希望國際爭端以司法正義解決，避開暴力或戰爭，是人類的最高期盼。於是一些職掌國際司法正義的組織在世人的期待中誕生。但令人遺憾的是從歷史的進程中看來，這些組織的運作，依然無法逃避強權國家操弄把持，最後落回到弱肉強食，叢林法則的現實世界中去。最近在盎薩的教唆下，國際刑事法院的檢察官魯莽下令逮捕俄羅斯總統普京，就是一樁令人啼笑皆非遂行所謂國際正義的鬧劇。
 
一戰後的國際聯盟，1922年在海牙成立了常設國際法院（Permanent Court of International Justice），這是人類尋求國際司法正義濫觴。 1931年日本發動九一八事變後，中國隨即向國際聯盟的國際法院求助，控訴日本侵略中國領土。國聯派出李頓調查團到中國東北調查，判定日本明顯是侵略者，日本對此置之不理，次年乾脆退出國聯，國聯聲援中國，益增中國人的羞憤與絕望。1935年意大利對阿比西尼亞（衣索比亞）進行毒氣轟炸，國聯決議制裁義大利，義大利同樣以退出國聯回應。國聯聲援阿比西尼亞也淪為廢紙空言。國聯的國際法院總共處理了65樁案件，大都無效，只有在處理弱小國家之間的糾紛發揮些許作用，遇到當時的強權皆束手無策，國際司法正義何曾顯現。
 
二戰之後成立的聯合國，下設聯合國國際法院（International Court of Justice，簡稱ICJ）。除此之外，有依據羅馬規約（建立歐盟的基礎國際協議）的精神 ，2002年成立的獨立的不屬聯合國的國際刑事法院（International Criminal Court，簡稱ICC），主旨在監管種族滅絕，危害人類和發動戰爭的罪行。還有另一由參與國家的獨立仲裁員在1899年組成的常設仲裁法院（Permanent Court of Arbitration，簡稱PCA），這也是不屬於聯合國的一個多邊性質的機構，提供仲裁和調解服務，及仲裁後的執行程序。三個法律機構都設在荷蘭海牙，是人類再一次尋求國際司法正義的努力。
聯合國國際法院自1947年以來處理了182樁案件，涉及美國的24件。盎薩霸權國家善於官司訴訟，嫻熟法律技巧，往往用各種手段阻止國際法院發揮功能，甚至乾脆對判決置之不理，而消遙法外，不受約束。手段如下：
 
1）恐嚇提告：使得被欺侮的國家怯於向聯合國國際法院提告。如1989年美國軍隊非法闖入巴拿馬，逮捕其總統諾列加（Noriega）。但巴拿馬不敢提告美國，懼怕會導致政治和外交的危險後果。
 
2）費用昂貴：要在這三個國際司法機構提出訴訟，所需要的法律技術及費用，都不是一般國家所能承受。如2013年在美國的挑唆下，菲律賓付給美國的律師3000萬美元，才能向常設仲裁法院提出南海仲裁案，仲裁結果中國根本不予理會，菲律賓的錢也討不回來，白白損失。
 
3）遙遙無期：如2016 年伊朗向聯合國國際法院提告美國無理扣押伊朗財產案，以及2018年巴勒斯坦提告美國使館遷移至耶路撒冷案。兩案迄今都沒有下文。
 
4）技術刁難：強權國家利用法律程序，使法院駁回或不接受提告。如2014年馬紹爾群島向聯合國國際法院提告英國，因其多次將馬紹爾群島作為核爆場地，致使該國人民蒙受巨大損害。法院裁定對其沒有管轄權，不能審理。
 
5）勝訟無效：如1984年尼加拉瓜向聯合國國際法院提告美國對其軍事破壞，領海布雷及商貿禁運，尼加拉瓜獲得勝訴。但是美國置之不理。
 
6）威脅法院：美國藉口一小管洗衣粉是化學毒劑，入侵伊拉克，波灣戰爭造成百萬的死傷及難民，舉世譁然，齊聲譴責，引起幾十個國際組織的憤怒，要以戰爭罪向聯合國國際法院控告美國。川普直接威嚇要制裁國際法院的承案檢察官法官，戰爭罪因而無法立案，美國迄今老神在在，既無愧色，亦未受國際法院的審理。
 
雖然在強權之前，這些國際法院都無能申張正義，任其逍遙法外，但是面對弱小國家卻是孔武有力。如南斯拉夫前總統米洛舍維奇（Milosevic）被控犯下戰爭罪、反人類罪、種族滅絕罪，2001年遭逮捕，2006年在審判期間死於海牙的牢房中。如前波黑國（bosnia and herzegovina）的塞爾維亞族的政治領袖卡拉季奇（Karadzic）在2008年被捕，以種族滅絕罪判決40年監禁，2019年上訴再審，判處終身監禁。前波黑國的塞爾維亞族的軍事指揮官穆拉迪奇（Mladic），2011年被捕，2017年判終身監禁。這些案例究竟是在申張正義，還是在助紂為虐呢？
 
