2007年，英國“經濟學人”雜誌，對前一年（2006）世界上約170個國家／政權，逐一評鑒其民主化程度。它的評分標準分四大類，即1）選舉是否自由公正，2）投票人是否安全，3）政府政策是否受外國影響，及4）政府是否有高功能。這四大類之下又細分為60小項，逐項由專家或民調評分。這種評分雖帶點西方偏見，但大致仍屬公允。該評鑒發表後大受歡迎，被稱為“民主成績單”。“經濟學人”後來又陸續評鑒了2008年，2010年，及以後每一年的世界各國民主成績，最近的一次評分是2015年。
 
筆者分析了近五年（2011-2015）的“民主成績單“，感到西式民主在某種國家行之極有效，而對另一類國家則格格不入。根據這五年的平均成績，讓我們看看那些國家是 “民主優等生” ：
1.挪威 2.冰島 3.瑞典 4.丹麥 5.新西蘭 6.瑞士 7.澳大利亞 8.加拿大 9.芬蘭 10.荷蘭 11.盧森堡 12.愛爾蘭 13.奧地利 14.德國 15.馬爾他 16.英國 17.烏拉圭 18.毛里求斯 19.美國 20.捷克。
 
對上列的名單，筆者分析的結論是：
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    1）”民主“在歐洲行之最有效，大洋洲次之，美洲又次之，在亞非兩洲，它是相當失敗的。這顯然是因為民主發源於歐洲，大洋洲和澳洲的居民又多為歐人後裔之故。

    2）入圍的20國中，僅有美國是人口大國（3.25億，世界第三），其他19國人口均不過億。這也許便是古人所云的“國小易治”吧？

    3）國土的大小對施行民主關係不大，名單中既有加美澳等大國，亦有馬盧等小國。

    4）民族性似乎深深影响民主制度的成敗。試看20位“優等生”中，竟有15國的主要語言屬日爾曼語系（英語亦屬日爾曼語系）！另外五國中，有兩國（馬毛）也通用英語。真正與日爾曼語無關的僅有芬（烏拉山語系），捷（斯拉夫語系）和烏（拉丁語系）三國而已。究竟為何民主特別適合日爾曼民族，應該不是語言問題，更可能的是日爾曼人比較有願賭服輸的傳統。這個我們得請教社會學及人類學專家。

    5）教與普及，收入高，基尼指數低的國家，民主化得程度較高。理由甚明顯，不多言。

古話光陰如箭，歲月如梭，真是名言，一晃就是送舊迎新的時刻，有人歡欣鼓舞，有人感嘆流年，我中美論壇有知有覺到了年關。自然感觸良多。首先同仁們知道我們張文基社長范湘濤前社長去年還是沒發大財，我們義工已三年，今年又拿不到紅包了。紅包不在厚薄，紅色表示喜敬慶，社長用郵件代表紅包，說了那麼多好話，我們同仁也都心領了。在此足下表示對社長及各同仁的敬意，也就用此文向諸位拜年不備年禮了。
 
社長年終郵件中婉轉的提醒各位同仁社務委員不要忘記兩件事，一是要大家寫一篇回憶展望的短文，一是繳納明年的會費，第一件事本來是我們的任務，當然義不容辭，但年關煩忙，只好用此文一箭數雕把回憶展望作為壓軸。第二件事，幸虧本人子女多，軟硬兼施，麻將唆哈，倒是可以弄出會費上繳。（只要老婆不查私房錢， 不懷疑（字人 Wordman）把錢花在什麼 '半夜小三' 上就天下太平，半夜寫文章不睡確有小三嫌疑）再加上秉宇兄推荐了一個貴人善仕樂捐的網站，希望我們義工可以逐漸減繳會費。在此說句多謝，阿利路亞，阿彌陀佛！
 
