和立國精神。美國的憲法體制是民主、分權和制衡。美國公民有游行示威情願、選舉國會議員和總統、組織公民團體等等權利。新聞自由和輿論獨立,與政府分庭抗禮。這是民主。美國憲法規定聯邦和州、地方政府分權,聯邦不能逾越。聯邦政府是眾所周知的三權分立,民選的國會通過法律,對重要的聯邦職位行使同意權;國會控制預算和財務,還有權彈劾總統。司法獨立,法官有權解釋法律,限制政府執行其命令。這是制衡。除此之外,美國還政教分離;經濟權力在民間;調控金融的聯邦儲備局獨立運作;軍隊中立,總統不能使用軍隊作為統治工具。美國制度成熟,有其穩定性,特朗普處處挑戰,他的行政有其內在的不穩定性。

 但特朗普極端聰明,他呼風喚雨之余,不會走上自我毀滅的道路,因此,筆者估計,特朗普不得不常常靈活改變。對中國的挑戰,也會不斷調整。他自信是談判能手,要利用手上可用的各種牌,逼中國讓步。他會打險牌,但不會打翻牌桌。他可能以對付中國為手段,去緩解其他方面的矛盾並獲得各方面的支持。但如果中國持之以方,中美仍將和平相處。
























​二.   中國的原則必須是:不可被動


“(你)要打(我)就(跟你)打” 是下下策,並且中計,勢必會因為積極抗爭和摩拳擦掌而驚動周邊國家,失去他們的友誼,把他們推向美國。結果美國不必用武,輕易獲得中國周邊國家牢牢地站在美國的一邊。這大概就是特朗普的高招:上兵伐謀。

中國採取主動,最好是堅持三點佈局:

1.     維持開放和全球化與各國合作的方針。全球化是歷史發展的趨勢,對世界經濟發展大有貢獻,但卻有重大瑕疵,就是:“賺錢全球化,所得獨享(福利不分享)”。有能力的人和國家在開放的全世界暢所欲為地賺錢,但賺的錢屬個人自己或在本國自己用,不與人分享,因此國際、區域、各國國內,都因為分配不均,發生貧富差距拉大的利益衝突,引起內部的民粹主義和對外的民族主義。中國可以在這方面與國際共同努力,尋求改善之方。與國際合作的通道之一,是通過聯合國的機制進行公開、平等的商討和執行。這會受到絕大多數聯合國會員國的歡迎與合作,中國將因此贏得朋友,並穩定世界局勢。

2.     穩住陣腳,加強與周邊國家合作,建立牢固的共有機制,使外力無懈可擊,無縫可鑽。
a.   深耕與東南亞的友誼,建立你中有我、我中有你的生命共同體關係,建立各種區域性的共有、共管、共享機制;更加強教育合作,使學生們從共同讀書和生活的環境中建立互相認識和欣賞的真誠友誼,永遠是朋友,不會反目成仇。

b.   與周邊國家建立鞏固的經濟、社會、文化、教育、乃至民族關係。中國周邊海陸鄰國20個,政治、經濟、地理、歷史關係非常複雜。尤其有必要與所有較小的國家固結友誼關係係,不計較短期的經貿利益或對等性互利條件,大力開放與他們的通道,主動接納他們,建立無隔閡的有機關係,使別國無從挑撥離間。如果美國不是與古巴之間有問題,蘇聯怎麼能夠插足加勒比海?

c.   在周邊關係中,兩岸關係尤其關鍵:特朗普顯然有意打台灣牌。大陸最好的對策,是以開闊心胸,對台灣採取寬容、合作的務實政策,在經濟、社會、文化、教育上實質統一,政治的統一暫時不談。馬英九時期的兩岸關係走得很好,使得大陸與美國的關係也穩定。蔡英文宣稱維持現狀,就是維持馬英九拓展出來的現狀。台灣有複雜的本土情結,有日本深耕了一百多年的親日勢力,有國民政府的歷史和制度。大陸應當理解和謹慎,不是一國兩制可以處理,更不是統一便可把問題一掃而光。對待台灣應當盡力爭取而不宜施壓,不搞逼統,不可把蔡英文以及溫和派愈推愈遠,而是共同商討以合作完成長期緩解。台灣問題處置不當,引起台獨勢力膨脹,外力干預,比所謂疆獨、藏獨嚴重得多。關門內耗的結果,結果將是1+1<1。文化、社會、經濟統一,是實際生活上的民族統一,能保持兩千年 “分久必合”的規律不變。政治統一涉及複雜的國內和國際因素,欲速則不達。武力威脅只有反效果。

