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香港 香港

4/24/2021

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何步正
 
1997,看着米旗下落,香港,英皇冠上的東方之珠,奉還中國,港督彭定康帶着滿眼淚水的女兒,黯然離開香港。在他最後統治的歲月,強化了香港前所未有的政制改造,建立法議㑹,區議會,行政局。看似是,行政、立法,法庭的三權分立的樣子。這是香港殖民地時代從來未有過的事。

1997後,五十年不變,香港殖民地時代的官,還是那些官,殖民地時代的警察仍然是SIR,律師上法庭仍然尊稱法官是法官大人。香港居民固然仍然是那些民,但洶湧而至的還有很多中國大陸合法來住的新移民。新移民不是昔日偷渡來港的呀燦,有很多是帶着財富來港的有頭臉的有財人士,他們可以和本地土財主互結奧援,一起發財。

七年之癢,到2014年,北京人大關於香港特首的產生辦法作出決定;候選人必須獲得1200人组成的的提名委員會通过,過半提名,才能「入閘」,再全港市民一人一票選出最終人選。此即為「8,31」框架。香港當時很多台面上的政治人物,認為這不是真民主,要一人一票全民普選才是真民主,於是有雨傘運動,上街遊行,反對反對。

2015到2020,従雨傘運動到反修例,反送中,泛民聲勢高漲。其間,香港民間年輕一輩發展出從香港民族自決,到香港獨立這一類的論述,直接挑戰中國的香港主權。一些大學教授到中學老師,到大學學生會組識,從討厭港府無能解決香港居屋醫保等民生問題,進展到抗中反中的言論和行動,香港開始進入亂局。而港府殖民地時代滯留接手的大官小官,他們可以是謹慎守法的良好公務員,但面對政治性質的空前亂局,卻是完全手足無措,不知如何應對,而且若干官僚,還暗中應和。從指責港府無能,發展到抗中反中,到擧旗港獨,主軸方向開始變質變調。市民對於和理非(和平理性非暴力)的遊行示威,一向旁觀,如看大戲。直到街頭暴力,雖然有所怨言,但沒有強力反對,這種袖手無言,變成類似沈默的支持。警察這邊捉人,法庭那邊放人,終而發展到暴力泛溢,不滿現實的年輕人高唱原諒我不覊放縱愛自由,搞破壞,衝警察,五大訴求,缺一不可。香港終而演變成為失控之城。

中國中央不可能容許港獨挑戰主權,亦不可能在中國治下容納反中抗中。高度自治不等同挑戰主權,亦不可能接受國法之下容許反國家的行動。香港自己錯失先機,沒有及早制定香港的國安法,就只可由中央制定香港國安法。而高度自治和獨立自管是完全兩回事。高度自治是一種信任授權,沒有這個認知或故意挑戰主權,最終是白費力氣,徹底失敗。

高度自治的大前題,愛國愛港,和人權民主自由,不見得就要對撞衝突,這種折衷商量就是政治。香港人適宜在香港國安法,和香港領導人產生的方法中磨練出更多的政治智慧。一國兩制,畢竟並無先例,無可借鏡。先把那些金融地產大老涼在一旁,必然會冒出新一批的愛國愛港有能力的群體,中國式的政治體制,並無必要抄襲開始失效的所謂美式民主。世界史無前例的一國兩制,需要香港人和中央,共同誠心開創新路。

香港人,心思轉彎適應奇快,也不乏人才。那些有錢有能力,決心要走的人,我們應該大開方便之門,讓他們隨時任意好走,當然,也歡迎隨時回流,廣東人說,好來好往,之所謂也。但港獨和愛國,這政治課題卻不能不清楚認知,是因為主權是關乎我們是否能立足於此合法空間並生存發展。這點不能模糊。愛國愛港就必須清除港獨思維和有關港獨的行為。

香港從百年殖民地,到脫離了殖民地,開展一國兩制。香港的一國兩制要避免出現各據山頭,利益互揰,各為私利,如衆多所謂一人一票的地區和國家的亂局,產生出低效能,甚至無效能的政府。

中國行政特色,有一精粹就是試點看後效。深圳就是試點開放,給特殊政策而能成功的先例。香港人才濟濟,經貿金融實力背景,在中國各大城市中,香港這種特殊地位和背景實力,均獨特無可替代,所以才會在香港試㸃一國兩制。在中美兩國對撞脫勾的當下,香港尤其是可以成功扮演前鋒開路的中軍角色,在港粵深澳大灣區中勇當領頭狼。香港人只要有這信心,有這底氣,中央當會積極配合給香港超高特殊政策,讓香港譲港粵深澳大灣區大放異彩,成就中國南方地區的金山金海。
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香港人,2021,加油加油,再加油。
 

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台灣是美國給中國設的戰爭陷阱?