言歸正傳主軸，回顧二〇一六，展望二〇一七，不是聳人聽聞，去年真是多事之年，就以選舉，中國台灣，菲律賓，及美國總統大選都使人跌破眼鏡，本論壇已有多篇中英文報導，兩岸關係每況愈下，台灣搞小動作，蔡英文搞陰獨，民心擔憂，民調大跌，英文想自救，中文躂伐文章可以卡車裝。南海問題，揮不掉趕不走，菲總統杜特爾地雖殺出黑馬不與中國明爭，擱置控訴裁判不論，但其人身體和腦筋都未必可靠，以后變數難料，日本安倍更是使盡渾身本事想搗亂南海，再加上美國新總統特朗普，是菲國小特的崇拜對象，出牌更難預測，這南海航道和爭端能否太平還真不好判斷。敘利亞美俄較勁，俄國似佔上方，中東難民把歐洲弄得德法英不寧，英國退出歐盟，更是雪上加霜。二〇一六美國流年並不利，內有動亂，外交不順，始有大特當選之事，明年上任，要立斷TPP，大改全國醫療保險，又要與中俄博弈，大特並無國事經驗，僅憑直覺智慧，這棋如何下還真無法預判。
 
川普用人大半右傾保守，對中政策必與奧巴馬思維不同，中國已經在大力研判特朗普本人與其智囊團的性向。明年中美論壇上也必有中英精彩報導和評論文章。敬請讀者每周閱覽。足下謹在此以
一六一瀏一七一棋 為題寫打油詩一首向各位讀者拜年
 
一年一年復一年，中美即將過新年，流年多事難一瀏，一起觀棋渡明年。（流 = 瀏 = ㈥ = liu， 起 = 棋 =㈦ = qi）

本期的中美論壇是 2017年的首期，在此祝讀者朋友們新年快樂，萬事如意。 本期的主題是回顧2016展望2017。
 
2016是一個風雲激蕩，矛盾畢現的一年，也是英雄揮灑的一年，數風流人物首推普金，川普和習近平，因為他們以各自的方式詮釋了什麼是「英雄改變時代」。 展望2017年，國際博弈將更為激烈，尤其是美中俄三權鼎立之勢將更為顯著，三國的和平穩定關係將面臨重新定位，三人也必將是2017年的風雲人物。
 
過去兩年俄羅斯受到以美國為首的 G7集團及歐洲，和部分阿拉伯國家的全面軍事和經濟制裁，烏克蘭危機在2014年6月加速惡化:烏克蘭新總統就職,俄烏邊界衝突加巨 ,美國對俄加大制裁,國際原油的價格也迅速下降,以標竿Brent油為例,從6月的峰值每桶115美元下降到2015年初的 45美元之後反彈到年中的60美元上下。 而此時敘利亞的阿薩德政權搖搖欲墜，眼看美國和沙特及土耳其等的遜尼聯盟就要取得決定性的勝利，就在這風雨飄搖的困難時刻普金乾坤一擊，於2015年9月底，派出海空軍進駐敘利亞直接支援和穩定了垂危的阿薩德政權。 11月24日土耳其戰機打下了俄羅斯的蘇-24戰機將俄土關係降到冰點，也給土耳其帶來重大的安全威脅及經濟損失。 Brent油價也同步下降到2016年2月的27美元最低值。 此誠俄羅斯危急之秋。
 
然而，之後中東局勢有戲劇性的逆轉： 2016年 5 月在擊落俄機事件中持強烈態度的首相 Davutoglu被迫辭職，六月廿七日埃爾多安致函普金表達對擊落俄機的歉意。 七月十五夜土耳其部分軍人發動政變，造成數百人死亡，據聞在政變前俄情報機構通知埃爾多安可能的政變，而美歐在政變期間沒有譴責政變，土耳其甚至指控美國介入政變。 之後，俄羅斯土耳其及伊朗迅速走近成為准同盟關係。 同時在普金的支援下阿薩德政權接連取得戰場上的勝利，而沙特及俄羅斯的關係迅速改善，導致2016年11月30日後的石油生產國的減產協定，促成油價回升到 55美元左右。 如今，俄羅斯主導了中東的話語權，經濟形勢也大為改善，川普接任後美俄的關係也將回暖。 所以普金是當之無愧的風雲人物。
 