因為烏東地區俄裔居民，多年來屢受烏克蘭軍隊的攻擊，死傷超過十多萬人，為了保護俄裔的兒童，這一次的俄烏戰爭中，俄羅斯兒童福利部負責人勒沃瓦-別洛娃（ Lvova-Belova）將部份俄裔的兒童遷往俄羅斯境內，避開戰火。盎薩美國就藉口戰時強迫移送兒童罪，向荷蘭海牙的國際刑事法院提告普京及勒沃瓦-別洛娃。該院檢察官司卡裏姆·汗（Karim Khan）宣稱：「兒童不能被當作戰利品來對待，他們不能被移送。」接辦該案。因為俄羅斯不是國際刑事法院成員國，不受該院管轄。而且這是具體而重大的案件，在被告缺席的情況下，不可進行審判。但檢察官法官明顯為了配合盎薩及北約，在對俄羅斯的軍事打擊，經濟制裁，金融毀滅，政治封鎖之外，再加上司法羞辱。國際刑事法院未經仔細調查，未經開庭審理，草率的在2023年3月21日，遽以戰爭罪名向俄羅斯總統普京發布通緝令。這件事立即引發國際討論。
 
從對強權無能為力，到淪為強權的爪牙打手，這是國際司法正義終於被盎薩美國徹底玩死，墮落崩塌的一天，是國際刑事法院的最後一日。也是包括聯合國國際法院，常設仲裁法院主掌的國際司法正義的終結。
 


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​成吉鹿

 
國家的電力發展，無論是發電的總量，電力供應的穩定以及電力結構的合理，都與國家的民生日常和經濟發展密切相關，故電力是基礎建設的重要環節。如果說基建狂魔的高鐵是中國走向世界的名片，中國電力發展的成績就是奧運會奪得閃閃發亮的金牌。中國電力是美國的兩倍，印度的五倍，遙遙領先世界。隨著經濟發展，快速成為世界最強大工業國的過程中，中國在發電總量，電力結構，電力輸送以及電力配置等方面都不斷的擴充、精進，今已臻至安全高效，領先世界的水準。目前中國電力結構是，火力52.08％，水力16.14％，光伏15.33％，風力 14.27％，核電2.18％，一如大部分的國家，過分依賴火力發電，所以中國正在努力開發多元能源。
 
【火力發電】
燃煤燃油燃氣發電佔全國總發電量的比例達到了52% 以上，為了提高環境保護，中國正在逐步推動清潔能源的發展，減少對煤炭的依賴。按照十四五規劃，中國承諾將在2030 年達到碳排放峰值，2060年實現碳中和。中國擁有豐富的煤礦，要減低燃煤發電，中國電力承受著巨大的壓力。但是從目前各國的火力發電比例來看，中國仍然居於相對優勢地位：
美國75.4%，韓國66.8%，日本59.1%，德國59.0%，中國52.1%，法國23.5%
 
【水力發電】
目前中國的水力發電總量，築壩技術，水輪發電機製造技術都領先世界。中國是世界最大的水力發電國家。中國最大的五座水壩發電站以「萬瓩」為單位：
三峽 2250，白鶴灘1600，溪洛渡1800 ，烏東德1200，向家壩1100。十四五規劃中有十幾座水壩發電站正在建造中，其中雅魯藏布江的墨脫水電站  6000，將是世界上發電總量最大的水電站。
 
【光伏發電】  
中國於2006年起實施《中華人民共和國可再生能源法》，推動增加可再生能源供應，改善能源結構，保障能源安全。 2011年以來，中國生產了全球大部分的光伏設備產品，太陽能電池板和電池的技術及產能，在世界占主導優勢，目前中國佔據了全球太陽能矽片產量的97%。 2022年中國光伏發電總量為 38,800萬瓩，佔了世界的45%，是世界最大的光伏發電國家。
 
【風力發電】
截至2021年，中國陸上風電累計裝機容量 32,000萬瓩，佔全球40%，海上風電累計裝機容量 2,540萬瓩，佔全球48%。世界五大風電設備製造商，維斯塔斯(Vestas丹麥)、通用電氣(GE )、金風科技、遠景能源、西門子(Siemens德國 )。其中金風科技、遠景能源都是中國的公司，中國是全球最大的風電設備製造基地。也是世界最大的風力發電國家。
 
【核能發電】
雖然2020年中國核能發電量超過了核電大國法國，成為僅次於美國的世界第二的核電大國。目前中國核能發電總量5,700萬瓩，未達到十四五規劃定調的7,000萬瓩，中國核能產業正在努力。
 