4/24/2021

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《楓林夜話》瀟楓

週五(4/9)在我的節目《楓林夜話》中給受邀嘉賓,時事政治評論員,魏林峰先生出了一道難題:台海是美國給中國設的戰爭陷阱,還是中國崛起的機遇? 目前美中關係的緊張程度超出了很多人的期待,拜登政府不僅延續了前政府對華貿易限制和關稅,還繼續制裁中國有關的公司,在西太平洋的軍事部署逐漸在增加,南海軍事對峙在升高,在臺灣,不僅延續前政府支持和鼓勵臺灣對抗大陸的政策,近期美國與臺灣簽署海巡協定,駐帕勞大使訪臺灣,美國繼續在衝擊中國在台灣的底線,這種不斷挑戰和衝擊兩國關係底線,已經引起美國知華派和知台派的擔憂,前美國在台協會(AIT)主席Richard Bush(卜睿哲)注意到美國的步步緊逼和臺灣島內政情變化,會導致台海危機,而且會是一個影響巨大的黑天鵝事件。 美國歷屆政府之所以對台海保持戰略模糊策略,是最大限度的給自己留有戰略迴旋的餘地,始終可以掌握主動選擇的權力,所以,長期以來維護台海不戰不和的局面是符合美國的利益。

從奧巴馬時代開始,美國國家實力出現了捉襟見肘的情況,可美國在同時與俄羅斯和中國開始交惡(顏色革命和烏克蘭倒向西方,重返亞洲和TPP),美國首先在普京強行將克里米亞收入囊中后,開始了對俄羅斯的制裁,並影響了俄羅斯與歐盟的關係,現在,美國又利用烏克蘭政府鎮壓東部自治運動和推動烏克蘭加入北約,將北約軍力陳兵在俄羅斯邊境, 如果普京在烏動動手,那俄羅斯和歐盟的關係就難以挽回了,這就是一個戰爭陷阱,就看普京如何處理了。

同時,在亞洲,美國也給中國設了一個戰爭陷阱,那就是臺灣! 臺灣島內政情的發展已經到了快要失控的程度,幾乎所有政黨對美國一面倒的依靠,過去三十年「血濃於水」的民族情感訴求幾乎沒有起到任何作用,島內所有政治勢力幾乎都反對統一,面對這種情況,大陸的剩下的選擇不多了,如果臺灣進一步衝撞和越過一個中國的紅線,武力手段將是不得以的選擇,明知是戰爭陷阱,中國大陸該不該跳? 魏林峰先生的答案是:台海戰爭是一個陷阱,但國家統一不可擋,而且統一的主動權在大陸手中,時間也站在大陸一側,中國繼續增強自身實力,越晚動手,成算就越大,損失就越小,陷阱的威脅也就越低。

我想大家也會問一個問題:被動的等待是不是就可以? 還是說像某些學者認為的:為台灣動武不值得,反正臺灣島也跑不了,就留在那裡讓他自己發展算了! 還是像某些軍方人士認為的:如果中國收復臺灣,中國進而就完全控制了東亞的制高點,不僅破除了島鏈的威脅,也讓中國沿海地區的戰略安全有了根本的保障,畢竟中國沿海地區是最發達,最繁榮,人口最集中的地區,所謂"打的一拳開,免得百拳來"您怎麼看美國給中國設的台海戰爭陷阱?

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長榮的長賜號擱淺帶來的影響

4/17/2021

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盛嘉麟
                  

【事件經過】

長榮的長賜號22萬噸,400公尺長,59公尺寬,吃水最深18公尺,滿載20000個貨櫃,是世界最大的集裝箱貨輪。船東是日本正榮汽船,租给長榮集團營運,所以船身漆著長榮海運綠色 Evergreen 的顏色,船名Ever Given長賜號。

長賜號從中國寧波出發,途經台北港、馬來西亞,駛往荷蘭港口城市鹿特丹,3月23日如此22萬噸滿載的龐然大物,從紅海以航速高達13.5節(時速25公里),超速駛入蘇伊士運河,比運河最高限速8.6節(時速16公里)高出甚多,讓人無法解釋。

在進入蘇伊士運河南端後6海浬處,疑似遭受瞬間強風吹襲,船長說是沙塵暴擋住了視線,造成船身偏離航道,意外擱淺,讓人無法解釋。

蘇伊士運河長190公里、深24公尺、寬205公尺,為了應付越來越大的船隻,以及龐大的航運需求,曾在2014年拓寬擴建,讓大部分的運河河道雙向分道航行,這次長賜號擱淺的地方偏偏就在尚未拓寬的10公里這一段,完全卡住運河航道,讓人無法解釋。