2016年美國總統大選是過去50年最戲劇性和可能帶來最深沉影響的選舉。 川普以一個政治界的新手，披荆斬棘衝破了美國兩黨的精英階級的合力阻撓，眾多主流媒體的攻擊和貶低，及民意調查的不利結果而取得了最後勝利。 這個結果代表了美國人民的覺醒，選擇了與過去卅年不同的價值觀，嘗試走與過去不同的道路。 他將對美國的內政，經濟，外交，維安，國防和政府效率產生決定性的影響，也將對世界，中美關係和兩岸和平有顛覆性的影響。 所以川普當然是風雲人物。

與二普相比，習近平的個性和外交方式相對內斂和不那麼戲劇性，然而他的成就和對將來世界和平發展的貢獻可能更大，更深。 上任以來，他以超凡的勇氣，毅力處置了貪腐官員，打蒼蠅更打大老虎，重振老百姓的向心力，並以對人類發展的深邃理解，試圖建立和平發展互利共贏一切為人民的，不同于美蘇的新道路。 他不僅得到大陸人民的普遍支持，也透過「一帶一路」建設的發展得到了世界許多國家的共鳴。 所以習近平是風雲人物！
2017將是世界發展的關鍵年，方向就在美中俄的領導人手中！ 美中俄（或前蘇聯）的合縱連橫主導了二戰後七十多年的全球關係，然而這只能帶來短期的不穩定平衡並未給全球大部分人民帶來幸福。 要追求世界的和平和人民的長遠福祉，三國須要有全新的思維，中國所倡導的道路是一個最好的選擇。 普金已基本認同習的倡議，川普和蔡英文也須要選擇和平，合作共同塑造一個新的「道」才是世界，美中，及兩岸之福。

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兩位失敗的領袖
 
                有一位專欄作家作了一個簡單的計算：2009年，當奧巴馬入主白宮的時候，民主黨同時掌控了參眾兩院，還擁有50州中29州的州長職位以及在各州的參眾兩院中擁有60個議會的多數。這次大選後，共和黨不但奪得了白宮，並且也奪取了參眾兩院的多數席位。在50州中，共和黨目前也擁有33州的州長職位。在各州的參眾兩院中，共和黨在60個議會中佔多數(有25州，共和黨通吃：州長和參眾兩院全拿)。這是自1928年來的第一次。簡言之，這次共和黨大勝。

                反言之，民主黨大敗。因此，這不單單是候選人希萊莉一個人的失敗，而是整個民主黨的失敗。在政黨政治中，我們評價政黨領袖的得失成敗，一個主要標準就是政黨的席位是增多了還是減少了。因此，奧巴馬跟馬英九一樣，是非常非常失敗的領袖。儘管他們並非完全沒有建樹，儘管他們才剛剛下台不久，離開進入棺材還有一段漫長的時日，我們已經可以把棺材蓋子蓋上一半，初步作出論定：由於這兩人的性格，能力，智慧，特別是魄力的不足，又特別喜歡討好敵人，刻薄隊友，嚴重損害了他們政黨的前途。國民黨，遺憾地說，可能沒有東山再起的機會了。

                他們兩人的政敵和獲勝者，特朗普和蔡英文，又給美國和台灣帶來了不穩定的前景。所以說，這兩人的失敗所造成的後果可能相當深遠。因此，整個蓋棺論定還要看兩個社會接下來的發展才能論定。