中國研製的第三代核電「華龍一號」是120萬瓩級的發電機組。目前國內已有福清，防城港，寧德，昌江，漳州五座核電站，共有10個發電機組正在營運。國外有巴基斯坦的卡拉奇核電站兩個發電機組正在營運。阿根廷有一組發電機組正在建造。華龍一號正與捷克、泰國等國洽談合作。
 
第三代核電「國和一號」是150萬瓩級的大型發電機組，正在山東的石島灣核電站建造中。
 
「玲龍一號」是10~50萬瓩級，多功能模塊化的小型發電機組，適用於分散式發電，提供海上鑚油平台、島嶼、礦區、工廠，海水淡化，偏遠城市，以及應急救難之用，甚至國產核動力航母都可能運用，「玲龍一號」已在海南昌江核電站建成投產。
 
第四代球床模塊式高溫氣冷，20萬瓩級的小型發電機HTR-1000是領先世界的第四代發電機組。山東石島灣核電站正在建造更大的100萬瓩級HTR-1000發電機組。
 
中國是釷礦大國，其研製的釷基熔鹽是以釷為燃料，沒有核廢料，無需水冷的清潔核能，領先世界的第四代發電機組，適合中國大西北的乾旱地區。目前在甘肅民勤建造的是0.2萬瓩級的液態氟鹽冷卻的實驗發電機組。規劃 2030 年在西部沙漠建置第一座10萬瓩級的商用發電機組。這些成就在在標誌著中國核電技術的綜合實力已經躋身世界第一梯隊的強國。
 
【電力輸送】
中國疆域遼闊，高壓輸電是有效遠程輸電技術的基礎，1935年美國將高壓輸電提高到27萬伏特，是人類社會第一條高壓線路。 1959年蘇聯建成世界上第一條50萬伏特高壓線路，這是世界目前普遍使用的標準高壓線路。 2009年中國成功開發了世界上第一條100萬伏特的超高壓線路，已經投入商業輸電，這是領先全世界的超高壓輸電科技，大幅降低了遠程輸電的耗損。
 
【國家電網】
疆域遼闊的國家除了需要高壓輸電，更需要有高效率的，互相支援的，穩定供電的國家電網。 2017年中國改組成立的「國家電網有限公司」國有獨資企業，這是從事高效輸電、區域支援，維穩供電，電力安全業務的特大型國家企業。這是全球最大的公用事業， 由於高超的技術及管理，被2021年《財富》世界500強排名第2位。近年開始為菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等國家建造其國家電網。有了先進的國家電網，保證中國不會發生像2012年印度大停電，及2021年美國德州大停電的重大電力災難。
 
中國的電力工業，無論技術及規模，都是領先世界的金牌產業，為了配合清潔能源及碳中和的承諾，中國必須減少對煤炭的依賴，希望中國在2060年實現規劃下理想的電力結構：火力30％，水力 20％，光伏  20％，風力 20％，核電 10％，這時中國電力發展不但在質量上領先世界，還成為世界模倣的標竿。
 
 

 
     2023年3月14日，美國參眾兩院兩黨一致通過一項決議，正式承認麥克馬洪線是中印邊界，並稱中國藏南地區是印度不可分割的一部分。決議譴責中國為了改變實控線現狀而進行的軍事侵略，支持進一步加強美印關係，推動實現美澳日印四方所倡議的“構築一個自由與開放的印太地區。”，目的是打造亞太小北約，給印度打一針“強心劑”，將印度推到對華前線，開闢西線第二戰場。
 
     如此同時，中國媒體在次日，大幅引用印度《經濟時報》報導：「美國此前很少在中印邊界爭端的問題中持有鮮明立場，現在的舉動肯定會激怒中國。不過這也不是美方第一次支持按照麥克馬洪線劃定中印邊界，事實上，在1962年的中印衝突中，美方就改變了曾經的中立立場，轉而承認麥克馬洪線。因此現在的這項兩黨決議只不過是重申了美方立場」。
 
     「而美方現在的做法，反映的正是西方"不願意中印關係正常化"的事實，因為美方已經將印度當作其對華戰略中的重要一環。但是中印兩國的關係，目前是在緩和的，印度外長蘇傑生甚至公開承認中國是更大的經濟體，因此印度難以進行正面對抗。雙方也就邊境問題在三年內進行了相當多的接觸，無論是兩國總體關係還是局部的邊境形勢都是在緩和的」。
 
     《經濟時報》還提出了兩個很新穎的觀點：一是俄羅斯表示願意在中印之間進行調解，希望中印成為夥伴，並形成一個「俄羅斯-印度-中國」集團（RIC）。二是中國和印度的握手言和乃至通力合作，可能將沙特、伊朗等國聯合起來，以抗衡美國在國際上的影響力。
 
