謝芷生

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美国是个典型的现代帝国主义，对中国处处打压。其最可恶之处，莫过于至今仍拽着台湾不放，将其据为禁脔。美国在1979年中美建交公报中，虽承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府。但就台湾是中国一部分，在英文版中却用了认知， 而非承认。最近拜登又重申了此一立场，并强调，此一中国的首都在北京。且称台湾当局为“民选代表”，而非政府。但仍不肯清楚说出，两岸同属中国，台湾是中国的一部分。其实这并无关系，只表明了，中国的实力还没强到，令美国不得不承认一个中国的现实。尚有待两岸同胞共同努力！

目前中国的人年平均收入为10.410, 10美元，已超过中等水平。虽然比美国的3.9万美元少了许多。但人口基数大，GDP已达美国的70%。因此中国既是一个富国，又是一个相对贫穷的国家。西方有人说，中国已不再是发展中国家了，应列入发达国家。表面上是抬举，实则想“捧杀”我们，不怀好意。虽然中国的经济总量仅次于美国，位居世界第二，但平均GDP只有美国的1/6。按标准仍属发展中国家。作为发展中国家，在收取进口关税，和保护国内商品上有些好处。但这不是中国强调自己是发展中国家的着眼之处，主要还是希望能与发展中国家站在同一阵线上，共同奋斗。但究竟中国是否发展中国家，还是应按国际标准来处理，该是什麽，就是什麽。美国为着与中国博弈，连国际规范都不愿遵守了，不怕被人笑话吗？

作为来自台湾的人，我们本可在一中立场上，如同马英九时代一样保持中立。但既然台独政权拒不承认“九二共识”，就逼着我们不得不选边站了，否则我们将如何面对列祖列宗呢？他们一会儿是日本人，一会儿是南岛人，一会儿是美国人，我们可办不到。既使有人手里拿着侨居地护照，但心中还是认为自己是中国人。请别逼我们背叛祖宗吧！

我们相信，美国并不希望和中国为台湾问题发生冲突。我们也相信，美国人对台湾并无领土野心。虽然1854年美国东印度公司舰队司令贝理，曾鉴于台湾位置适合作为贸易中心，一度建议美国政府占领它，但并未实施。在尚无现代国际公法与国家学说前，即主张，台湾自古就是中国的一部分，或难令人信服。但中国人最早发现，并开发台湾，则是事实。1662年郑成功驱除荷兰人，收回并治理了台湾。1683年施琅攻占台湾，使它归入大清版图。清政府于1885年改台湾府为台湾省。自此台湾遂成为中国一个普通的行省。1945年台湾光复后仍一扔旧制。因此台湾是中国的一部分不容置疑。谁想染指或割裂它，就等于向中国宣战。

近日受拜登政府欲改善对华关系影响，台独分子突然放软了身段，并更换了主管两岸关系的官员。但这些形式上的改变恐无济于事。笔者月前曾写过一篇拙文，题为“只有重回“九二共识”，才能摆脱台海危机”。但笔者仅为一介书生，从未涉足公职，人微言轻。虽文中所言句句发自肺腑，但恐难为身负台湾安危者听进去。2020年台湾自大陆获得贸易顺差达866.73亿美元，对大陆出口额则占总出口额43%。离开大陆台湾经济繁荣将难维持。既然台湾的繁荣离不开大陆，台独分子仇中反中又有何立场呢？

其实即使台独分子看清了，大陆关系的重要性，也无济于事。因台湾几全受制于美国，是美国反华的一枚棋子。因此两岸的安危，其关键不在台独而在美国。只有当美国能够意识到中美关系的重要性，一旦中美因台独发生冲突，不但是中美的灾难，也会波及全世界。希望美国切莫鼓励或放纵台独分子一意孤行，以免导致中美冲突，酿成世界大祸。        

 谢芷生，2021年2月25日，维也纳
 
 
 

美國經過四年的特朗普內外折騰，民主黨選舉勝出，拜登競選口號就是撥亂反正，恢復 “正常”。新政府將怎樣正常？對中美關係的影響如何？中美將如何互動？

特朗普打亂的國內、國際關係，不可能完全恢復原樣。新冠病毒短短幾個月傳播全世界，深入各國各階層男女老幼，對各國的社會、經濟、健康與生命，以及政治、外交各方面的衝擊，有革命性的影響。美國和中國怎樣認識新的全景和新的前景？做新的部署？