長賜號滿載貨櫃,擱淺後難以脫困,埃及運河管理局除了用怪手在船頭擱淺的岸邊挖泥,還急忙請來荷蘭海事救難隊伍用多艘大小的拖船,配合月圓期的大潮,終於在3月28日拖動了長賜號船體,解除了航道阻塞,恢復了蘇伊士運河暢通,費時146小時,共約7天。

【保險索賠】

長賜號船隻的日本船東,雇用印度的船長及船員,租给台灣的長榮海運營運,在巴拉馬註冊掛旗,滿載中國貨物的貨櫃,目的地荷蘭的鹿特丹港,在埃及的蘇伊士運河擱淺時,阻擋了500多艘世界各國的商船。這件事所牽扯到的國際法律保險事務,複雜得難以想像,史無前例。

可能的索賠項目包括 : 
長賜號船身受創修護的損失(船底略有受損,前端的隔離艙漏水)
長賜號20000個貨櫃遲到的違約損失
長賜號營救團隊挖泥,打撈,拖船,人工的費用
長賜號船身擱淺可能在運河造成環境汙染的損失
蘇伊士運河管理局這七天至少數百萬美元過河費的損失
500多艘世界各國的商船在運河兩端等候過河的時間耽擱造成的損失
世界各國的商船被迫繞道非洲好望角造成的油料時間的損失

這將是目前無法估計的天文數字的保險索賠,
保險業人士估計,長賜號本身的保險金額約1~1.4億美元。
德國安聯集團估計長賜號擱淺,一周造成全球約100億元的損失。
日本船東已經向長榮集團起訴索賠。
英国的船東互保協會可能面臨巨大索賠。

【運河責任】

長賜號這一程的過河費是50萬美元,埃及蘇伊士運河管理局一年收費60億美元,負有維持運河暢通的責任,但這次事故顯示其怠忽這一責任。

未盡該有的責任包括
既已啟動拓寬河道建立雙向航行之工程,為什麼留下一段盲腸,致長賜號擱淺於此。
管理能力欠缺,救援設備及工具嚴重不足。長賜號擱淺後一籌莫展。
沒有大力度拖船拖救長賜號
沒有大噸位起重機或直升機吊走部份貨櫃,減輕船重,使易於浮起
沒有抽油抽水設備,抽出船上燃油及壓艙水,減輕船重,使易於浮起
沒有足夠的怪手在河岸挖開泥沙,擺脫擱淺,使易於浮起

中國方面港務河道管理單位有人說,這件事若是發生在中國,保證24小時內解決問題。

【分散通路】

長賜號事件阻礙了蘇伊士運河的物流瓶頸通道,使得全球經濟蒙受每天15億美元的損失。因貨物運輸延誤衍生的損失每小時約 4 億美元。苏伊士运河占全球集装箱流量的22%,占到全球贸易量的12%左右,所以世界航運瓶頸通道的危險必須改善。目前引起關注的分散通路有三條。

第一條是北冰洋航線,北極圈部份溶冰以後,北冰洋航線2018年8月已經開始有季節性貨輪航行,歐亞之間的航程只需15天,比經過蘇伊士運河航線的22天,節省7天,縮短4000浬的航程。但是目前尚未全年通航,沿途冰山冰塊的險阻,有時需要破冰船開路,半年日照昏暗,俄國北冰洋沿岸過了莫曼斯克以後,缺乏大型海港城市支援海運航線。

第二條是中歐班列,2011年3月,中國首趟中歐班列“渝新歐”從重慶出發,開創了中歐班列的歷史。首趟班列在2019年11月從西安鐵路集装箱中心站,經外蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國七國,前往德國曼海姆。2019年底前的發車列數8,225列,2020年增為11,003,今年一二月已開行3072列,同比增長82%。

目前亞歐間中歐班列集裝箱運輸,運費只比海運成本高出不到100美元。但是中歐班列的時效比海運快3到4倍,競爭力強勁。蘇伊士運河事件之後,中歐班列成為另一最佳通路選項。

第三條是非洲好望角,從歐洲經過南非開普頓,到達亞洲,雖然經過蘇伊士運河的航程8,288浬、费时约34天,而繞經非洲好望角航程11,755 浬、需费時49天。但是蘇伊士運河的擱淺事件之後,其仍成為國際熱議的後備通路選項,而且南非的海港城市開普頓有支援海運航線的條件。

【陰謀猜測】
這一事件意外阻擋了美國艾森豪航母通行,乃至無法及時威懾伊朗,讓中伊從容簽定合作協議?
滿載中國貨物的貨櫃中,是否含有神秘特殊貨物,需要阻擋幾天?