     然而事實上是這樣嗎？
 
     所謂「在1962年的中印衝突中，美方就改變了曾經的中立立場，轉而承認麥克馬洪線。因此現在的這項兩黨決議只不過是重申了美方立場」。
 
     這也是謊言，事實上1962年10月26日，美國駐印度大使加爾佈雷斯面見尼赫魯時遞上了一封甘迺迪的親筆信，信上說，美國政府將承認麥克馬洪線是一條為現代慣例所承認的國際邊境線，另外，這位大使告訴尼赫魯，美國將向印度提供10億美元的援助。10月29日當時的國民政府也發表聲明宣佈「所謂麥克馬洪線系英國在統治印度時期所片面主張之中印邊界，我政府從未接受，且堅決反對」。11月3日，蔣介石政府還對美國聲明發出「嚴重抗議」，隨著中國政府達到戰略目的後11月21日撤軍，美國所謂的承認也沒有下文，並未形成法案。
 
     再就是，蔡英文政府執政後，印度政府及軍隊，在中印實控線就蠢蠢欲動，2017年618印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動，造成洞朗對峙事件。
2019年9月11日，印度借山地軍與空軍聯合演習機會，非法越界，妄圖建立哨所，與中國軍隊在拉達克地區發生短暫對峙。  

     2020年6月15日，印度軍隊有預謀的在加勒萬河谷地區跨越實控線非法活動,蓄意發動挑釁攻擊,甚至暴力攻擊中方前往現地交涉的官兵,進而引發激烈肢體衝突,造成人員傷亡。這次邊境小規模衝突實質是印度借疫情期間，妄圖大規模將控制區擴大的前奏，只是被中國軍隊有效扼殺。
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     2021年1月，中印在錫金段邊境的拉朵拉山口地區發生小規模對峙。8月底解放軍士兵在中印邊境中段的烏熱地區搗毀印度一座橋樑，9月底兩軍在邊境東段的東章地區又發生對峙。
 
     從此看出，印度對華戰略一直是“蠶食”政策，一面與中國政府保持友好，一面軍隊不斷向中國方向擴大實控線，首先是建立前線哨所，然後修建公路，接著邊境移民，達到實際控制，有效邊防的目的。而中國有礙于印度邊民的存在，很難有效驅趕收復，典型情況如西藏錯那縣的章東地區。
 
     印度之所以對美國確認「麥克馬洪線為中印邊界線」不加回應，只是不想激怒中國，破壞其行之有效的「蠶食」戰略罷了，而不是不確認麥克馬洪線，因為印度已經實際控制麥克馬洪線並在此基礎上不斷蠶食，即使與中國談判劃界，最大限度，也不過是丟失蠶食地區，守住麥克馬洪線。這就是印度的如意算盤。
 
     2020年加勒萬河谷衝突後，中國政府借助移民扶貧工程，對有效控制區也開始實邊移民，如西藏山南市玉麥鄉玉麥村由昔日 「三人鄉」變小康示範鄉，由此帶來的影響是實控線附近的季節性牧場，不再因為氣候原因而被印度建立哨所，進而被佔領。
 
     同時，我們也不能輕視美國此項法案，這是美印同盟的前奏曲，一旦台海有事，那麼，喜馬拉雅山就大概率會成為美國牽制中國統一之戰的第二戰場。
 
作者：王文軍，1968生於重慶，1989年北京航空學院三分校肄業。2007年參與保釣活動。世界華人保釣聯盟創會會員。



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     琉球民族獨立綜合研究學會每年到聯合國來遞交請願書，他們回琉球之前與本刊編者小聚，談到日前中國大陸新任駐日本大使吳江浩和沖繩縣副知事舉行閉門會議，討論將冲繩島的稱謂改回琉球及沖繩知事玉城丹尼今年內要訪問中國，有可能請求中國支持流球群島獨立。學會負責人之一的友知正樹表示，從最近種種看來，琉球獨立的前景頗為樂觀，理由是琉球獨立沒有中國的幫助是不可能的，而中國政府終於一改以往沉默的態度改採正面積極的行動面對琉球問題。独立研究会今後將積極與中國政府及民間溝通，以達琉球獨立的目標。 
 