更嚴重的是外部影響:台灣是東南亞各國觀察大陸舉措的試金石。大陸對台灣施壓,東南亞各國都會緊張,他們不會因此俯從大陸,而必然向美國、日本等外力求援,中國將失去東南亞各國朋友,其他國家也會同情弱小,不贊成自相殘殺。大陸總體國際關係將陷於困境。

以上是負面理由,還有正面理由同樣重要。中國大陸改革開放的成功,最大原因是有香港和台灣的引導。港台適時提供資本、適當技術、管理能力、人才、引進國外投資、開拓外國市場,運用同胞間的互相信任和溝通便利,以大陸的廉價勞力和土地資源、建立了為國外市場大量提供廉價貨品的中國模式,從而迅速地發展起來。俄國就是沒有他們的港台,沒有人提攜,沒有人做中介,無法引進國外的資金和技術,無法進入國外市場,便沒有機會發展起來。大陸仿效港台模式,才有中國模式。大陸的制度需要限制對外開放,但從開放的香港和台灣獲得很多必要的信息、知識、人才、技術、以及海外溝通。維持台灣現狀,等於香港維持特區,有1+1>2的好處。 一統天下是古代的帝王夢,現在的世界遠遠大於古代的天下。現在的中國夢應該遠遠大於古代的帝王夢。文化經濟社會統一的和平夢,應該取代危險的帝王夢。

3.      打太極拳
           
特朗普精打細算,認為打仗不合算。他自信是談判高手,所以製造危機壓迫對方而獲利,是他 “上兵伐謀” 的策略。中國大陸可以運用“太極拳”法以柔克剛 。

特朗普國內外攻擊的對像很多,各種阻力很多,忙於應付,很多事情不能順利,必須不斷轉彎、修改。對中國大體也是這樣。中國堅持談判和解的原則,保持多方談判渠道,可以化解危機,爭取朋友,爭取時間。對於特朗普的攻勢,不必針鋒相對,而是提出溫和的對案而談判合作。他要求工廠“遷回”,馬雲、李嘉誠、郭台銘已經計劃在美國設廠,所以投資可談。美國要返回亞洲,中國可以主動推動南海機制,邀請美國參加,所以海軍合作可談。特朗普要尋求新的結盟,於是各種合作都可談:凡事談得成對雙方都有利,談不成仍有緩和衝突的作用,並避免給有意擦槍走火的安培製造機會,也有渠道提醒特朗普不要為了想利用安培反而被利用。

時間是中國最大的牌,不可放棄。中國應利用時間,埋頭建設,尤其是提升教育;特朗普期望為美國賺錢而偉大;雙方有利益交集的空間,而非衝突。美國向中國挑戰並非明智,中國如以暴虎憑河的姿態應戰,同樣不智。筆者相信,美、中雙方都不會那麼愚蠢,因此對中美關係,抱著謹慎的樂觀。


吳章銓,聯合國退休人員,是老保釣中最早對美國歸還冲繩而產生的釣魚台歸屬問題提出質疑的人之一。後來的保釣運動就是從他們的質疑開始的。




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特朗普向TPP 說再見

2/11/2017

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艾花奇
               
                儘管TPP(跨太平洋夥伴關係協定)在去年總統競選時吵的火熱,不注意時事的朋友可能仍然搞不清楚它到底講些什麽;所以,在此稍作介紹。它是奧巴馬和希萊利推動的“重返亞洲”戰略的主要構成部分,目的是由美國聯合中國周邊國家,建立一個不包括中國在内的12國自由貿易區。經過六年談判,這些國家終於達成了協議,就等各國議會核可之後簽約。一位相當不錯的中國經濟問題專家Barry Naughton 說,TPP會把美國和日本推上亞洲經濟的領導地位,會促使亞洲其他國家向美日靠攏,同時會對中國施加壓力,逼使中國更加開放它的市場。