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中國不再尊重美國  他們有理由這樣做

4/17/2021

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范湘濤
                                                    
知名記者和專欄作家湯瑪斯•弗裡德曼(Thomas Friedman)最近為《《紐約時報》寫了一篇文章,標題是“中國不再尊重美國,他們有理由這樣做”(China doesn’t respect US anymore—-for good reason)。這篇文章掀起一場圍繞中國的大辯論, 紐約時報特別在留言區放出的評論數多達2018條。

先來看看文章寫了啥,摘錄重點如下,讀完之後可能會震驚于作者的“自我剖析”:

1 ,兩國之間最令人不安的對比:中國仍然可以搞定大事;美國則不然。

2,對於我們的許多政治領導人而言,執政已經成為了體育競技、娛樂或僅僅是無腦的爭吵。

3,我們從2009年開始每週都在搞舉國的『基建周』,但我們什麼都沒有做。中國看到問題就解決問題,他們修了一個水壩,而我們卻在爭論如何為它更名。

4,中國領導人是兇狠而脆弱的,正是因為他們不是由選民選出的,他們每天醒來都害怕他們的人民,這使他們非常注重業績;相比之下,美國的政客是從安全的、操縱劃分選舉版圖的選區選出的,他們僅僅是通過為選民「表演」民粹主義橋段來尋求繼續執政。

5,實際上,我對中國不感興趣,我在乎的是美國。我的目的是通過讓更多的美國人明白,中國雖然非常邪惡,它也非常專注於教育人民、建設基礎設施、採用商業和科學最佳實踐以及憑業績提拔政府官員;如果我們在這些方面不能與其匹敵,那麼譴責中國的邪惡行為將產生不了任何影響。

6,感到意外嗎?我們的上任總統激勵他的追隨者洗劫我們的國會大廈;他的黨派中多數人不承認我們的民主選舉結果;左翼無政府主義者被允許接管波特蘭市中心的一部分,造成數月之久的破壞;在大流行期間,中國增發貨幣是為了投資更多的基礎設施,而美國增發貨幣以幫助消費者保持支出;美國的槍枝暴力已經失控;你們認為以上這些中國人沒有注意到嗎?

7,習近平政府提出「中國製造2025」的倡議,這是中國製造業基地現代化的十年計劃,通過大規模投入政府資源,使習近平定義的10個21世紀關鍵高科技產業佔主導地位,這無疑是在向美國發出挑戰。

8,我要對中國說的是:小心點。你的某些外交官聽起來太自大了,正如諺語所說:「驕傲在敗壞以先,狂心在跌倒之前」;美國在許多領域仍然表現出色。

9,我要對美國同胞說的是:我們現在必須重新並加倍使用我們的成功秘訣,那就是:教育我們的勞動力,使其達到並超越技術所需要的水平;建設世界上最好的港口、公路和電信基礎設施;吸引世界上最具活力和高智商移民以加強我們的大學以及開展新業務;制定最佳監管以激勵冒險精神同時遏制罔顧後果的行為;並且穩步增加政府資助的研究項目,以突破科學極限,使我們的企業家能夠將最有前途的新想法轉化為初創企業。

10,尊重人權、民主,擁有獨立的司法機構、自由市場、對少數族裔的保護;在世界範圍內贏得支持;由於我們過去的確實踐了這些美國理念,所以我們強大了;但如果我們繼續像最近那樣表現,那麼我們的理念帶來的力量也會被削弱,無論我們如何大喊「美國,美國,美國」,我們對中國乃至整個世界的影響力都將逐漸減弱⋯。

再來看看《紐約時報》網站顯示,這篇文章下方的留言達到2018條,而這只是時報公開顯示的結果,落選的評論“遺珠”應當更多。流覽這些評論,發現似乎比弗裡德曼的文章更精彩、更尖銳,順手選錄幾條:

1,為什麼中國以及其他國家非要尊重美國?美國憑什麼受別國尊重?

2,美國不需要擔心中國,它需要擔心自己,並且永遠不要想到或說出‘我們是第一’這句空洞的口號。

3,當中國在規劃下一個五年計劃時,我們正忙於兩黨鬥爭;當中國只花一周時間建造兩所收治新冠肺炎患者的醫院時,美國人仍在討論口罩和漂白劑注射是否有效;當中國簽署世界上最大的經貿協定RCEP和中歐投資協定時,美國退出了可能會孤立中國的TP;毫無疑問,21世紀是中國人的世紀。

4,大規模失控的槍殺事件、攻擊國會試圖叫停一次合法選舉、一個完全破碎的政府幾乎失靈、一個主要政黨不相信科學或戴口罩能遏制疫情大流行……;為什麼中國或者任何國家,會尊重我們?