先談美國：拜登第一要務是恢復本國的安定，發展新經濟。他的就職演說完全是談內政。基調是尋求全國團結。在此基礎上，同時修復國際關係，恢復並增強美國的國際領導地位。

拜登政府現在強力推動全民打防疫針，迅速提升疫苗研發和生產，期望全面免疫，保護國民健康和生命，預防變異病毒的傳染，也挽回美國在2020防疫治疫失敗的面子。目前美國的疫苗研發製造和打針比例達到世界前茅，是初步成績。

美國的社會隱藏許多歷史性與制度性的問題，在新冠病疫中凸顯出來。拜登政府特別重視種族問題，內閣和高層中非裔特別多。種族問題不僅是內政，也是外交。將來全球人類必須是一家，有處理種族問題能力的國家將擁有贏得最多朋友的優勢。拜登政府也恢復了回教國家的移民。

美國的社會福利制度是富庶國家中最差的，不足稱為世界領袖。拜登的主要訴求是全民防疫，全民醫保，提升基本工資，改進基層教育平等。在新冠疫情中很多民眾對禁止學生上學特別反感，不但許多母親難以照顧子女功課，而且有的學生家裡沒有電腦等設備，環境侷促，影響學習和生活，影響學生的身心發展，擴大了教育和社會的嚴重不公平。拜登還主張公立大學全免費。

經濟問題是重點。穩定疫情破壞的第一步，是以巨額紓困金幫助各地方政府和中小企維持穩定，以直接發放現金維持一般民衆的購買力。然後進行長期建設。美國的經濟有其深厚實力，但是缺乏全盤計劃。美國需要有國家的產業政策，包括建立綠色能源產業、高端科技的產業鏈、扶助新興產業，增建曾經傲視全球但已經年久失修的基礎建設，保障美國未來的經濟優勢和未來型的就業與競爭力。美國必須建立為世界的榜樣，進入所謂第四次工業革命，即“科技滲透生活internet of things”的時代：數據化、人工智能、電子商業等，政府要幫助產業轉型，將夕陽產業轉變為新興產業（已經宣佈停止Keyston XL 油管的准證，並禁止在北極自然生態區鑽石油井），幫助勞工技術升級和轉業。

美國有民主傳統，又是移民國家，這是美國強盛的基因。但多元化的國民各種各樣，各自堅持自己的風俗習慣和信仰。先後移民之間永遠有矛盾，是美國政治上保守派根深蒂固的特色之一，與新興的進步派勢同水火。特朗普以其煽動能力，提倡白人至上，基督教至上，答允保護美國的煤、石油、汽車等老產業，贏得大量既得利益者和工人的粉絲和選票。拜登的團結訴求和新產業政策必須迅速創造更多的就業機會，才不會失去選票。

內政是外交的基礎。在國際關係上，新政府顯然有步驟地在恢復並擴大各種聯盟關係。一反特朗普唯我獨尊的“美獨”作風，以多重的國際聯盟關係，加強美國的實力，爭取在全球的領導地位。有人從拜登跟各國領袖打電話的先後，來窺測新政府的思路。他最初7個電話是打給加拿大、墨西哥、英、法、德、俄、日。

1. 鞏固北美區域集團是第一優先。

特朗普最無理的“美獨”出手是對加拿大和墨西哥開火。拜登首先便是修復與加、墨的關係，並第一時間以行政命令停止修築與墨西哥的邊牆，開放已經在美國的一千萬外國移民定期入籍（其中墨西哥人500萬，中美洲人200萬），允許闖關新移民的家庭團聚。向中美（包括加勒比海）各國示好。在未來的國際多元化並立的時代，各區域的一體化將是全球國際關係中的基本單元。過去門羅主義視南北美洲是美國的禁臠，別人不得染指。美國沒有平等對待中南美國家，協助發展，而是視為附庸，尤其長時期在中美各國扶植親美政權，壓榨剝削他們的勞工，還多次出兵武力鎮壓，與當地人民結下深仇，如古巴、委內瑞拉、危地馬拉，曾奮不顧身的反抗，造成美國的近身傷口。新政府顯然有意改弦更張，在國內提高西語系國民的地位（有三名西語裔的閣員），在國外則協助中美國家發展，使北美中美團結為一個區域經濟大集團。