                此處我們不談馬英九，只談奧巴馬，不過可以就兩人相似之處再囉嗦幾句。大選後，奧巴馬到秘魯首都利馬參加亞太經濟合作會議，在記者招待會上他很自豪，說在他八年任內沒有鬧出醜聞。不錯，跟馬英九一樣，他的個人操守基本上沒有問題。但是，評價政治家的標準絕對不止於個人操守，最主要的應當他的政績。所以我們要談談奧巴馬的政績，看他到底做錯了什麼，以至於民主黨敗的如此淒慘。
 
獲得和平獎而沒有取得和平的領袖
 
                 奧巴馬接替小布什的時候，小布什的確留給他兩個巨大的爛攤子，一是在阿富汗和伊拉克的戰爭，一是自大蕭條以來最大的金融風暴。他每次自辯時都提到這兩點，但是這是否可以作為他失敗的藉口呢？既然選民拋棄了民主黨，顯然是沒有接受他的藉口。

                  要記得，奧巴馬2008年擊敗希萊莉時，他對希萊莉的一個批評獲得許多選民支持，那就是希萊莉曾經在參院中支持美國出兵攻打伊拉克，而他反對那場戰爭並且主張停止在中東的戰事。所以我們要問，戰爭結束了嗎？答案是，沒有。當年尼克森說他要停止越戰，他花了7年的時間，終於認輸，美國士兵最後要從大使館的屋頂上乘直升機逃命，但是他的確結束了越戰。奧巴馬做到了嗎？沒有呀！他開了空頭支票！不但如此，他還引發了整個中東的災難。

                  美國炮製了一個虛假的藉口—大規模毀滅性武器--然後據此侵略伊拉克，這絕對是不義的。既然是不義的，那麼正當的做法應當是承認錯誤，設法穩定當地的政局，賠償損失，然後撤離。這當然是癡人說夢，國際政治是不講道義的，所以美國沒有這麼做。2012年，美軍的確撤離了伊拉克，但是它撤離的理由是伊拉克政府拒絕給美國治外法權，不讓它留下軍事基地。此處的重點是，美國沒有認錯。把人家的國家徹底毀掉而不承認錯誤，這是要付代價的。伊斯蘭國之所以興起，難道不是因為伊拉克人對美國在他們的國家造成了家破人亡的人間慘劇所累積的仇恨嗎？可以預見，這個仇恨將繼續困擾北約諸國。

                   在奧巴馬任內，除了伊斯蘭國的興起以外，戰爭更蔓延到利比亞，敘利亞和也門。埃及也差一點被阿拉伯之春毀掉。怎麼解釋這些亂象呢？難道它們都純粹是自發的嗎？

                    如果是純粹自發的，今天就沒有特朗普的崛起了。為什麼特朗普會罵遍天下而居然當選呢？我不是說他罵了哪些少數民族或女人，雖然這是主流媒體不斷攻擊他的地方。可是，主流媒體為什麼沒有不斷攻擊他罵了別的一些人呢？大家沒有注意到的是，他也一直在罵主流媒體，說它們受大企業控制，替希萊莉當傳聲筒。他同時在罵華盛頓和紐約的精英層，說這批傢伙完全不顧小老百姓的死活，搞全球化，搞自由貿易，為他們自私的利益，把製造業都搬到墨西哥和中國去，把美國掏空了。他罵這批傢伙拿美國納稅人的錢去幫日本和歐洲看門。他因此提出了“美國第一”的口號：他反對自由貿易，他要把好的職業拿回到美國來；他不做賠本生意，要歐洲和日本向美國交保護費，否則讓它們自己去發展核武器。