                根據一個著名的金融研究智庫(Peterson Institute)的推算,當TPP走完全程,到2030年,它會使美國每年的GDP比沒有TPP平均多出0.5%,所以對美國是很有利的。它對日本和越南也特別利好,并且其他9個國家也會得到好處。它的細節我們就不談了。你或許會問,既然那麽好,爲什麽去年競選時被桑德斯和特朗普痛批,以至於原先參與其設計的希萊利居然也不敢給予支持,并被迫表示反對呢?

                那是因爲,對美國的跨國藥廠,跨國銀行以及其他一些能夠把勞工密集部分外包的企業有利,對絕大多數有能力以錢賺錢的人,有利,但是對美國國内的勞工階層則未必有利。所以,藍領階級造反了。自以爲穩操勝算的,作爲精英階層總代表的希萊利輸了。特朗普於1月20號上任,於23號下達行政命令:美國退出TPP。

                《華盛頓郵報》的網上評論員Jennifer Amur 說,這項行動有四點影響。第一,它使中國的影響力增加;第二,它對美國企業在亞洲的發展會產生不利影響;第三,美國與東南亞國家間的關係會起變化;第四,它會影響到特朗普將啓動的關於北美自由貿易區協定的重新談判。

                以交易量衡量,中國雖然已經是全球最大的貿易國,但是,由於美國的開放市場和美元在全球貿易中的地位,以及對國際貨幣組織與世界銀行的控制,仍然使美國維持其作爲世界貿易第一大國的地位。可是,TPP的失敗很可能是一個分水嶺,把全球貿易的領導權從實行保護主義的美國轉移到支持市場自由化的中國。

                平實地看,在特朗普一系列反精英階層的政治取向中,反對氣候暖化和反對經濟全球化很可能是其中影響最深遠的兩項。兩者中,退出TPP對亞洲的影響尤其大。

                經濟學家普遍認爲,保護主義會使所涉國家的競爭力減弱,對它經濟的長期發展會產生負面影響。可是,另一方面,世貿組織也容許發展中國家對其本國經濟採取若干年的保護政策,使它有成長的機會。所以,對特朗普在一個科技最發達的國家,由一批商業界大鰐來實行保護主義,其後果到底如何,不是我們可以斷言的。我們可以斷言的是,它對跟美國有重要貿易關係的國家或地區,會帶來負面影響。這包括日本,臺灣和中國大陸。

                特朗普勝選後,我們看到安倍最緊張。這可以理解,因爲 TPP的失敗受到打擊最大的是日本。其他亞洲國家,包括澳洲和新西蘭,很快就會倒向中國主導的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)。它們也都會積極參與中國帶頭的一帶一路倡議和與其有關的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),以及其他一些籌資機構。衹有日本,衹有它一面倒向美國,拒絕參加中國主導的所有倡議,而現在它兩頭落空。特朗普還可能會在跟日本談雙邊貿易協定的時候增加日本汽車的進口稅(Lexus 是在日本製造的),或者要它停止保護農產品。

                跟在安倍屁股後面的就是蔡英文,因此,臺灣也會受到不利的影響,也可能是很不利的影響。雖然臺灣并沒有參加TPP,不過蔡英文團隊不是一直說要加入嗎?并且,蔡英文也是跟在安倍的屁股後面,跟大陸對著幹,不肯參加一帶一路。由於日本跟中國存在釣魚島的爭執,而蔡英文決心搞獨立,都存在著是跟北京無法妥協的矛盾,所以,它們可能難免孤立和衰退的命運。

                至於中國大陸,美國的保護主義的負面影響是短期的,而利好的影響是長期的。大陸擁有龐大的國内市場,加上逐漸成型的并且是極爲巨大的一帶一路項目,不但可以帶動本國經濟,并且可以帶動60個以上個國家的經濟整合。
​
                從整體看,特朗普取消TPP衹是他經濟政策的一部分,他還要改革美國稅制,降低企業稅,吸引跨國公司囤積在外國的資金回流,擴大國内的製造業和啓動停滯已久的基礎設施重建。他并且要以强勢的姿態跟各國進行雙邊而不是多邊貿易談判。他又延攬了大批成功的企業家來輔佐他。所以,華爾街看好他,股市創新高。我們也不能唱衰它。我們希望他成功。