     今年在聯合國的訴求，據《琉球新报》记者中村麻理子2023年4月21日报导：
 
     琉球民族独立綜合研究學會于4月19日在联合国总部进行的土著原住民常设论坛的讨论会上，就琉球边野古建设新军事基地问题以及人造化学污染物（PFAS）问题发表了声明。
 
     琉球民族独立研究会加州大学 SANTA CLARA分校研究生 Alexis 大城表示： 7成琉球居民投票反对建设边野古新基地。 她还指出，日本政府及美军继续兴建边野古新基地违反了联合国关于土著原住民权益宣言里的多项原则。大城提及冲绳本岛南部二战死者遗地的土砂滥用在边野古新基地的建设，严重践踏联合国关于土著原住民权益保障宣言的第三条，以及第12条的归还土著原住民的遗骨。大城痛诉“日本和美军当局的双重殖民式统治制造了许多问题给琉球居民，民众长期担忧受扰不已。
 
     联合国常设论坛将争取安排琉球民族独立研究会与日本常驻联合国的代表会晤。并将督促美国国防部公布美军建设边野古新基地污染地下水状态。共有一千多人参加了这次，第22届土著原住民常设论坛的讨论会。定期举办论坛是《世界人权宣言》在75周年时通过的一项保护土著原住民的措施事项。     ­­­­
 
     琉球民族独立研究会声明全文如下：
 
Alexyss McClellan-Ufugusuku
常设论坛2023
第五项(d)
谢谢主席先生
海地gusuyo chuuganabira
我的名字是Alexyss McClellan-Ufugusuku，我是一名自豪的混血儿Shikkei nu uchinanchu女子。我们琉球人是日本土地上两个土著民族之一，虽然联合国和国际社会承认我们是土著民族，但日本政府不承认。

我们在此强调，虽然琉球群岛今天被当作一个县来管理，但我们没有被当作与日本其他地区平等的民族来对待。日本政府犯下了许多侵犯人权的罪行，并侵犯了《联合国土著人民权利宣言》所阐述的权利。在本声明中，我们想集中讨论两个问题，一个是美国在琉球岛屿上的军事基地，另一个是正在边野古建设的美国新基地，另一个是目前正在影响冲绳45万琉球人供水的聚氟烷基物质(PFAS)泄漏。

冲绳岛的15%以上被美军和日本军事基地占据，其中仅美军基地就有32个军事设施。这些基地中有许多是在1972年归还日本控制之前建造的，但我们想提请注意的是，FPIC正在受到冲绳Oura湾上建造的新美国基地的破坏。

琉球人不同意再建一个美军基地。2019年，冲绳县举行了正式公投，超过70%的选民对新基地的建设投了反对票。尽管如此，建设仍在继续，日本政府和美军在这样做的过程中违反了UNDRIP的数十条条款，包括第30条，第3条，我们的自决权，以及最近的第12条，关于亵渎我们的祖先遗骸，因为在2021年发现用于新基地建设的土地上有数千名来自冲绳岛南部的祖先遗骸。

我国岛屿上的军国主义不仅是对我国岛屿和海洋的攻击，而且由于PFAS污染问题，也影响到居住在冲绳岛的琉球人的生计。PFAS已经从多个军事基地泄漏，目前正在影响冲绳岛上的45万琉球人。除了目前日本和美国军队的双重殖民给我们带来的许多其他问题外，我们现在还担心长期暴露于PFAS并在我们体内积累所造成的严重的长期健康危害。这尤其影响到琉球妇女和孕妇，因为产前接触PFAS会对她们的孩子产生影响，包括但不限于出生尺寸、激素平衡破坏、神经系统发育和感染传染病的风险更高。有关PFAS污染的更多信息，请参阅我们在2022年5月向有毒物质与人权问题特别报告员提交的报告和报告。

我们请常设论坛安排一次委员会和日本常驻代表团之间的会议，以便讨论目前在琉球的军国主义问题。此外，我们要求美国国防部向公众公布在冲绳美军基地进行的地下水测试数据，并要求美国和日本政府听取人权和有毒物质问题特别报告员关于有毒物质和土著人民影响的报告的建议D)，制定一项权宜之计的清理计划，并立即向受影响的45万琉球人提供清洁饮用水。我们还呼吁美国立即停止向世界各地的美国基地分发和使用含有PFAS的阻燃剂。最后，日本政府绝不能继续将福岛核电站的100多万吨受辐射水排放到太平洋的计划。
takara, Miji du nuchi。水是宝，水是命。
我爱我的家園。

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ACSILs Statement 
Alexyss McClellan-Ufugusuku
UNPFII 2023
Item 5(d)
Thank you Mr. President/ chair
Haitai gusuyo chuuganabira

My name is Alexyss McClellan-Ufugusuku, I am a proud mixed race Shikkei nu Uchinaanchu woman. We Ryukyuans are one of two Indigenous peoples in the nation-state of Japan, and although the United Nations and the international community recognize us as such, the government of Japan does not.[1] 

We are here to emphasize that, while the Ryukyu islands are today governed as a prefecture, we are not treated as a people equal to the rest of Japan. The Japanese government perpetrates a number of human rights violations and violations against the rights articulated by the United Nations Declaration on the Rights on Indigenous Peoples. In this statement we would like to focus on two issues that stem from the U.S. military bases in our islands, the ongoing construction of yet another new U.S. base in Henoko, and the leak of per and polyfluoryl alykyl substances, or PFAS, that is currently affecting the water supply of 450,000 Ryukyuans in Okinawa.