美國有人高呼要調回在中國的工廠，是不切實際的。美國利用中國廉價勞工為美國生產美國產品，自己保持高端技術，最划算。在新冠疫情前，美國並沒有失業問題，沒有人會去當廉價勞工。在美國生產，產品價格高，沒有競爭力。但是美國很可以選擇性地將工廠設在中美和加勒比各地，利用那裡的廉價勞工，既發展他們的經濟，提高他們的生活，建立北、中美加勒比產業鏈，又發展友誼關係，還能緩解移民湧向美國的問題。中美7國：總人口4700 萬，面積52萬平方公里。加勒比海島國與屬地共30個，人口4600萬，土地總面積100多萬平方公里，海域面積廣大。這將近上億的人口和廣大海陸面積，與美加墨共六、七億人口，是巨大的區域集團。將來是否出現新的區域共同體意義的拜登主義，代替歷史的門羅主義，有待觀察。

更擴大則加強與南美國家的關係。拜登曾經在奧巴馬時代負責南美事務，訪問16次，對南美有地緣政治角度的認識。新聞報導，可能與委內瑞拉重啟談判，而不是一味制裁。

2.美國傳統外交最重視的當然是英語國家和歐洲。

五目聯盟不是正式的聯盟，卻是血緣、語言、文化、歷史、制度、交往最密切牢固的英語集團，無人可以從中挑撥離間。英國與美國本來就猶如一家人，兩國國民完全是無縫交流。英國脫離歐盟後，兩國的關係會更加密切。

歐、美同屬一個西方文明，原來中心在歐洲，二戰後轉到美國。歐洲內部曾經生死纏鬥幾百年，今天他們團結起來，成為歐盟。歐、美一體，任何一方與其他方面合作而對抗另一方，都是不可想像的。歐盟27國人口4.5億，各方面實力都居世界前列。特朗普以看不起人的眼色看歐洲，歐洲人也看不起他。拜登是老外交家，將重新鞏固歐美密切聯盟，這也是歐盟國家積極歡迎的。

3.拜登隨即打電話給普京。

​俄國一向是面向西歐的歐洲文明的最東旁支，日漸強大後，自以為歐洲應該輪到他來領導了（頗似戰國時期的秦國），但沙俄-蘇聯-俄國的宗教、政治制度、社會經濟，以及蘇聯時代的意識形態，與西歐格格不入，受到西歐和中歐傳統主流的激烈抵抗，至今互相視為死敵。歐洲願意接受大西洋彼岸的美國領導，而不接受緊鄰的俄國領導。特朗普因為白人基督教至上主義，曾經想拉攏俄國，卻被普京玩弄，也不為其他美國人和歐洲人接受。俄國仍是美國最大的最有潛力的戰略對手。拜登不願意與俄國軍事對抗。美國擁有和平競爭的優勢，不必硬鬥。有必要與俄國保持來往，妥善處理兩國關係。在核武、中東等重要問題上達成共識，在有全球性利益關係的許多問題上也必須合作。美俄已經同意無條件延長《新削減戰略核武器條約》，將進一步商討《不擴散核武器條約》問題。

吳章銓，聯合國退休人員，是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一。
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       世界衛生組織報告說，截至2月18日，全世界有200種疫苗在研發的進程中。它們處在不同的階段，有7種疫苗已經獲得許多國家核准，開始使用，其他193種，有的在進行第三期測試，有許多處於第二期，而更多的則在第一期或者還在動物身上測試。

      具有開發疫苗野心的國家不在少數，據世衛組織的列表，除了幾個主要國家，如中，美，英，德，俄，印之外，還有日本，南北韓，泰國，新加坡，越南，哈薩克斯坦，加拿大，意大利，法國，以色列，土耳其，伊朗，古巴，澳洲 和南非等。當然，有些大國還同時進行好幾種疫苗的研發。也有兩國合作進行的研發，如最早獲得批准使用的輝瑞疫苗，它就是輝瑞與德國BioTech公司合作的產品。

       顯然，很多國家都看到，疫苗是巨大商機，於是乎都放馬過來，逐鹿中原了。

      乍看起來，這像是一場一大批國家參與的大賽，但實際上，絕大多數研發都將無疾而終，而哪些小國們，雖然志氣可嘉，到頭來大概是空忙一場。真正的大賽衹會在幾個已經走在前面的大國之間進行。大賽的決定因素是：一，有效性；二，生產能力；三，價格；四，運輸便利，五，誰先占據地盤。且讓我們比較一下已經跑在前面的七種疫苗。

