謝芷生

 
臺灣地區領導人最近指責，大陸是東亞區域安全穩定的威脋者。 其實稍具國際觀，歷史觀的人，都不可能做出這樣顛倒是非黑白的指控，除非甘願作為帝國主義列強的代言人，要不就是欠缺最起碼的國際觀，歷史觀。
 
東亞各國從十五世紀開始就逐步淪為西方列強的殖民地。 尤其自18世紀工業革命後，西方列強為著搶奪原料與市場，紛紛湧入東亞建立殖民地。 舉其要者，有印度，巴基斯坦，馬來西亞，緬甸之于英國，印尼之于荷蘭，菲律賓之于美國，越南，柬埔寨，老撾之于法國，我國澳門之于葡萄牙，朝鮮，我國臺灣省，部分東北地區之于日本等。
 
在西方勢力尚未侵入東亞前，數世紀來中國原為此地區的獨強，其影響力甚至遠至東非，但中國沒有在此地區建立過殖民地。 周邊小國來朝貢者，中國無不禮遇有加，加倍給予賞賜，必要時甚至為他們排難解紛。 當時的東亞何嘗有過區域安全問題。 其中與中國關係最密切的，一數朝鮮，二數越南。 為著它們不受侵略殖民，中國曾分別于1883至1885年被捲入中法戰爭，以及1894至1895年捲入中日甲午戰爭。 兩場戰爭結果，中國都付出了割地賠款的慘痛代價。 而其中尤以臺灣至今尚未完全回歸，仍受美日直接，間接操控，最令人汗顏，心疼。 這是國家之恥，民族之恥！
 
自 1840 年中英鴉片戰爭中國戰敗，簽訂南京條約，割地賠款後，中國在洋人眼裡便變成了紙老虎。 之前洋人雖急欲推展對華通商貿易，但朝廷不允，尚不敢輕舉妄動，更遑論恣意指定通商口岸，要求劃定租界。 但鴉片戰爭後，中國的虛實在列強前已一覽無遺，強大的外表，再也嚇不住列強的貪婪與野心。 於是百年來飽受列強欺淩壓迫的苦難史，遂一一呈現于國人前。 作為曾被欺淩壓迫的民族，我們不可忘卻這段屈辱，要為英勇獻身的歷代英烈洗雪前恥。 但這絕不意味著，我們要「以牙還牙，以眼還眼」，以其人之道還治其人，而是希望中華民族在國際間，能爭取到與各國平等相待的地位。 例如我們不會干涉美國內政，也不希望美國干涉我國內政，我們不會鼓勵或支援美國任何一個州獨立分離出去，也不希望美國鼓勵或支援我國任何一塊領土獨立分離出去。 這是邦交國之間最起碼應遵守的道義與法則。
 
孫中山先生曾教導我們說，中國強大後應在國際間秉持正義，抑強扶弱，説明弱小國家民族。 中共正是發揚了孫中山先生的此一博愛精神，團結聯合亞非拉廣大發展中國家。 其中當然尤其包括了東亞諸國，使彼此在政治，經濟上相互協調配合，擴大合作範圍。 大陸提出的「一帶一路」經濟策略正可説明東亞國家建立跨國的基礎設施，克服國內市場規模過小的障礙，發展區域間產業分工，把各國的優勢結合起來，形成龐大的力量，達到共同繁榮的目的。 中國正與東盟十國在2011年簽署的南海各方行為宣言的基礎上，積極推動南海行為準則的通過。 此準則一旦通過後，必可發揮彌平南海爭端的效果。 美國再想借南海問題，挑撥東盟與中國的關係就難得逞了。
 