More than fifteen percent of Okinawa Island is occupied by U.S. and Japanese military bases, of which the U.S. bases alone amount to 32 military installations. Many of these bases were built prior to reversion to Japanese control in 1972, but we would like to draw attention to the fact that FPIC is being undermined in regards to the new U.S. base being built on top of Oura Bay in Okinawa.

The Ryukyuan people have not agreed to the construction of another U.S. base. In 2019 an official referendum was held in Okinawa prefecture, in which over 70% of voters voted “No” against the construction of the new base. Despite this, construction has persisted, and in doing so the Japanese government and U.S. military are violating dozens of articles of the UNDRIP including article thirty, as well as article three, our right to self-determination, and most recently article 12 in regards to desecrating our ancestral remains since it was discovered in 2021 that the land being used for the new base construction contains thousands of ancestor remains from the southern part of Okinawa island.

Militarism in our islands is not only an assault on our islands and ocean, but also affects the livelihood of Ryukyuans living on the island of Okinawa due to the issue of PFAS contamination. PFAS has leaked from multiple military bases, and is currently affecting 450 thousand Ryukyuans on the island of Okinawa. In addition to the many other problems we have as a result of our current dual colonization by Japan and the U.S. military, we now also worry about serious long term health hazards as a result of decades long exposure to and accumulation of PFAS in our peoples’ bodies. This in particular affects Ryukyuan women and pregnant people because of the effects that prenatal exposure to PFAS can have on their children, including but not limited to birth size, the disruption of hormone balance, nervous system development, and a higher risk of contracting infectious diseases.[2] More information about PFAS contamination can be found in the presentation and report we gave to the Special Rapporteur on Toxics and Human Rights in May 2022.

We ask that the Permanent Forum arrange a meeting between ACSILs and the Permanent Mission of Japan in order to discuss ongoing issues of militarism in the Ryukyus. Additionally, we demand that the U.S. Department of Defense release to the public data from the groundwater tests conducted on U.S. bases in Okinawa, and that the U.S. and Japanese governments heed recommendation D) from the Special Rapporteur on Human Rights and Toxic’s report on the impacts of toxics and indigenous peoples, to create an expedient clean up plan and immediately provide access to clean drinking water to the 450,000 Ryukyuans affected. We also call on the  U.S. to immediately cease distribution and use of flame repellents containing PFAS to U.S. bases around the world. Finally, the government of Japan MUST NOT continue with its plan to discharge more than a million tons of irradiated water from the Fukushima Nuclear Power Plant into the Pacific Ocean.
Miji du takara, miji du nuchi.
Water is a treasure, water is life.
Ippee nifee deebitan
 
  
     ​琉球民族獨立綜合研究學會每年到聯合國來遞交請願書。今年他們的共同創始人有事勝訴到紐約遞交了抗議書。鑒於今年有關琉球的事情有些新的變化，
 


 

     俄烏戰既是俄國侵略烏克蘭的戰爭，又是俄羅斯聲稱為對抗北約東擴的自衛戰。戰争引起前蘇聯加盟共和國和附庸國的驚恐而協助烏克蘭抗俄，同時引起北約與俄羅斯兩大壁壘的間接熱戰。戰事雖然局限於烏克蘭的一隅，卻引發世界能源、糧食、經濟失調的全球危機。因此，解決俄烏戰爭，不但必須滿足俄烏雙方的要求，還必須滿足東歐各國以及全球和平的要求。要有全局觀點，要有全世界各國的共同參與。

一．烏克蘭是被侵略者，其和平要求主要就是恢復和保障國家主權與恢復領土完整。烏克蘭的抗俄必須依賴歐美各國的支持，受歐美本身因素的限制，烏克蘭沒有抗俄全勝的希望，愈戰愈成為代理戰，國民和國土損失越慘重，也越來越深地依賴西方。因此烏克蘭有及早獲得體面和平的願望。

     俄羅斯聲稱其發起軍事行動的目的是阻止北約東擴，其實際目標可能不止於此，於是引起鄰國以及歐美國家全部反對。俄國已經深陷於雙重的長期消耗戰：俄烏之間的消耗戰和俄國與西方國家之間的消耗戰，沒有勝利的前景。從目前形勢看，越打越失去鄰國人民的友誼，與西方的仇恨越深。其西部邊境並不更安全。