入圍的美英疫苗 

       最先入圍的就是上面提到的輝瑞疫苗。它的有效性高達95%，號稱到今年年底可生產20億支，并且保證7月底之前可以生產3億支。它的價格低，但是有一個缺點，那就是必須在超低溫（零下攝氏70度）儲存。不過它最近宣稱，該疫苗也可以在一般低溫狀態下儲存兩周。毫無疑問，早起的鳥兒有蟲吃，輝瑞已經接到約50國的訂單，它的問題是產量和運輸。

        在輝瑞疫苗獲批准後的一周，第二種疫苗入圍了，那就是莫德納疫苗，其有效性也高達94.5%。兩種疫苗都使用一種mRNA（核酸疫苗）的新製藥方法，成藥快，成本低。莫德納也已經接獲十幾國的訂單。有研究指出，此疫苗對亞洲人具有100% 防疫能力。

       英國的牛津大學與英國一瑞士藥廠阿斯利康合作的阿斯利康疫苗應當算作第三個入圍的疫苗。它的有效性爲76%，在英國本國已經廣泛使用，并且已經有數十國訂購。但是有報導指出，由於它的有效性低於兩種美國疫苗，并且對南非變種病毒的效果不佳，歐洲許多國家抵制這種疫苗，情願等待美國的疫苗。南非因爲它對本國變種的病毒效果差，正在交涉退回一億支疫苗。

       我們可以把印度生產的疫苗也歸類在美英的疫苗内。印度的製藥業相當發達，在許多疫苗的生產上都是世界第一。它與英國的阿斯利康合作，在印度生產阿斯利康疫苗，并在本國疫情仍然嚴重的情況下向周邊小國示好，捐助給阿富汗，斯里蘭卡和斐濟等國。

中俄兩國的疫苗外交  

​       其實，在上述美英疫苗贏得廣泛接受之前，俄羅斯和中國已經有疫苗問世。兩國在進行了第二期測試之後就給有特殊需要的人接種，如出國服務者和醫務人員等。俄羅斯的疫苗是Sputnik V，有效性達91%，但數據并沒有完全公佈，所以西方媒體存疑。Sputnik V 的成本不高，價格便宜，運輸便利，并且俄羅斯一開始就大力向外國推銷。雖然它在國内的注射率偏低，它已經向許多國家，特別是中亞和中東國家，贈送疫苗。目前它已經收到中亞，中東，拉丁美洲以及非洲等數十個國家的訂單。

       根據《亞洲時報》電子報，墨西哥計劃在三月之前用Sputnik V 給740萬人接種，并且至少會再從俄羅斯進口1600萬支疫苗。也就是說，俄羅斯的疫苗外交已經打進了美國的後院。

       2月20日，《紐約時報》對俄羅斯的疫苗外交作了一個長篇報導，說俄羅斯國内的接種率非常低，許多俄國人對本國疫苗沒有信心，可是卻大量向國外推銷，而它的產能不足，不見得能夠兌現它的承諾。另一方面，生產Sputnik V的藥廠正在與中國和韓國的藥廠商議合作，很可能想利用這兩國的產能來擴大疫苗產量。除了石油和軍火之外，俄羅斯顯然試圖開拓一個新的市場。

        中國同時進行了兩種疫苗的推廣，一是北京科興生物製品公司製作的滅活疫苗Sinovac, 另一個是國藥集團藥廠製作的Sinopharm。Sinopharm 於去年底獲得國家批准時，它的有效性確定爲79.34%。由於中國抗疫非常成功，國内病例太少，所以這兩種疫苗分別在在中東的一些國家，如聯合酋長國，和拉丁美洲國家，如巴西，等多個國家進行第三期測試。測試的有效性因國而異。巴西曾傳出僅僅58% 的有效性，可是在阿聯酋和土耳其都傳出80%以上的有效性。中國的兩種疫苗成本較高，不過運輸便利，適合冷藏設備差的發展中國家使用。

       中國的疫苗外交有一個特色，那就是請使用中國疫苗的國家領袖公開在電視上注射疫苗。目前已經有六國的領袖這麽做了，包括土耳其，印尼，約旦國王，王子和首相，以及巴林的王子和首相。中國的疫苗外交還包括捐贈疫苗。到2月22日爲止，據環球網報導，中國已經向53個國家捐贈疫苗，并已經向22國出口疫苗。