                      或許你會奇怪，既然他這麼嚴厲地痛罵媒體，那麼為什麼他還獲得那麼多選民的熱烈支持呢？難道這次老百姓沒有被媒體忽悠嗎？

                      我想，這就是我們大家看走眼的地方。特朗普好像一早就知道，他不能依靠主流媒體，因為主流媒體一定支持希萊莉，所以他很早就開始利用社交媒體，並且每天一直到三更半夜都在利用社交媒體發出不經過媒體過濾的信息。他跟他的選民在社交媒體上建立了一個相當特殊的關係。雖然我個人對他毫無好感，但是，必須承認，他洞燭機先的能力的確高人一等：他了解誰是他的選民，他也知道如何跟這批選民溝通。為了使他的選民不受主流媒體擺佈，他首先發難，把主流媒體罵個狗血噴頭。如此，他的選民沒有被主流媒體忽悠，而由於他們沒有被忽悠，所以他們在精英們（政客，銀行家，遊說團，主流媒體和學者專家）的屁股上狠狠地踢了一腳。

                      或許特朗普的“美國第一”也行不通，或許他最終會被華盛頓和紐約的精英層收買(他任命人選的名單，真的是億萬富翁俱樂部，絕對是精英層)。不過，在他的謾罵聲中，老百姓的確出了一口惡氣。

                      我們應當了解，國際關係中發生的怪事很少是偶然的。當什麼都不懂的小布什讓他的副總統錢尼製造大規模毀滅性武器的口實，以此侵略伊拉克的時候，錢尼的背後是有所謂的新保守主義的理論基礎的。這已經是常識了，不必贅言。同樣的，當奧巴馬管不住希萊莉，讓她利用所謂的“有責任保護”的藉口去顛覆利比亞政權的時候，她的背後也是有所謂的新自由主義的理論基礎的。新保守主義強調硬實力，主張大力發展軍備，新自由主義則強調軟實力，即美國的民主和人權的價值觀，可是它們基本目的是一樣的，都是維持美國凌駕於所有國家之上的霸權地位，因此兩者都致力於改變他國的政治制度，促使它們民主化。為此，利用中情局的滲透，金錢收買，和美國掌控的國際輿論去宣揚美國的價值觀等，是它的家常便飯。它要打開全世界的市場，讓美國的跨國公司大行利市。這是共和黨和民主黨的共識。在這方面，奧巴馬跟小布什沒有什麼差別。他四十七歲入主白宮，無論經驗和魄力都不足以抵擋這個精英層的共識，所以銀行家們特別看中他。他背棄了自己的承諾，不但沒有停止中東的戰事，反而激化和擴而大之。就此而言，他是徹底失敗的。

                        TPP（跨太平洋夥伴關係，排除中國的自由12國貿易協定）其實是希萊莉擔任國務卿時由她和她背後的精英團隊設計的一整套計劃。她離職後，這就成為奧巴馬想要為自己樹立歷史界碑和對抗中國的重要戰略手段。現在TPP也壽終正寢了。對中國而言，這是好事；對奧巴馬而言，這是他在外交上的另一個重大敗績。
 
敘利亞的悲劇
 
                       值得特別一提的是敘利亞的悲劇。12月20日，在敘利亞與俄國對哪些被它們圍困多時的，美國支持的反政府部隊網開一面，讓他們跟難民一起撤離之後，敘利亞的內戰基本結束。敘利亞，俄國與土耳其三國在莫斯科開會，討論敘利亞的善後問題—美國連參與的份兒都沒有。也就是說，美國在敘利亞內戰中徹底失敗。這是奧巴馬任內一樁重大的敗績。首先，他支持反政府的群眾運動，提出“阿薩德必須下台”的政策宣言，目的是推翻一個由選舉產生的合法政權（選舉時曾經有聯合國監測）。但是他堅決不派遣美國地面部隊，卻跟沙特阿拉伯合作，支持反政府的武裝力量，因此給予普京一個可趁之機，支持阿薩德政府。將近五年的戰亂不但造成了敘利亞境內的人間慘劇，並且導致千萬以上的難民，其中數百萬湧向歐洲，從而引發英國的脫歐和右派反移民勢力在歐洲大陸的興起。這是一樁扭轉國際地緣政治關係的大事，影響深遠。僅此一事已足以判定，奧巴馬是一位非常失敗的總統。
 