因此正與臺灣領導人的見解相反，影響東亞區域安全穩定的絕非中國，而是區外勢力的介入與威脅。 這個所謂的區外勢力，明白地說就是美國， 其次是其在東亞地區的頭號幫兇-日本。 美日還企圖在此地區擴大反華陣營的範圍，要形成對華的所謂菱形包圍圈，其中有可能加入此行列的有澳大利亞與印度。 從臺灣領導人屢次發表的談話中，可以明顯地嗅覺出來，他們是希望能被納入此陣營的。 美國當然巴不得臺灣能繼續扮演其圍堵牽制大陸的角色，但鑒於中國在國際間的影響力日益擴大，連美國自身在國際間也需要中國的協助，因此還不敢貿然與台獨政權走得太近。 奉勸台執政當局，在做出重大決策前，務必認清自己的身份立場，以及當前面臨的形勢，切莫犯下無法挽回的錯誤。                            
 
 

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從夢想生說起：由於美國國會在“延遲批准兒童入境者”法案（DACA）上的爭議，美國政府在1月20-22日關閉了三天，隨後兩黨協議繼續討論，議會才通過三星期過渡預算，使政府恢復運作。八十萬無證青少年的移民問題竟鬧得這樣嚴重，乃是因為其重要性涉及美國的立國精神、制度、成長、經濟、以及與區域鄰邦關係。

如果高瞻遠矚，類似問題在中國很可能即將出現，值得中國注意。美國是“先進” 國家：有很多現代的社會和國際難題，美國首先遇到，美國如何面對和處理，值得中國參考：該學的應學，不該學的不可學。未雨綢繆，以免又是摸著石頭過河，浪費時間和精力，甚至重犯同樣的錯誤。

美國是一個移民國家，來自各國的移民在美國融合為一個有活力的新族群。所有發達國家，都有生育率降低，人口老齡化，積極的心態衰老，經濟發展速度降低，科技發展漸趨緩慢的問題，只有美國還是欣欣向榮。這就歸功於美國不斷吸引外國的精英人才以及青少年移民。這80萬無證夢想生都是十歲以下就進入美國，有的在美國已經十幾年，受美國教育，夢想入籍為美國人。美國接受他們不但是立國傳統，也是豐富美國的富強基因，還影響以後美國對待移民的態度和未來可能的移民對美國的態度。在美國歷史上，早一步來的老移民對一波波新來的移民都是歧視和排斥的，早期歐洲不同國家的白人移民也遭遇同樣的命運，隨後非白人移民更受排斥和壓迫。華人都記得1882-1943年美國排華法案對中國移民的公然排斥，以及當時華人在美國的艱辛血淚史。60年之久，華工在美國多半沒有妻子，華人人口減少大半。

中國雖然還是發展中國家，大半人口還生活水平很低，幾億農民在農村無法謀生，只能離家背井，被逼夫妻子女分散，去廉價打工，才能生存。由於各種原因，例如一胎化，以及大批農民工沒有結婚、生育、養育的能力，已經使人口增長降低。再加男女比例失常，無法結婚的剩男達3000萬以上。遂使中國的生育率像發達國家一樣低，為12.3。（美國是12.5。）同時，中國未富先老，已經進入老齡化階段，60歲以上人口已經2.2億，到2030年將達到3億。中國不但生育率低，農民工工作環境不良，沒有醫療條件，病、傷、死亡率高，因此勞動力人口減少得特別快。
美國的高級知識份子移民來自世界各國，勞工多來自墨西哥和中美國家。中華民族五千多年來是東亞各民族融合而成，未來的新血液將來自什麼國家或地區呢？

關於吸引外來高級知識份子，中國必須提高本國的教育水平，尤其是國際性的學術與科學技術水平。筆者曾經為文建議引進各國優秀大學和研究所，有計劃地將中國打造成為國際教育中心，從全世界吸引精英人才。那是一個夢想，暫時不談。現在只談一般的移民。

中國周邊國家中，最可能向中國移民的無疑是東南亞各國。東南亞國家的生育率絕大多數比中國高，如：越南15.5，菲律賓23.7，印尼16.2。中國的勞動力平均年齡是36.72歲，東南亞各國在25歲上下（越南、印尼都是29.2，菲律賓23.5，老撾2.2）。中國雖然可以依靠產業升級來減少對勞動力的需求，但以目前教育制度和質量看，並不樂觀。中國仍需要大量低技術的基本勞動力。但是勞動力不足，勞動力成本上升，中外企業如果不遷移到勞動力價格較低的國家去（已經開始），便必須引進東盟的廉價外勞。