        由於歐洲的疫苗供應嚴重不足，所以中國的出口對象中還包括了歐洲的匈牙利和中歐的塞爾維亞。匈牙利不顧其他歐盟國家的反對，獨自向俄羅斯和中國購買了疫苗。中歐國家如塞爾維亞對中國的疫苗更是表示熱烈歡迎，其總統親自到機場迎接。

        此外，美國大藥廠J&J研發的疫苗預計在2月26日獲得批准，它宣稱能夠立馬提供4億支疫苗。中國的康西諾藥廠也會於近期推出一款疫苗。今年，我們很可能看到10種以上的疫苗在市場上競爭。
      
公共產品對決市場產品

        世衛組織鼓吹疫苗平等（Vaccine Equity）,認爲不論國家貧富，都應當有公平取得疫苗的機會。現實卻不是那麽簡單。

         一月底，在達沃斯舉行的世界經濟論壇視頻會議上，南非總統Ramaphosa 憤怒指控，説，發達國家不但預定了疫苗，并且預定了遠超過它們實際人口需要的巨量疫苗，使發展中國家拿不到新冠疫苗。這個指控在第三世界國家獲得强烈的反響。事實的確如此，加拿大訂購了至少超過其人口5倍的疫苗，而其他歐美日國家也都訂購了超過人口好幾倍的疫苗。

        但是，輝瑞和莫瑪德納是最受西方發達國家熱中的疫苗，目前仍然供不應求。拜登上臺後，美國的疫苗產量和接種人數直綫上升。2月25日，拜登宣告，美國的接種人數已經達到5千萬，超前完成目標。 歐盟國家，雖然有德國生產輝瑞疫苗，供應更是不足。所以，訂購是一回事，實際取得則是另外一回事。在本國都供應不足的情況下，美國的疫苗目前衹供給本國和少數發達國家。

       在2月中舉行的G7視頻會議上，拜登承諾將捐款40億美元，另外6國也認捐30億，一共70億，給世衛組織的COVAX  (新冠疫苗實施計劃，負責采購和分配疫苗)， 由世衛組織按疫苗平等的原則向窮國提供。這是說，美國，按照資本主義的做法，私人企業衹管賺錢，不作免費捐贈，捐贈的事要由政府來做，政府出錢給世衛組織，而世衛組織仍然要按照私營企業的價格向輝瑞或莫德納購買疫苗。

       中國和俄羅斯的做法就大不相同。如前述，俄羅斯已經向許多中亞國家和亞非拉國家捐贈疫苗。印度國内疫情仍然嚴重，接種率也很低，可是也向周邊國家免費捐助疫苗。中國則宣佈，中國生產的疫苗屬於公共產品，已經捐贈給53國。

       當然，捐贈了幾百萬支疫苗之後，如果需要更多，那就得付錢了。這就像新出廠產品的促銷活動，先贈送，證明貨真價實之後再付錢增購。這麽做不但贏得了外交上的點贊，也搶先占據了一塊地盤。

       放眼世界，總人口超過76億，按照美國疾控中心主任富西的説法，免疫需要大約70% 的人口接種了疫苗以後才能達到。這表示，全世界需要53億以上的人都接種了疫苗才能達到免疫的要求。以每人兩支計算，世界回歸正常生活需要106億的疫苗。如果每年都需要接種的話，那麽需求量極大，并且是長期的。到今年下半年，疫苗的種類和產量可望大量增加。但是，需求更是巨大，所以上述幾種主要疫苗都將有自己的客戶。看來，這場疫苗大賽沒有輸家。






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蘭德公司今年1月21日發佈一件長逹141頁的報告《實施克制——美國的地區安全政策的變化，走向實施現實主義的克制大戰略》引起各地關心美中關系人士的普遍關注。 海內外一些媒體、網站及微信群一時充斥報導聲稱：蘭德公司近期向美國政府提交報告，建議美國政府"實質性放棄臺灣"、不干預中日領土爭端等。 這些看法以偏盖全、有嘩眾取寵之嫌，然而，在拜登上台的闗鍵且敏感時刻這篇報告的出版就反映出一個事實：經歷新世紀以來的動蕩，美國兩黨都普遍認為美內外政策已經到了需要進行重大調整的關頭。

國力制約下只能戰略收縮

報告開宗明義說：近年來，美國國內的矛盾和挑戰給聯邦預算帶來了額外的壓力，兩黨越来越多的人要求重新考慮美國的宏觀大戰略，及减少在全球各地區的介入的呼聲日益高漲。 換句話說就是美國今天的整體國力已經無法支撑美國從1991年蘇聯和東歐共產黨政權覆滅後的霸權主義擴張性全球大戰略，而不得不採取戰略收縮。 然而，如何具体實施？ 是全面收縮還是轉移有限資源到最緊要的地區？