                       應當注意到，阿富汗與敘利亞兩國是中國推動“一代一路”大戰略的兩個關鍵國家，阿富汗更處於陸上絲綢帶南線與海上絲綢之路的樞紐地位。在阿富汗，基地組織在與美軍纏戰16年之後又再次取得上風，中俄逐漸成為主導該國和平進程的大國。在敘利亞，美國已徹底失敗。如果說，美國倡導的TPP和它在阿富汗，伊拉克與敘利亞發動戰事的主要目的都是為了圍堵中國的話，那麼，奧巴馬在地緣政治上的一系列敗績就構成美國在國際舞台上萎縮的開始。
 
救銀行但不救百姓
 
                      或許人們會奇怪，當2008年金融風暴席捲全球的時候，當時的美國財政部長Henry Paulson到國會去，要向眾議院議長貝魯奇下跪，請求議會釋放7，000億拯救幾個“大到不能倒”（too big to fail），倒掉就會導致經濟全跨的大銀行的時候，奧巴馬怎麼想的？針對這些把他捧上白宮寶座的銀行家，他有沒有感到一絲一毫的憤怒？有沒有對哪些傾家蕩產的小老百姓們感到一絲一毫的同情？他有沒有想到，至少應當懲罰幾個拿別人的錢豪賭的銀行家，以儆效尤，也替小老百姓出出氣？

                        或許你會奇怪，明明是這些銀行家把全世界的經濟差點毀掉，為什麼沒有人入獄？他們做假賬，用金融衍生物搞高風險投資，結果搞垮了全球經濟，不但沒有人入獄，還繼續大把大把地拿年終獎金。當時，好幾個有聲望的經濟學家，包括《紐約時報》專欄作家和諾貝爾獎得主克魯曼在內，主張將花旗銀行短期收歸國有，以此作為整頓金融界的手段。奧巴馬不但沒有這麼做，他幾乎沒有對這批傢伙作出任何嚴厲的譴責。為什麼呢？

​                        最近維基解密爆料說，奧巴馬當選以後，花旗銀行通過某些中間人給了奧巴馬一份名單，建議他在經濟事務中任用名單上的人。維基解密的創始人阿桑奇說，奧巴馬照單全收，把原先跟他打天下的進步經濟專家都換了下來。試想，克魯曼還要他把花旗銀行國有化？未免太天真了。許多人可能不相信維基解密的信息，不過這不是唯一的證據。一位專門跑華爾街新聞的老牌記者Charles Gasparino於2010年出版了一本書，書名《銀貨兩訖：奧巴馬跟華爾街之間見不得人的勾當》（Bought and Paid For：the Unholy Alliance between Barack Obama and Wall Street）, 書中詳細敘述了華爾街為什麼選中了奧巴馬，如何召開秘密會議替他籌錢（書中公佈了參與會議的銀行家名單和他們捐錢的數額），幫他舉辦大規模競選活動，等等。這應當就是為什麼他會捨近求遠，避重就輕，不去懲罰銀行家，反而去推健保法案的原因。

                        根據專家的計算，政府為這批華爾街精英和頻臨倒閉的汽車公司提供了大約1.6 萬億的救助金，可是這些仍然拿紅利的銀行家拍賣掉五百萬家工薪階級的房子，也使得無數無法像大老闆那樣逃稅的小老百姓的401k大量縮水。美聯署主席伯納可曾經有一句名言，說經濟風暴不可怕，他可以從直升飛機上灑錢來救市（因此他的外號是直升飛機伯納克）。他灑了錢沒有呢？有是有，不過全部都灑進銀行家的荷包裡了。