     普金可能設想，對烏克蘭用兵，獲得某些收穫便停手，以後再一步步加碼。俄國的制度容易保持全國一致，實現長期的擴張政策。而西方眾多國家的國防與經濟的利益互不相同，各國國內更有眾多利益爭執不休，難以堅持長期團結抗俄（美國國內已經出現異聲）。故俄國蠶食成功的機會頗大。然而中-西歐各國並非真的民族衰弱，國勢不振，戰鬥精神低落，會屈服於俄國的進逼。歐盟總的實力比俄國強，有美國為後盾，更有幾百年積累的政治智慧不可小覷。俄國打下去的前景並不看好，顯然也希望在有利條件下及早和平。

     俄烏雙方都必須贏得戰爭的目的才能接受和平。否則，事關國家的生死存亡，不可能停止作戰。更弔詭的是，世界上會有其他國家不願意任何一方全勝，成為全球獨霸，所以會直接間接幫助弱勢的一方支持下去，或設法暗拖勝方的後腿，於是消耗戰沒有終止的前景。

     俄烏戰爭使全世界各國都負擔戰爭的沉重後果。能源和糧食短缺，全球經貿體系受到割裂或破壞，產業斷鏈斷供、經濟貿易下滑，引起通貨膨脹，失業上升，所有各國都遭受池魚之殃。特別是小國、弱國，最難承受經濟和各方面損失。可以說，任何一方的勝、負，都不如及早結束戰事重要。

二． 俄烏直接和談，非常困難。誰都不願意在對方的壓力下進行和談，也沒有一方能施加那樣強大的壓力。任何一方的友邦來斡旋也難，俄、烏都不相信對方的朋友，卻期待自己的友邦會給自己較好的條件。而友邦如果做不到，將會影響他們之間的關係，因此為難。至今只聽到有意調停的聲音，沒有實際行動。法國總統訪問中國，希望中國“勸”普金理性，講道理。法國自己卻不表示介入。俄烏雙方和談，也不能滿足其他國家的需要。

     較好的希望是由第三方出面斡旋或調停。巴西總統魯拉（Lula da Silva）訪問中國，繼而訪問阿拉伯聯合大公國。他表示與中國和阿聯都討論了斡旋。歐盟與中國各站烏、俄一邊，可以共同表示公正而出面邀請俄烏和談。但是他們沒有走到那一步。印度是最重要的第三世界領袖，卻沒有表態，保持隔岸觀火。

     金磚5國會議的宣言呼籲俄烏談判。意思是勝者小勝就收，敗者小輸算贏，即烏克蘭割地求和。宣言必是得到俄國的認可。但烏克蘭和歐、美都不同意。

三．要求和平是所有各方共同的意願，各方的條件似乎也很清楚，問題是如何實際進行。至今沒有國家正式提出具體方案，或正式邀請有關方面進行談判。

     俄烏戰的和平方案需要符合幾個必要條件：
     1. 必須满足烏、俄雙方的基本要求；
     2. 必須提供俄羅斯周邊國家的安全保障；
     3. 需要所有有關方面全部參加，以便照顧到所有各方的利益，消彌再發生熱戰衝突的危機。

     考慮到各方面的訴求，唯一的也是最佳的解決希望，應是經由聯合國機制，在聯合國內由全體會員國共同斡旋，調停，並提出最公正的和約方案。

     只有聯合國的調停才能達到烏克蘭和俄國雙方的目的，也充分顧及其他各方的利益。

     俄、烏或任何聯合國會員國都可以提請聯合國討論和平建議。

     聯合國秘書長可以穿針引線，聯繫會員國共同推動俄烏和平。

     聯合國是全世界所有大、小國家都平等參與的處理和平安全與發展的國際組織，為全世界各國所尊敬。從外空、海洋、安全，到經濟、社會、文化、人權等各方面，聯合國及其系統各機構的決議和宣言、條約，為全世界各國所接受，遵守。聯合國是所有國家的公共談判和研討的場合，有集體的中立性，能夠不偏不倚地照顧各國共同的利益。在聯合國的機制內調停和談判，各會員國不但照顧本國利益，並有義務考慮全世界的和平與發展，因此可以獲得最佳結果。俄烏雙方在聯合國中都有眾多友邦，還有更多不願“站邊” 的會員國，基於本國利益參與磨合。俄烏任何一方都不吃虧。

     由聯合國斡旋，俄國和烏克蘭都不是向對方認輸或讓步，而是表示尊重聯合國和聯合國會員國，向各國表示善意和擁護和平。聯合國會員國中，第三世界國家最多，絕大多數都曾經被外國侵略，對保衛國家主權和領土完整的原則都很堅持。他們基本會同情烏克蘭，但不願譴責俄國，不是同情俄國，而是不願意美國和西方全勝，獨霸全球，對他們頤指氣使。在聯合國內，他們有機會發揮票數的優勢，維持世界多元多極的平衡格局。