美國這方面的經驗比中國早一步，工廠外移，工作外包，早已經紅紅火火，墨西哥是主要的承受國之一，遙遠的印度、中國也是承受國。同時美國有一千多萬的非法外來人口，包括夢想生。美國現在高唱收回企業和排斥勞工移民，甚至在美墨邊境築起千哩高牆防阻墨西哥人。

相形之下，中國應如何遙想東南亞這個區域呢？中國的任何長期國策，都必須把東南亞列為最高優先：必須與東盟各國建立為你中有我，我中有你的生命共同體，成為區域和平、合作、平等、共享的大共同體。人口考量是一個不得不向這個方向邁進的因素。

東南亞/東盟區域水陸面積之和與中國相當，地跨太平洋和印度洋，南向整個南半球無阻地直達南極洲，而其六億的年輕人口是巨大的財富。現在中國暫時獲得早一步的發展，應該乘機幫助他們發展，結為兄弟一家親的關係，將來有無互助，包括各類人力資源互補，互利共享。避免以後發生國家和民族間的摩擦。以強凌弱的時代早已結束，東南亞國家既不小也不弱，中國與東南亞國家必須以平等、合作的原則，共同發展。

美國接待外來民族，雖然歷史上有很多衝突，但已經養成比較開放的心胸，給予入籍機會，對新移民依法給予平等國民的待遇和法律保障。在基本人權方面，即使非法移民都同樣享受教育和健保的權利，所以吸引大批移民湧入。這些是中國應該學習的。那不是一朝一夕可以做到，但必須及早從基本教育開始，教導學生和公民以平等對待一切外來勞動者和國民，不可重蹈美國歧視新移民的悲劇歷史。

中國當前的制度不能吸引外來勞工，必須自己首先建立平等待遇國民的社會經濟制度和法治。現在對幾億農民工的不公平待遇，不讓農民在城市有穩定職業、成家、教育子女、買房、健保，也沒有法律保障，甚至稱為“低端人口”， 隨意暴力驅逐。那麼將來中國的人口問題和勞動力問題嚴重的時候，就沒有緩衝餘地。

在外交層面，必須避免採取美國對周邊小國的霸權思想。美國十九世紀在英國海軍保護下，單方面對西半球實行門羅主義，在西半球稱霸，對周邊小國佔盡便宜，予取予求，並常常用武力鎮壓反美勢力。因此在許多國家中滋生了對美國的仇恨。直到今天仍舊與若干國家的關係不良。其中古巴的經驗最危險，一度使蘇聯見機插足，幾乎釀成核戰。美墨間的緊張關係正在升級。

中國沒有美國那樣的地理優勢，與東南亞之間不存在絕對優勢，人口多而資源不足，沒有外援，只有外敵，進出地球72%的海洋的通道基本封閉，發展前景局促有限，非常需要周邊有潛力的友邦給予兄弟般的支持。因此，中國必須謹慎小心，誠意地與東南亞國家建立密切互信的全面聯盟關係。不但不可有任何排斥和鄙視心理與政策，還必須避免引起疑懼和疑忌，反彈後衝突。

中國首先必須放下身段，誠意交友，尊重鄰國的人格、情感、和權利，甚至比期望鄰國對自己的尊重還多。中國不可以在鄰國前以大國自居；卻應該有大國的風度和雅量。不計較短期利害得失，即使讓利也值得。人間交友，往往不必十分計較得失，也不會有多大得失。將來國與國交往的原則，勢必也是這樣：友誼最“值錢”，最得“面子”。