                         在大蕭條的30年代，羅斯福總統用政府的錢僱用了一大批失業工人，讓他們挖坑，然後再把挖的坑填起來，以此減緩失業問題。在奧巴馬當政的頭兩年，民主黨掌控了參眾兩院，利息接近於零，許多經濟學家要他大筆撥款搞基礎建設，以此振興經濟，並解決失業問題。他沒有這麼做，反而一天到晚說要跟他對著幹的共和黨保持合作關係（bipartisanship）。等到2010年的期中選舉後，共和黨取得了眾議院的多數，控制了錢袋，他再也推不動基礎建設了。諷刺的是，特朗普現在大聲疾呼要搞基礎建設。

                          請問，他既不敢懲罰銀行家，又不能想辦法為大批失業工人提供就業機會，難道藍領階級都是傻蛋，都不知道何以至此？難道他們不覺得民主黨背棄了他們？不管主流媒體再怎麼替希萊莉助選，今年是藍領工人的報復年。他們要徹底否定在華盛頓和紐約的精英階層對政府的控制。他們甚至願意選出一名從來沒有政治經驗的局外人來“清除臭水潭”（drain the swamp）。所以說，民主黨這次的失敗是有咎有應得。奧巴馬總統，你難辭其咎。

世界华人保钓联盟：秘书长：李义强
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第四屆世界华人保钓联盟年会於12月17日在福建武夷山召開。
 
 
世界华人保钓联盟年会会期经过理事会的调整，原定每年六月中旬的会期正式更改在每年的12月中旬，今年是第一次实施。

2016年是钓鱼岛相对平静的一年，中、日相持的局面还在延续，但我们必须认识到在这平静的背后的不安定因素，从2012年底开始，日本重新在钓鱼岛部署军力，成立钓鱼岛专属部队，增加保安厅的船只，并在钓鱼岛周边部署了防御导弹部队，在2016年底前基本完成了这些军力的准备，很显然2017年开始，钓鱼岛将会进入一个新的冲突期。因此世保在工作上也将作出一些调整，今年是世保成立四周年，根据世保章程，年会将完成换届工作，选出新一届会长，世界华人保钓联盟将在新会长的带领下，加强各方面的保钓工作，为保卫钓鱼岛发挥更大的作用。

世界华人保钓联盟本届组织名单
会长:陈妙德（香港）
副会长：黄定为（台湾）陈宪中（美国）李义强（大陆）
秘书长：李义强（大陆）
理事：
陈妙德（香港）    罗就（香港）   区伯权（香港）   陈裕南（香港）  吕志文（香港）李义强（大陆）    陈福乐（大陆）   林与伟（大陆）   范敏（大陆）  钱光明（大陆）梁智（大陆）   黄定为（台湾）    谢梦麟（台湾）   陈铭锡（台湾）
监事：陈宪中（美国）   黄哲操（美国东）   张培（美国西）  许登魁（台湾）  李换培（澳门）吴建辉（大陆）
  
2017年世保年度工作将从行动、宣传、理论研究、世保团队建设以及世保资金筹措等方面做进行规划。


第一：首先是行动：

民间保钓在行动方面有过辉煌，从2012年9月中国政府公务船正式开始巡视钓鱼岛之后，民间对出海保钓行动有了不同的看法，世保就此问题也在内部交换了意见，基本达成共识：

 1：世保支持政府巡视钓鱼岛达到宣誓主权的目的，但世保认为中国政府在人员、船只装备都不逊于日本，政府应加大对钓鱼岛海域的巡视力度和巡视时间，才能充分体现中国行使钓鱼岛主权，管理钓鱼岛海域的责任。世保将在2017年3月两会期间继续向两会递“关于加大巡视钓鱼岛力度的建议书”直至达到不间断巡视钓鱼岛的目的。

2：世保坚持在钓鱼岛海域开展各项活动：如海上垂钓活动，海上观光钓鱼岛的活动，其上述活动已经准备多年，其活动将继续向有关部门申请，希望能得到重视和理解，最终得以成行。