5,留言中充斥著人們對美國現狀的不滿,幾乎描繪了美國衰象“全景圖”:美國已變成一個臃腫、無能的強盜政府,被巨大的不平等、系統性的種族主義和只讓最富有者受益的經濟所困擾,政治體制賦予少數人以統治權。

6,一個住在上海的美國人,以親身感受對比中國與美國十多年來的巨大發展落差;他得出結論,“比起美國的重生,我對中國的崛起更有信心,雖然這對我這樣的美國人來說很悲哀”。

7,在這些留言中,不僅有情緒的宣洩,更有深刻的思考,試圖挖掘中國不再尊重美國以及“美國病”的深層根源;有對體制的抨擊:華爾街寡頭、科技壟斷企業和軍工聯合體,這些真正控制我們國家的勢力。

8,有對美國自身品格的質疑:比如「傲慢」,比如「反智」,比如「無知」,而我們社會的很大一部分人似乎陶醉於他們現况。

9,有的歸結於美國濫用霸權與道德偽善:濫用其在世界上的暴力,破壞國際法,並表現出虛偽。美國談論新疆人權,卻資助和慫恿以色列佔領巴勒斯坦;當員警殘殺少數族裔,有著最多的囚犯(無論從絕對數量還是人均上,鄀是世界第一);美國不再有道德的權威 。

10,有的則將中國的正確政策方向來點醒美國的錯誤:中國不考慮眼前利益,他們不是思考一年後的事情,而是50年甚至更長久;中國人做事基於事實和現實,我們為了政治目的否認事實,為了利潤創造了現實;中國人耗費鉅資為未來創建基礎設施,我們依賴市場只為今日攫取最大的利潤但無人關心明天……這就是為何他們不尊重我們的原因。

綜觀眾多美國網友投書,一言以蔽之:「中國不是美國的問題,美國自己才是美國的問題」。也有網友給美國提出自己的建議和忠告:第一件事是不要再去貶低共產黨,那只不過是個毫無意義的咒語,中國共產黨是為中國人民服務的。第二件事是不要再搞霸權,中國不是美國衰落的替罪羊;許多網友認為,在合作競爭的精神下,美國和中國都有發展經濟的空間,如果美國繼續進行遏制中國的野心和計畫,將會失敗並導致災難。還有人認為,美國衰落中國興起是不隨意志轉移的歷史趨勢,美國必須接受這個現實。

弗裡德曼經常為《紐約時報》供稿,但似乎很少會像這篇評論在網路上引發如此大的關注。筆者不知道弗裡德曼緣何會撰寫這篇評論,不過有一點似乎很明顯,楊潔篪在中美阿拉斯加對話上說出的那句話——“你們沒有資格在中國的面前說,從實力的地位出發同中國談話”,在美國人聽來估計是振聾發聵,深深刺激了包括弗裡德曼在內的許多美國人的神經,加劇了像弗裡德曼這樣的人對美國衰落甚至未來會輸給中國的憂慮。從廣大群眾投書的反應可以看出,許多美國人對中國的看法已經由以往的「困惑焦慮」和「憤怒恐懼」,演進到了現在的「自我反省」和「瞭解實情」;希望美國越來越多的人有這種認識:「中國不是美國的問題,美國自己才是美國的問題」,「美國如果不先解決國內的諸多問題而一心想要遏制中國,將會失敗並導致災難」;希望更多的美國人認清:「中國興起是不隨意志轉移的歷史趨勢,必須接受這個現實」。希望更多美國人能展開胸懐,用一句西方著名的諺語“If you can’t beat them,Join them”,(不能打敗他,就參與他)的輕鬆心態去對待中國,只要美國和中國真正的合作,世界就沒有解決不了的問題,只有美中合作,才是美中兩國人民之福,才是世界人民之福⋯⋯。

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試談拜登新政府時期的中美關係 (下)

4/10/2021

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吳章銓

(上接第396期)

4.下一電話是日本。日本在戰前就已經是世界級的大國,戰後恢復迅速,足見其擁有優秀的國民素質和科技能力、經濟實力。日本戰敗後徹底崇拜美國,加上為防禦蘇聯集團的威脅,成為美國的鐵桿盟友。蘇聯解體後,中國承接蘇聯的官方思想和體制,繼續與西方對立,與日本也對立。日本從二次大戰獲得的重要教訓是:美國袒中則中國必勝,日本必敗;美國袒日則日本必勝,中國必敗。日本成為美國的盟國便立於不敗的地位。美國有了日本,就成為東亞霸主,太平洋也納入美國的海洋勢力範圍。由於韓戰和半島分裂,南北制度互不相容,而朝鮮以武統為目標,韓國乃成為美國的鐵桿盟國。