美國人在世界上建立了經濟霸權和軍事霸權，也造成國際間和本國國內的貧富更趨極端，現在世界上有不少反美情緒，美國人自己也感到疲倦和應付不暇。因此，中國在這方面應該改弦易轍：不要極力發揮自己暫時的優勢，建立獨賺獨享的跨國公司或跨國組織，而是探討與鄰國公、民營機構建立合組、合作、共有、共營、共享、共贏的國際性公司或機構，達成一家人的共同生命體。

中國不妨先選擇幾個鄰邦（包括非東盟和東盟國家），嘗試單方面地開放邊境來往，例如單方面免除來往貨物的關稅，給予學生、商人、勞工、邊境民族的親友來往的寬厚簽證待遇，而不要求對方答應對等待遇。簽證和來往方便，使得企業人員和勞工願意來中國就業，學生來中國讀書。中國能夠忍受暫時的不對等待遇，換取提升長期的友誼關係，建立共同體機制，有利國計民生。

美國擁有巨大的相對優勢，在中南美即使犯了錯，對付起來仍是游刃有餘；沒有外來勢力敢於借機插手（蘇聯曾經一度打入古巴，旋被迫撒手 ）。中國沒有那些優勢條件，因此，中國觀察美國先例，應謹慎學人之長，避人之短。美國錯得起，中國錯不起。

展望2018年，如果中國應付有方，仍可能有驚無險（如在朝鮮），中國有機會參考美國先例，施行長遠大計，自求多福。現在中國領導人大權集中，有能力排除萬難，把握時機對內從事基本的改革，對外則建立大區域合作格局。且拭目以待。

吳章銓，聯合國退休人員，是老保釣中最早對美國歸還冲繩而產生的釣魚台歸屬問題提出質疑的人之一。後來的保釣運動就是從他們的質疑開始的。
 

 
回顧三民主義的三步走
 
今天大概極少數人還會想到《三民主義》 和《建國大綱》了。它們是我在初中，高中和大一的時候都要唸和考的。那時候覺得，讀這些東西實在浪費時間，不過，跟當時許多人的想法差不多，那就是，如果孫中山先生多活幾年，中國的歷史是不是會改寫？他宏偉的的建國規劃是否能獲得實現？
               
幾十年後的今天，回想一下，覺得非常有意思。民族，民權，民生;軍政時期，訓政時期，憲政時期;耕者有其田，土地增值稅，東方大港，南方大港，隴海鐵路東起連雲港…這一切好像都進入了一個虛擬世界，雖然在台灣的政治結構中我們依稀可以看到這個架構的影子，但是，如果孫先生從天上俯視，他是否認識這個根據他的規劃產生的制度呢？
 
突然使我想到這件事的原因是，去年習近平十月在中共第十九大會議上長達三個多小時的報告。在裡面他有一個極其重要但是又沒有人注意到的，重大地，背後牽涉到政治理論的東西。什麼呢？那就是他把中國共產黨建國的過程分為三個階段，即中國“站起來”的階段，從建黨，發動革命，抗日，內戰，到1949年建國，接著是韓戰，發展重工業，兩彈一星等（負面的有反右，大躍進，四清，文革等等）；1978年以後是”富起來”的階段，那就是鄧小平推動的改革開放，徹底改變了政治制度，經濟制度，外交政策，留學政策等等。這個把中國建成小康社會的階段應當是到2020年才大功告成，然後是第三個階段，那就是要使中國“強起來”。其實，過去五年，習近平在軍中大力反腐，加上全面整編軍隊結構，以及過去十年軍工業的突飛猛進，可以說已經發動了“強起來”的進程，所以應當說，現在是“富”與“強”齊頭並進的階段。
 
試想一下，習近平的這個三階段理論是否跟孫中山的軍政，訓政和憲政的三階段論相互呼應？它們顯示的是中國人的智慧，是說政治制度這個東西不一定要一步到位，何妨分作三步走？甚至更多步走？真了不起呀！如果我們從政治學的角度來看，這是一個翻天覆地的創新。雖然，我們基本的觀念仍然沒有辦法接受這種偉大的創新理論。
 