     聯合國有《憲章》為共同遵守的國際法準則，是談判和約的最佳框架。俄、烏在聯合國裡接受斡旋，是接受聯合國宗旨和原則。以此為共同同意的基礎，所有國家共同參與辯論研討，最可能得到真正的調停。聯合國會議的正式決議和條約，是唯一可以使各方接受並信任的持久方案。否則，大國都有私心，而且任何國家內部都會換屆，下一屆政府不遵守前一屆的決定。因此在聯合國內由全體會員國參與談判和平，是最佳場合。

四．宏觀思考，俄烏和平條約的基本內容並不複雜，只有兩個核心要點：

     a.  烏克蘭收復所有領土，並獲得保證不再受到侵略。
     b.  在聯合國主持下，以大會和安理會的決議和條約，規定烏克蘭在聯合國保障下成為國際中立國，永遠是東、西間的緩衝區。
     1.  這個方案能滿足烏克蘭的要求：按照聯合國《憲章》維護各國國家主權和領土完整的宗旨和原則，烏克蘭必然獲得主權和領土完整，包括克里米亞。克里米亞歸還烏克蘭，使黑海沿岸各國都感到安全；那應當是俄烏戰和平解決的必要條件之一。有烏克蘭和平方案立下先例，聯合國將不承認任何“割地求和”的和平方案，等於今後東歐各國的主權和領土完整完全得到保證。各國都放心。

     第二個要點將使烏克蘭成為歐盟和俄國之間的永久緩衝區，永保雙方不再發生衝突，是和平的最大保障。烏克蘭對西對東都開放，各國人民都能自由進出，烏克蘭將成為東西兩方交往的中心，經濟文化都會得到最大的發展。烏克蘭也將是北歐東歐各國通向地中海和中亞、北非的中轉站，是歐、亞、非三洲之間的樞紐。
瑞士中立有《巴黎條約》的保護，烏克蘭的中立將有聯合國條約的保護，可以永保鞏固。烏克蘭將是另一個和平繁榮的瑞士。

     2.   這個方案能滿足俄羅斯的要求：烏克蘭根據聯合國的決議和條約成為國際中立國，可以永久阻止北約東擴，西部邊境永遠安全。那是俄羅斯的勝利。俄國可能從此轉變為和平國家。那是俄羅斯人民的幸福。

     聯合國保證烏克蘭為國際中立國，表示烏克蘭，西方，和聯合國會員國都保證俄國西境完全安全。也表示今後各國都不以俄國為敵對國。俄國贏得各國的尊敬和友誼，有機會挽回烏克蘭的友誼，重新建立與前蘇聯加盟共和國和附庸國的友誼關係。俄國仍是東歐和平時代的領袖， 國際關係上有更大的廻翔空間。在金磚五國（不久很可能擴大）中，印度不願中國出頭，寧願擁俄制中。俄國在集團中將是左右逢源的領袖。俄羅斯願意在聯合國內與會員國合作，採取理性的，和平的和約方案，勢將獲得眾多會員國的好感。在國際縱橫捭闔上，獲得前所未有的能量。

     3.  烏克蘭中立也滿足所有其他各方的希求，首先是俄羅斯周邊國家將感到安全。其次，東西方在歐洲的對峙從此緩和，歐盟和其他國家也獲得安全。俄-歐和俄-美關係解凍。全球迎來和平的機運。

         
     結論：俄烏戰的和平條約，應該是將來世界和平格局的基石之一。和約最好、也應該，由聯合國主持簽訂。
聯合國大會將於九月開會，從現在開始，有五個月的協商、籌備期。關鍵是須要有首倡的國家。可能最好是由比較中立的印度、巴西、中東以及其他主要是第三世界的國家，共同邀請全體會員國開會討論一份聯合國的和平方案。第三世界擁有聯合國會員國中的絕大多數，有國際道德和政治份量。中國、法國理應邀約他們的友邦，從旁支持，共襄盛舉。

     ​世界將趨於多元多極，美國、歐洲是兩極，俄、中也是兩極，印度強勢崛起為一極，中東、東南亞、南美必然將各自成一極。非洲將隨即跟進。在未來多極世界上，所有國家都有獨立自尊的地位，也都有國國際友邦，誰也不允許任何“我武唯揚” 的霸權國家隨意奪取他們的土地。美國以超強國力，不能征服伊拉克、阿富汗，蘇/俄也不能征服阿富汗、烏克蘭。這些前車之鑑使全世界認識，必須在遵守聯合國宗旨和原則的基礎上，和平共存。

吳章銓，聯合國退休人員，是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一。