5.拜登政府顯然還想開拓新的佈局:吸收印度。有印度為盟友,印度洋就是美國勢力的海域,東可加強控制馬六甲海峽,西可加強控制紅海和波斯灣。推高特朗普時期印太聯盟的想法而予以實現。

印度早已經準備從與英國的密切關係轉變為與美國建立密切關係。印度經過英國的殖民地統治,在語言、文化、政治、經濟、人際交流各方面都與英美民族容易融洽。印度和美國一樣有從英國爭取獨立的歷史經驗,是難兄難弟。印裔移民450萬,融入美國社會,不受歧視,在各方面都有亮麗成就,精英輩出。拜登選擇的副總統是印度移民第二代,很可能有與印度加強關係的考量。印度是有悠久和多元的歷史文明和英國體系現代文明的大國,高等教育發達,高科技人才眾多,還有遍布全球的3000萬印僑,掌握重要的經濟實力。印度正好與中國有仇;印、美結合,雙方都是主動。拜登積四十年之國內外經驗,深知爭取盟友是第一大戰略。上任第一天就任命了專門負責亞洲戰略的白宮協調員,他將恢復並擴大奧巴馬時代的向亞洲轉移和印太戰略。繼在中美的區域大集團設想,拜登的第二個具有歷史性意義的規劃可能就是建立有印度參加的印太集團。

6. 美國的全球區域佈局輪廓分明,同時也很快地宣佈回到特朗普退出的聯合國機構如衛生組織、教科文組織、人權理事會等,期望積極參加聯合國工作,發揮領導作用。美國也宣佈重新參加關於氣候變化的巴黎協定,和與歐盟對伊朗的核協議。

所有以上佈局隱然都有與中國頡頏的內涵。新任命的內閣官員都堅持對中國強硬,與特朗普立場一致,可見是美國國民的共識,只有這樣才得到國民信賴和選票。但拜登政府有新的基本定位:拜登和他的主要閣員與助手毫不諱言,將中國定性為“戰略競爭者”:不是軍事對壘,拼你死我活的“敵人”,但明顯地不是朋友。新國務卿、、防長、財長、情報總監、國土安全部長等都說中國是美國長期的最大挑戰,兩黨對這一點基本一致,也是當前美國國民的共識。今後將不以貿易經濟等等的爭利與中國對立,而以民主自由人權觀念與中國劃分誰是誰非。在實務中有競爭有合作,靈活運用,以理性選擇,保持優勢。拜登的對中國戰略,是兩黨和國際盟友綜合形成的長期戰略。這樣對付中國,最省力,效果最大,風險最小,最能持久。

中國人口多,經濟不斷成長,會超過美國,但美國不是單獨一國,而是有眾多盟友群的大集團,其經濟體總量比中國大幾倍。一旦有印度參加,更遙遙勝出。中國在高端技術、海洋交通、和廣大全球市場上不得不依賴美國和盟國,就不可能真正挑戰美國和主流世界秩序。

歸納美國對中國的持久戰略,必須把握的核心優勢有二:1.科技領先:信息、人工智能、大數據、網絡、量子計算,和相關的產業,全球化產業鏈、人才資源、大市場、大網絡、等等。因此,美國的策略將是不讓中國以非正常渠道獲得科技,維護知識產權,限制若干敏感性的科技交流。在新的競爭中不排拒合作,維持經濟互利的交往,以便把中國留在美國產業鏈內,維持中國依靠美國高端技術的大局,不把中國逼到另建一個經濟集團、科技集團,更容易約束。2. 在普世價值上以提倡和保護人權搶佔國際道德領導地位的制高點。人權外交是卡特總統的重大貢獻,也是民主黨善用的外交利器(共和黨強調軍事競爭)。人權思想進入蘇聯,蘇聯體制失去民心、軍心、乃至黨官僚之心,龐大帝國一旦崩潰,俄羅斯的共產黨也迅速瓦解,國內國外竟沒有出現“保皇黨”。蘇聯當時的軍事和經濟情況都正常,兩者是體制崩潰後才崩潰的。關鍵在民心。中國對此非常警惕而感到恐怖,越來越加強控制教育,封鎖一切外來書刊、信息和媒體,加強大內宣。但那正是中國的軟肋,美國人權外交大可以火力攻擊,如少數民族、農民工的人權與福利等,使美國贏得道德的制高點,贏得朋友,而中國被動,在國際上喪失尊嚴和朋友。
運用這兩點優勢,與中國將保持有合作,有防範,有對立,有衝突,視美國的、盟國的、依靠美國保護的國家的利益,以及全球的利益而主動採取韌性的對策。具體的爭執,可有以下幾個方面:

1.  貿易,美國勢必降低貿易戰的戰火,縮小對立。美國深入中國的市場,使中國依靠美國,對美國有利。美國關注的只是有關保護國防與尖端科技的部份。美國與中國的商品來往,包括一般高端科技產品,是美國佔據中國市場和在掌握在中國的部件生產鏈。雖然美國也同時依靠中國,由於美國有全球的優勢,基本是佔上風的。美中之間年貿易額達5600億美元,雙方是互相依靠,彼此有益。全部中斷將使得美國工商業負擔巨大損失,並不符合美國的利益。如果美國撤出在中國的投資、生產,也不讓中國在美國投資和生產,結果只是日、韓、歐洲和其他國家漁翁得利。並不能達到限制中國的目的。美國的長遠國家利益是盡量把世界各國納入美國大和平Pax Americana內,而不是排出去。美國固然可以把若干生產鏈、供應鏈轉到中美去,那只是戰略佈局之一。美國的新貿易代表戴琪是鷹派,她比較了解中國,並且善於談判化解問題,可能比過去的中國通更有能力推動使雙方都獲利的貿易關係,完成拜登政府的任務:與中國保持戰略競爭而不是敵人的關係。

2. 科技,世界性的科技進步是阻止不了的。不僅中國,將來其他國家都會以各種方式推動科技發展,美國不可能一一阻止。也不應該阻止,因為全人類的科技進步,對美國有益。任何科技都會很快傳播,新科技繼續湧現,保護現有的科技只有消極的意義。美國的策略將是防止中國以非法手段迅速獲得美國和西方的高科技,同時以提高教育和研發投資,吸引海外人才,聯合其他國家合作進行科研,以此保持科技創新前進的領先地位,不必固守已有的技術。讓中國參與並依靠美國的高科技,是維繫兩國和平共處的重要因素。逼中國建立對立的科技競爭力量,對美國沒有好處。世界分割為兩個對立的科技集團,是埋下危險的種子,對美國的安全反而是更大的威脅。

3. 軍事,中國還不是主要威脅:中國軍事裝備多而不精,黨軍官兵的素質不高。俄國才是主要敵人。美國最不願的是把中國逼到俄國的一邊去。而且美國擁有多方面非軍事手段的優勢,能不戰而屈中國之兵。所以美國勢將多方展示其優勢實力,威懾中國,同時以談判和在若干具體軍事項目上合作,以避免軍事衝突。但是美國不會放鬆與中國周邊國家的軍事合作,以滿足各國自衛的要求,美國必須維持他們對美國的向心力。美國必然繼續擴大軍事聯盟的範圍,如印太聯盟等,站穩軍事的絕對優勢,以防止中國因過於自信而動武。
拜登在2月10日訪問國防部,宣佈成立中國任務小組,由15名各方面專家組成,其任務便是以軍事配合全盤的對中戰略。

4. 人員交流:美國保持與中國的千絲萬縷關係,是捆綁中國不會挑戰美國的重要手段。如抖音、微信、孔子學院都不必禁。美國開放的制度對各種各樣的思想,有選擇能力和防疫力。相形之下,中國卻缺乏免疫力,靠控制和防堵而維穩。居守勢的一方是中國。美國將繼續接受中國留學生,放寬經貿人員來往。因為只有極少數是間諜,大多數將成為將來對美國友好的橋樑,相當大部分將留下來,成為美國的精英。美國是人員交流和移民流程中“得”的一方,不必因噎廢食。但是民主黨政府會提高警惕,採取必要的措施,保護核心科技和國防秘密,不讓國內外指責對中國讓步。

5. 東南亞:按照地緣政治的地圖,東南亞應該是中國形成區域集團中的成員,但是中國外交錯誤,迫使各國幾乎全部都“防中”“親美”,奉行“經濟靠大陸,國防靠美國”的原則,要求美國保護。美國軍艦經常進出南海,不是為威脅中國,而是向南海各國表示,美國會保護他們。中國的鷹派宣稱有能力攻擊美國進入南海的航母,那是慈禧太后攻打東交民巷使館區戰略的2.0版,不足為慮,反而能使美國獲得更多歐洲的盟友遠來助陣,使東南亞國家更親近美國。美國爭取的目標,一是保持東南亞的親美,二是將東南亞的產業鏈與美國掛鉤。