3：钓鱼岛风云变幻，日本侵占钓鱼岛的目的不会轻易改变，世保应有相应的准备工作，一旦祖国需要我们，钓鱼岛需要我们，招之既来，来之能战。

世保规划组建行动小组，从物质准备，人员储备，以及人员的培训等方面进行准备工作。（推荐出海经验丰富，并目前还一直从事户外体育活动，抢险救灾工作的王喜强负责此项工作）具体规划由王喜强策划，交由理事会审议，实施。

第二：宣传

世保文宣工作基本处于常态，每年都有一些宣传活动；2017年世保在宣传方面规划如下：

1：宣传统一化，首先世保筹措资金，策划、制作统一宣传册，并发放给各地进行宣传活动。

2：继续加大对民间《6.17钓鱼岛日》活动的开展。
《钓鱼岛日》是民间保钓人士自己的纪念日、活动日，首先应让更多人的了解钓鱼岛日，其次是开展多种多样的方式开展钓鱼岛日的宣传工作，（建议目前微信平台是目前对有效的宣传平台。世保可以组织编辑钓鱼岛日宣传的各类信息，通过微信平台展开宣传，节省人力资源。）有条件的地方应组织人员开展活动。

3：建议每年的8.15日本战败日，向日本在大陆，香港，台湾，澳门的领馆递交警告文，警告文的内容可以分历史和现实两个部分。历史部分可以基本固定，现实篇幅可以根据每一年日本在钓鱼岛违法事件作为文稿的内容。
递交方式可以采取多样化，有条件可以组织人员递交，条件不成熟的地方，可以通过快件，或者直接投递到日本领馆等方式进行。
此活动可以长期开展，历史和现实在815得以结合。

4：世保应加大日常钓鱼岛信息收集整理并不定时将信息传递给世保成员，便于世保成员日常的钓鱼岛信息传播。

5：世保应保持与各爱国团体的沟通和交流。

6：世保应加强网站的建设工作，从钓鱼岛时事新闻，钓鱼岛的各类文章的转载，以及发挥成为世保沟通各界的一个桥梁作用。

7：继续关注教科书里增补钓鱼岛内容。教育部虽然给了回复，但只要没有真正兑现，我们都不能放松对此事的关注以及跟进。


三:  钓鱼岛理论研究

此项相对比较专业，世保应从专业的角度来推动此项。世保计划在2017年10月左右，召开一个比较专业专家学者的研讨会，其规划如下：

1. 首先启动资金筹措，时间从2017年春节过后进行，筹措计划书一月完成。筹措资金时间2月---5月三月时间。
2. 将根据筹措资金，规划研讨会的规模和方式。（资金够，我们可以开始和各专家学者进行沟通，并邀请专业学者帮助策划研讨会的具体内容。（参考1997年和2003年台湾东吴大学举办两次钓鱼岛学术研讨会）
3. 如果资金不足，可以改成内部研讨，邀请个别专家做演说。

四：内部组织建设：

世保组织结构应按世保章程进行有续展开。
首先要对世保成员进行确认和信息登记。
世保应对世保理事履行职责进行记录和考评，并作为今后连任的依据。
加大世保成员直接的联络和交流，（借助世保网站平台，微信平台等现代化通讯工具）

五：世保资金筹措：

世保虽然资金往来不多，无论多少，都要坚持在财务上公开透明。

1. 目前世保资金都是来自世保成员的捐助，后续活动越来越多，活动规划越来越大，完全靠世保成员捐助很难维持下去，因此世保应设法多渠道的开展资金筹措的工作。
2. 世保内部捐助应继续提倡，至少可以解决世保目前基本运作。
3. 世保应考虑一些可行和有效的商业运作合作模式，为世保筹措资金。
4. 世保除了内部捐助之后，应公开向社会募集活动资金。

 
以上规划是世界华人保钓联盟2017年度工作规划，世保工作计划也会随着钓鱼岛的局势变化做出调整。
 
                   世界华人保钓联盟：秘书长：李义强
                                   2016年12月17日