從奧巴馬任總統時期美國就開始收縮它的全球軍力配置，轉移部分資源到亞太區域。川普上任後，更加速這個行動，在南海、東海及台海區域加強對中國的軍事擠壓，並在非軍事領域發起對華貿易戰、用經濟制裁和國內法手段破壊美中關系基礎。 更明目張膽的介入香港、新疆等中國內部問題，企圖在意識形態上組成反華的民主國家同盟。 2020年中國面臨了一系列的挑戰：代表台獨勢力的蔡英文在台灣連任、香港的動亂不停、新冠病毒在武漢爆發、中印邊界衝突、美國國務卿龐培奧公開宣示告別自尼克森訪華以來的美國對華基本政策... 。 然而，中國不但挺住了這些挑戰，而且因爲西方的防疫失敗，大陸的經濟成長成爲全球第一。 在這個背景下，拜登的新政權不得不重新思考美國的全球大戰略！

在Charles Koch Institute的資金支持下，這份報告收集、分析、整合了“現實主義的克制大戰略”的鼓吹者們的文献，提出了美國對世界採取新戰略的一個選擇。它與美國目前的大戰略一樣，也強調大國關係，並將中國視為美國面臨的最大潛在威脅。 然而，在其他方面，克制戰略的擁護者不同意美國目前的做法。在克制戰略下，美國將收縮它的利益范畴，減少美國本土外的前進軍事存在，重新談判或終止其現有的許多安全承諾，盡量用外交手段化解利益衝突，與其他大國進行更多的合作，並提高使用武力的門檻 。

在這份報告中，作者們確認了主張克制戰略者所提出的廣泛方針和具體的區域安全政策建議。然後，提出需要採取那些後續步驟來實施一項宏偉的克制戰略。在具体政策意圖不完整和措施不明確的情況下， 提出主張克制的人需要回答的問題，以及制定更具體的政策建議所需的進一步分析。報告不評估“克制戰略”鼓吹者提出的論點是否合理，或採取這種戰略，是否是可取的。 相反，作者用提出這個戰略的人自己的主張來探討如果他們的建議被采纳，將會如何改變美國的地區安全政策、執行方針、並為進一步的可能發展提供路線圖，使得这份報告可以幫助決策者和公眾了解這個宏偉戰略的邏輯，並評估其成本和收益。

美國的國家利益

克制戰略的鼓吹者狹義地界定了美國的利益。 他們認為保衛美國本土，包括美國的主權、領土完整和美國公民的安全，是美國的根本利益。爲了保護這個根本利益須要保持美國作為世界上最有能力的軍事國家的地位，而强大的美國經濟是保持美國軍事優勢的重要根基。

他們並不認為防禦美國盟國和夥伴是美國的根本利益，而是將其視為在某些情況下有助於確保美國安全的手段。同樣，他們並不認為民主的傳播是國家的重要利益。

美國對中國的戰略選擇

這份報告主要涵蓋了歐洲、亞太、中東及南亞，但是亞太區域佔據了55頁，而主要關注的焦点是中國。 克制的擁護者尋求與俄羅斯和伊朗等美國現有對手採取更合作的態度。中國對美國重要利益的威脅遠大於俄羅斯對美國的威脅，如何應對？克制者間存在分歧，但是如果中國採用武力征服日本，他們主張使用武力捍衛日本。 然而，目前尚不清楚，如果中日因次要問題如釣魚臺列島發生衝突，主張克制的人是否會保護日本。

不過，主張克制的人認為，如果可能，美國應該對中國採取更合作的態度。

與歐洲一樣，主張克制的人不相信目前有一個大國能夠主宰亞太地區。 然而，克制的擁護者尚未確定中國對該地區的統治會是什麼樣子 ，也沒有確定美國應該監測的具體軍事、政治或經濟指標，以了解中國是否正在獲得這種影響力。此外 ，他們還沒有說中國在亞太任何地區的影響力是否會對美國的重要利益構成嚴重威脅。