跨太平洋夥伴關係協定TPP,是民主黨的宏大藍圖,將東南亞納入橫跨太平洋的商區。特朗普不了解而退出,但在日本主導下11國仍成立了沒有美國的跨太平洋夥伴全面進步協定Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP,成員中有四個東南亞國家。拜登很可能恢復參加,更加入印度,以完成南、北美與東亞、東南亞的宏大經濟圈,成為印太軍事聯盟的經濟基礎。

6. 香港:美國支持英國簽訂的一國兩制協議,是其高舉國際法和人權旗幟的高姿勢,維護其在國際上道德領袖的地位。香港是東西方經濟貿易金融以及人文交流的重要橋樑,對大陸和對其他國家都非常重要。美國勢必加強對香港民運的支持而加強制裁,對美國是小成本的大戰略,既是對大陸的人權戰,也是消耗戰。同時是做給東南亞國家看,爭香港乃是保東南亞:香港猶如當初的柏林圍牆,是美國在亞洲打民主-人權戰的前哨。香港是大陸80後開放而邁步發展的真正保姆,大陸對香港的加強控制和扼殺,是殺雞取卵。如果人權攻勢刺激大陸加緊扼殺香港,將是大陸自殘手足,又是美國的勝利。

7. 台灣,出於歷史的和戰略的理由,美國兩黨都支持台灣;幾乎全世界都支持海峽維持現狀。因此美國不會放鬆協助台灣自衛。美國不必參加軍事保衛台灣,但可以公開保證會幫助台灣自衛。中美公報曾規定:只能提供自衛武器,不提供攻擊性武器,以阻止台灣採取進攻大陸的行動,將美國捲入武裝衝突。當時的交換條件是:大陸不以武力解決台灣問題。但是近年來大陸加大對台灣武統的宣傳攻勢和海空軍事威脅,甚至開出武統時間表。因此美國有可能重新解釋所謂“自衛武器”的意義。按照軍事學說,最好的防禦是攻擊。太平洋兩岸三地至今的想法都是:台灣只能挨打,不能還手,也沒有能力還手。重新解釋自衛,台灣便可以擁有為達到自衛目的而反擊的攻擊武器,有能力攻擊大陸的軍事設施和軍事基地等。這樣使得大陸在冒險出招前,三思而行。改變解釋,成本很小,卻能有效阻止大陸冒險。美國還可以在盟國合作下,對大陸施行非軍事的打擊,如阻斷海運空運,使大陸感到打擊台灣的代價太大。
台灣居印太長鏈的中間環節。大陸得台灣,這個鏈就中斷,不僅美國,日、韓、東南亞、澳洲、印度等等都不能接受。例如東南亞,如果大陸得到台灣而出太平洋,東盟將兩面受敵。相反地,中國得不到台灣,被困在南海,就好像被困在地中海的意大利,即使有一支海軍衝出大洋,也只能是有去無回。故拜登必須保台灣安全,以安定各國之心,否則東南亞將失去對美國的信心,印太聯盟告吹,澳洲也將猶疑。美國的領導地位,可以說繫於台灣的得失。有人猜測,大陸可能在東沙群島小試身手,試探美國的決心。東沙海域是重要航路上的一個瓶頸航道,具有與海峽相同的戰略價值,美國和各國顯然都不會坐視。美國勢將不得不設法讓台灣能夠守住,或者失而復得。台灣如果在自衛中採取“攻擊是最好的防禦”戰術,大陸更必須三思。新設的國防部中國任務小組的首要任務,可能就是台灣的防務。
台灣是半導體研發和生產的先進者,在美、中科技爭端的得失中,影響重大,也影響全球產業佈局。新聞報導稱,美國有計劃將韓國、台灣納入美國主導的國際高科技產業鏈。如果屬實,美國必須保台。

8. 其他問題:如新疆、西藏等,對美國沒有實際利害關係,但涉及人權問題,是美國在維護人道主義制高點地位的重要一環,並且是與回教國家通氣的好題目,是使用人權外交的又一小成本、大收益項目。因此一定會積極保持對中國的壓力。

結論:美、中是全盤制度性的勝敗之爭systematic rivalry,又競爭又合作。理性運作可以達到美國的最大利益。美國是世界領袖,需要中國合作。其他國家也期望美、中合作,而非全面對抗。包容的國家才是未來的國家,能團結大多數的國家才是未來的世界領袖,拜登政府開局便表示大力解決內外問題,開創國際新局面,承擔與中國戰略競爭的責任。中國將怎樣因應拜登時代的挑戰?

吳章銓,聯合國退休人員,是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一。
 
 

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