美國的一步到位
 
什麼觀念呢？那就是，自從18世紀末，美國創新地建立起它的聯邦體制以來，全世界憧憬和嚮往的只有一種建國模式，簡單說，那就是一種一步到位的模式。首先制定憲法，然後根據它來建立整個政府體制。一旦建立好這個體制，它就會自動地運轉。當然，它理論上可以修改，但是非常困難。美國建立的這個體制顯然非常符合當時美國的需要：在一片地廣人稀的沃土上，它正需要那些新移民發揮個人的體力和腦力，來創造嶄新的社會和國家。配合著那個時代的思潮，美國的“建國之父”們參考洛克，孟德斯鳩，盧梭等啟蒙時代的思想家們石破天驚的思想井噴，建立了一個保護個人自由和權利的三權分立的制度。毫無疑問，這是了不起的成就。這種以自由主義為核心的政治制度，經過一些修改，如廢除奴隸制和給予婦女平權等，成為其後兩百多年來的全球典範。
 
後來者一步到位的困難
 
二次戰後，上百的新興國家擺脫殖民主義的統治，建立自己的國家。這個一步到位的模式普遍成為它們從傳統走向現代的模式，儘管它們絕大多數都背負著這樣和那樣的社會問題，如多種族，貧窮，貧富差距大，宗教分歧，絕大多數人口是文盲，缺乏現代知識等。內部如此，外面還有資本主義入侵，兩大意識形態的鬥爭，使它們的政治經濟無法獨立自主。無論如何，在美國主導下，和歐洲各發達國家的支持下，聯合國向所有國家推動這種建國模式，那就是，將各個已經成立的政黨結合起來，共同舉行制憲會議，然後根據憲法舉行選舉，選出議會議員，總統等，並且把政治結構分為三權分立，如美國的總統制，或者兩權分立，如歐洲的議會制。
 
其間曾經出現過不走自由主義模式的納粹軍國主義和蘇聯社會主義，但兩者都歸於失敗。值得注意的是，兩者也同樣採取了一步到位的模式。
 
事實上，問題不在於自由主義還是社會主義，民主或集權。問題在於，到底是一步到位還是階段論。西方國家有長期學習和完善制度的機會，可以在它們從傳統到現代的緩進過程中先讓政治體制一步到位，然後慢慢小修小改，讓社會中的各種力量在這種體制下尋求平衡。可是，後來的新興國家要在很短促的時間內做到這一切，就出現了無數的問題。這些問題就使得政治學家杭庭頓所說的“第三波”實行民主制的國家出現了體制不健全的諸多問題，沒有能夠達到民主理論所給予它們的願景，因此民主運動在本世紀發生退潮的現象。不能否認的是，民主選舉成為絕大多數國家選擇領袖的方式而言論自由也獲得普遍接受。這些當然是可圈可點的。在此我無意菲薄這個自由主義體制在過去兩百多年為全世界人民帶來的福祉。
 
孫中山的三步走
 
上世紀之初，像中國這麼龐大的國家，少數民族的人數不多卻佔據了遼闊的土地，外國勢力從四面八方侵入，使她隨時都有被瓜分的危險，而國內的軍閥割據更加深了這種危險。孫中山先生高瞻遠矚，覺得第一個任務是建立一個能夠足以自保而不會被分裂的國家，所以他並不主張一步到位。他提出了三步走的方案，首先需要集中權力，把“一盤散沙”的老百姓組織起來，給予他們國家觀念，所以需要建立現代軍隊，維護國家完整。接下來需要建立現代官僚體制，使政府具備行政能力，普及教育，廣建公路和鐵路等基礎建設，讓經濟蓬勃發展。這些都是需要一個有權力，有作為的中央政府。只有在政府有能力掌控國家安全，維護領土完整，能夠逐步將一個散漫的農業社會引領到工業社會的時候，它才能逐漸走向民主。
 