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特朗普劍指中國:劍尖對準何處? “一場熱戰最可能於2017年在東海爆發”

2/11/2017

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水秉和

                馬雲在達沃斯舉行的世界經濟論壇上說,美國過去三十年間因戰爭花掉了14.2萬億美元,而這筆錢可以用於建設性用途。這個驚人的數目大概很可靠,而它相當於美國一年GDP的80%。如果美國不用這麽多錢把中東毀掉的話,它不但可以用這些錢來增加就業,重建基礎設施,振興製造業,并且中東各國很可能有能力購買巨量美國製造的產品。另一方面,歐洲也不會因爲難民潮而倒向民粹主義,英國也不會脫歐了。這是爲什麽我一看到小布什仍然笑嘻嘻的臉孔,和奧巴馬/希萊利自鳴得意的樣子時就爲美國悲哀:怎麽這些政客那麽缺乏自省能力?

                話又說回來:如果美國不是被它在中東惹的禍纏住,它也不會在國内搞建設的。它的軍工業綜合體必然會把“中國威脅論”炒上天。如此,它就會早二十年來壓制中國。如此,中國也就沒有今天的繁榮昌盛了。這就是說,如果跑在前面的人不摔跤的話, 後面起跑的人是很難追上他的。美國超前太多,如果他不是連摔帶滾,不斷舉起石頭砸自己的腳的話,中國今天是不可能在他脖子後面吹氣的。

                2017年,輪到特朗普來壓制中國了。但是,中國已經成爲世界第二大經濟體和世界最大的貿易國。中國的軍事力量雖然不及美國,但是,若僅用於自衛,則已不容小視。簡單說,如果美國想阻止中國進入南海的人造島,如新任國務卿迪勒森在參院所說,那麽在一場局部戰爭中,美國未必能占到便宜。

                再説,特朗普不是壓制中國的理想人選:他樹敵太多。他以爲一紙命令就可以阻止7個伊斯蘭國家中已經取得合法入境資格的旅客入境,結果引來全球抗議,并且被一位州檢察官制止執行,案子最後可能會提交最高法院。他的敵人名單還包括主流媒體(MSM),墨西哥(邊境造墻),全球潑婦(nasty women)聯盟, 環保鬥士(不承認氣候暖化),非法移民,穆斯林難民,非法移民避風港的美國大城市,稅務改革,龐大的官僚體制,議會,伊斯蘭國,伊朗,敘利亞,等等。其中每一項都可能引起類似的抗議。所以,就敵人而言,中國可能排在相當後面。

雖然如此,從他的競選演説和任命的一群反中内閣大員來看,我們知道,他早晚會對付中國。他對付中國的項目如下:貿易(包括人民幣),臺灣(一中原則),朝鮮(發展核武),東海(釣魚島)和南海。目標很多,每一項都可能產生爆炸性的後果。我們要問的是:他的劍尖首先要指向其中哪一項?

                許多論者都在談,包括大鰐如索羅斯,特朗普會跟中國打貿易戰。我不認爲如此。貿易戰兹事體大,打起來是兩敗俱傷的格局。我們已經看到,特朗普要建造“美麗的長城”來阻擋墨西哥的“毒販子,强奸犯,和其他罪犯”,并且威脅要徵收墨西哥20%進口稅來建這個長城,這已經引來了美墨之間的嚴重口水戰。墨西哥是美國第三大貿易夥伴,如果他跟墨西哥打貿易戰的同時再杠上第一大貿易夥伴,那麽你將會看到道瓊斯指數猛栽跟頭,他的支持率也會隨之跌進谷底。

                我們知道,除了政客與名嘴以外,臺灣其實培育了許多了不起的人才,可是大概沒人聽説,臺灣培育了一位相當傑出的戰略家。此人曾經以YST的筆名在部落格寫文章,暢談天下事。他於2014年出版了一本書,書名《2020年中國和美國終須一戰》,裏面展現出對中美高端武器的詳細知識。當時他還不肯透露真名,我猜想那是因爲他還沒有從美國的軍工企業退休。去年五月他出版第二本書:《地緣政治與中美博弈》,終於亮出了他邵維華的真名。