主張克制的人不太可能支持美國針對中國入侵台灣進行武裝干預，因爲他們不認為，控制台灣將導致中國主宰亞太地區，因此不相信中國的入侵台灣將值得美國使用武力。

除了阻止中國對日本等其他地方大國的統治外，主張克制的人還尋求保持美國在亞太地區的國際海域和空域的主導地位。但是他們承認，隨著中國的發展，中國將擴大其海上週邊有爭議的領土、領海和領空的控制，增加美國軍事行動的成本或困難，但是他們願意接受美國在某些地區失去主導權。

美國決策者和評論員們目前的爭論是，中國將透過經濟、軍事和意識形態的變革在多大程度上改變現在的自由主義國際秩序？是尋求完全取代美國，還是僅僅與美國競爭？以及中國是否會使用武力？ 克制的擁護者是現實主義學者，他們認爲強國之間的競爭與戰爭風險始終存在，然而，這些學者駁斥了美中激烈競爭是不可避免的觀點。

相反，他們認為，美國政策的改變將減少中美之間的競爭強度和戰爭風險。他們認為，儘管美國應該保持其軍事能力，以防止中國統治其鄰國，但試圖遏制中國可能會帶來不必要的衝突。因此，主張克制的人建議減少美國在該地區的軍事存在。此外，主張克制的人認為，美國應該接受中國區域影響力的某種增長，例如，他們建議美國應減少爭議島嶼附近的航行和監視自由。

隨著中國相對實力的增長，美國佔主導作用的時代即將結束，因此華盛頓應該在美國還有實力的時侯，找到一種方法，確保在該地區發揮可接受的作用。這些學者提出了一系列具體的政策建議，旨在為雙方提供平衡的交易和解決利益衝突。例如，如果中國放棄與菲律賓和印尼的軍事關係，美國可能會停止與越南的安全合作，停止在中國海岸附近的監視飛行。

克制者們認爲與中國改善關系最符合美國的利益，因此他們反對在經貿領域，與中國脫鉤，認爲脫鉤將嚴重損害美國自己的經濟利益。

展望拜登時期的美中關系

克制戰略代表了美國一些理性的現實主義者對過去錯誤的美國國際政策的反思，雖然它還只是一個輪廓性的大構想，還須要更细致的、針對性的落實方針、策略、步骤和建立評估標准，但是它給未來的美中關系带來希望！

拜登是一個理性的、中間路線的、有歷練的政治人物，既不是極左或極右意識型態的人，他也是現實主義者，因此克制戰略的一些基本理念他應該可以接受。但是，他面臨民主黨内新自由主義者和川普的極右支持者的牵制，他必須谨慎前行！

拜登的緊急任務是控制新冠疫情、維持疫情衝擊下的社會稳定同時恢复美國的經濟，客觀現實注定它必須改善美中關系。表面上他還須高舉民主自由普世價值的旗幟，並以重组價值同盟體系的统一戰線來孤立中國，但是那最多只是一個側翼行动，甚至是一個佯攻，最近G7試圖擴充成十國民主聯盟都胎死腹中，歷時十個月的中印在西藏班公湖邊境地區的衝突得到和平解决，就可以説明今天的國際現實！

美中緊張關系的改善必須是循序漸進、先易後難的，但是他拜登的意圖是明確的，農曆除夕拜登與習近平的兩小時電話會談，和大年初一他與夫人祝賀中國農曆新年並譴責任何對華人的歧視法規和行爲，充分展示他的施政理念！

2月16日拜登總統在威州密爾沃基，參加了《CNN市政廳》節目，與當地民眾見面。 其間回答主持人有關人權問題時他主動提到了中美領導人農曆除夕的通話。 拜登說，"如果你知道中國的歷史，當中國人內部不團結的時候，他們就會受到外部世界的傷害。 習近平是一位強有力的領導人。 但我對他說，作為美國總統，我必須要代表美國的價值觀。 我不會公開反對他在香港、新疆、臺灣及強力維護 "一個中國" 等事情上的做法。 他明白我的意思。 因為文化不同，每個國家的領導人會遵循不同的準則。 ”

長期以來台灣朝野普遍迷信民主自由的普世價值觀，將台灣牢牢嵌入美國的印太戰略板塊以及做為圍堵中國新冷戰序列中的前鋒，認爲台灣是安全穩固的。但是，在新的國際形勢下，當權者必須走出川普时代給台獨势力的幻想空間！主動釋放善意，稳定兩岸關系，否則就將給台灣人民带來災難！