                他的主要論點是,到2020年,中國在高端武器方面基本上跟美國可以平起平坐,尤其是中國的北斗衛星系統有能力照顧到整個地球,所以也就可以精準地打擊美國本土。因此,美國想要打壓即將在GDP總量超過它的中國,時機必然在2020年以前。他因此預言,美國會在該年以前跟中國打一場熱戰。在他的新書中,他認爲這一場熱戰最可能是於2017年在釣魚島所在的東海爆發。

                該書出版時特朗普還沒有當選,而特朗普在候任的時候就跟蔡英文眉來眼去,似乎爲邵的預言提供了一點支持。邵的看法是,美國會慫恿日本先動手,如果中方示弱,則會失去臺灣;如果中方反應强烈,則日本作爲馬前卒,先消耗中國的戰力,然後美國視情況介入。

                他認爲,中國取勝的唯一可能就是必須把戰爭帶到琉球,并且絕對不能因爲懼怕美國介入而不摧毀該地龐大的美軍基地。因爲如果要贏,中國必須占領琉球,徹底把美日勢力趕出琉球,把美國逼退到關島。琉球歸中國管轄是二次戰後《波兹坦宣言》所規定的,也是被美國背棄的正義安排。如此,臺灣不管參戰與否,衹有被統一一途。但是,如果中日開了戰而勝負未分,讓美國趁機充作和事佬介入,那麽中國必輸,臺灣必然獨立。所以,這是一場必須打,打一定要贏的民族戰爭。

                這是非常精彩的分析,并且,如果是希萊利當選總統, 它也有可能發生。現在特朗普是總統,所以不會發生。我們看到安倍的小丑嘴臉,在特朗普還沒上任就匆匆趕去磕頭,然後奔跑於幾個TPP的參與國之間,想聯合它們勸説特朗普,不要放棄TPP。結果特朗普上任後立刻宣佈,美國退出TPP。安倍還要求作爲第一個外國領袖去見特朗普,又被打臉:特朗普要首先會見英國首相。

                我們必須瞭解的是,特朗普是白人至上主義者,除非迫不得已,他絕對不肯爲非白人犧牲白人的生命。再説,他早在二十多年前就批評日本搞保護主義,一方面抵制美國汽車進口,另一方面又在美國傾銷日本車。所以,如果中日開戰,中國可以狠打日本,但是儘可能不要跟美國起衝突,反而要處處跟美國打招呼。這才是對付日本的好辦法。特朗普在白宮,不管他口頭如何承諾,日本將不會是美國的鐵桿兄弟。當然,爲了不讓美國參戰,中國一定要讓日本開第一槍。

                如果既不是貿易,又不是釣魚島與臺灣,那麽剩下的就是南海與朝鮮了。如邵維華所説,美國不會在南海跟中國打仗,儘管許多鷹派軍人躍躍欲試。他認爲美國知道,在南海它沒有必然的勝算。我則認爲,這是因爲特朗普的世界觀里不包括跟中國打仗的選項。他沒有前面幾任總統那種獨霸世界的野心,反而是傾向於孤立主義。我猜他會願意爲了提振美國的經濟而跟中國妥協,爲減少歐洲的衝突而跟俄國妥協。所以,特朗普劍指中國的劍將指向發展核武的朝鮮。

                爲了跟特朗普達成與前任總統無法達成的大國關係,習近平應當跟特朗普密切合作,互享情報,把哪個拿著核彈勒索世界的金小胖子儘快幹掉,那就天下太平了。美國很可能要在朝鮮確實能夠把核彈頭裝在洲際導彈之前采取斬首行動(專家估計的時間是兩年),因此中國不能等,必須配合這項行動,甚至先下手爲强,斬掉金小胖子,然後占領朝鮮臨近鴨綠江的部分,如此才能有底氣跟美韓談判,使韓國采取較中立的立場,并孤立日本。這才是亞洲長治久安的辦法。

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