我們期待美中關系邁入一個新的有競争有合作的務實的時代。但是這個希望是建立在實力基礎上的，而實力是靠努力拼出來的而不是靠嘴巴說出來的幻想！

谢芷生

           中国古代实行科举制度，一般官员都需经国家考试及格后方可任用。此制度已于1905年正式取消。科举制度或有种种不足之处，但不致令不学无术，只会吹牛拍马，善于权斗之徒充斥庙堂，残害人民，延误国事，应是可肯定的。心冠肺炎爆发至今已有约四十万人死亡，可谓百年不遇之浩劫也。今日各国政府无不将扑灭疫情作为其施政的当务之急。少数有能力者更竭尽所能开发疫苗。据报全球已有十款疫苗进入三期实验中。而其中有四款来自大陆，一款且已投入使用。消息来源称，目前大陆已有450万人接种过疫苗。而台湾呢？                                                                                                                                         
            美国是个先进国家，医学水平，医疗设备远在一般国家之上。然而却成了疫情最严重的国家。这是天灾与人祸交互作用造成的。美国特朗普，庞贝奥之流政客盲目自大，迷信新冠病毒只会侵袭有色人种，而白人是五毒不侵，不用惧怕的。因此开始时连口罩都不肯带。这与当年义和团哄骗慈禧太后，他们是刀枪不入的，何其相似。难道历史真地会轮回吗？其实这是部分美国政客出于政治斗争，选举考量，不顾人民死活，纯属胡说八道。他们甚至无端指控，病毒来自中国实验室，欲将其疏于防范，造成疫情扩散的责任甩锅大陆。   
                           
            台独分子跟随美国政客之后，亦步亦趋，也学着特朗普，庞贝奥的做法， 不分青红皂白，将疫情爆发的责任推给大陆，至今仍将新冠肺炎称为武汉肺炎。用以打击大陆声誉，破坏大陆形象，继续离间两岸同胞感情。美国大选后，连拜登都已改正特朗普时期的恶毒称呼，为什么台独分子仍坚持此一错误呢？究竟大陆同胞有什么地方对不起他们呢? 据统计2020年台湾对大陆出口额达1367，37亿美元，所得顺差达 783，2亿美元。若无大陆市场，台湾经济恐难维持。

            防疫像面照照妖镜。政治人物对待防疫的态度，将令其真面目暴露无遗。

            台独分子未经试用，就一口咬定大陆疫苗不可靠，他们不感兴趣。人命关天的大事，他们竟用不感兴趣就将大陆疫苗拒之门外。其实他们关心的，只是如何能继续隐瞒大陆真相，让台胞相信，大陆是落后的，不但比不上美日，甚至连台湾都比不上。一旦台独分子接受大陆疫苗，无异承认，大陆医药科研能力优于台湾，甚至领先世界水平。台独阴谋还能得逞吗？这是万万不可的。

           2019年新冠肺炎爆发时，笔者还在台湾探亲未归。某日突接邻居电话，卫生间水箱漏水，客厅地板与墙壁都受损了。一时内心焦急万分。几经周折才算买到了绕道德国回奥的机票。修缮花费不小，幸好基本上都由保险公司承担了。个人损失事小，但惊魂普定后，才发现此正值进入庚子年的敏感时期。笔者虽反对迷信，但近代中国遇上的两件不幸事件，恰巧都发生在庚子年。它们分别是发生在1840年的鸦片战争，以及发生在1900年的八国联军。而今年天灾人祸不断，恰巧又逢庚子年。依农历要到2月12日庚子年才结束。新冠肺炎的肆虐，光美国死亡人数就超过了34万人，远高于其二次大战的死亡人数。

            台独分子不肯接受大陆疫苗，除了政治考量外，是否也有迷信的成分呢？台湾是个民间信仰较普遍的地方。但台独分子是不喜欢它的，因为民间信仰基本上都源自大陆。例如源自湖北荆州的关公，以及福建湄洲的妈祖。据笔者印象，似乎基督教，尤其是长老教，与台独曾有过密切关系。现今二者关系如何，令人好奇。其实政治人物过于亲美也是一种迷信。如果美国肯提供疫苗，难道他们还会拒绝吗？但目前万事不如救命急。不应把政治和宗教等参合到防疫工作中来。是否要接受大陆疫苗，应首先征求民意。不能再像进口美猪，或去年禁止滞留湖北台胞返台一样，连民意机构的意见都不征询，就擅自以行政命令处理了事。如此做法，台独政权恐难以延续矣。


谢芷生，2021年1月29日，维也纳