當然，到底孫先生如果不那麼早逝世是否就能實現他的理想，是一個令人臆想的問題。蔣中正不是一位繼承他的遺志的理想人選，對此大概沒有爭議，所以歷史的演變到今天的現狀。
 
其實，當蔣經國死前決定廢止戒嚴法，其本意也是要使台灣從訓政走向憲政。但是，台獨勢力的興起扭曲了這個憲政的本質，乃至於出現台灣現在的模樣，政治鬥爭凌駕於民生經濟活動之上，把蔣經國時代啟動的良好勢頭逐漸導入歧途。當然，自由主義在我們成長的年代瀰漫於整個台灣，也使得孫先生設計的那一套完全得不到年輕人的支持，無法獲得體現。
 
毛澤東的一步到位
 
無論是中共內部或者是局外的史家，絕大多數都會承認一點，那就是：沒有毛澤東，就沒有今天的共產黨。從成功的流竄，到奠基延安，到游擊抗日，到國共內戰，以及在中共黨內各次奪權鬥爭中，毛所展現出的天才可以說是超乎想像的。用德國社會學家Weber的理論來說，他絕對是“天縱英才”的領袖。在“中國人民站起來了”的偉大成就這一點上，他毫無疑問應當記第一功。
 
可是，在建國問題上，毫無疑問，他的主張是一步到位。他想一步到位地， 不經過資本主義的階段，甚至飛躍社會主義階段，不但超英趕美，還要比蘇聯更快地進入共產社會。對此，他曾經被赫魯曉夫嘲笑。他推動三反，五反，反右，農業合作社和人民公社，大躍進，土法煉鋼，四清，破四舊，文革等一連串的運動，把黨內想要循序漸進的人都指控為右派，修正主義，走資派等等，並且進行了非常殘酷的政治迫害。正是由於這種極端地，想要一步到位的做法，他縱容江青等四人幫，和天真無知的學生，發動了文革，使無數幹部，知識分子和一般百姓受到沒有無理的迫害和苦難，也導致中國幾乎走上絕路。對這一切，國內曾經有人建議，對毛要三七分，或四六分。真正的分法或許應當是，革命需要一步到位，建國需要三步走，在這一點上，他錯了。
 
鄧小平與習近平的階段論
 
改革開放是1978年開始的。前蘇聯是1991年解體的。戈巴喬夫居然沒有參考中國分階段改革的做法，反而聽信美國專家灌輸的一步到位理論，是造成俄國後來蕭條十年的根本原因。
 
現在我們都知道，在改革之初，鄧小平其實並不很清楚，到底這條路要怎麼走，同時他還面對著巨大的左派阻力。但是他確知，共產黨的權力絕對不能放，所以必須有四個堅持。他也知道，必須實事求是，審視實際情況，一步一腳印地向前走，所以有“摸著石頭過河”的名言（據說是陳雲最早說出這句不朽名言）。無論如何，鄧絕對是階段論者。他先是恢復農村的三自一包，自負盈虧，然後是社辦企業，個體戶，開發四個經濟特區，允許大學生到資本主義國家留學…他要讓經濟在2000年翻兩番，結果經濟發展超過了他的預期。他並且規劃中國要在本世紀中取得像歐洲那樣的生活水平。看來，到了2049年時（第二個一百年），中國的經濟的確可能發展到歐洲的水平。
 
到了習近平時代，他回顧前瞻，已經可以清楚看到中國的道路應當怎麼走了，所以有了站起來，富起來，強起來的三個階段的論述。世人可以對中國的成就有各種論述，可是，我們絕對不能忽略這個階段論的根本重要性。
 
階段論的優越性
 
無論是孫先生的三步走還是習近平的三步走，至少前兩個階段都是不民主的。這在階段論中是絕對必要的。相對於自由主義體制的消極性，它是一個主觀能動的，具有“頂層設計”能力的，有作為的政府。有作為的政府就要有集體的目標。政治制度是為集體目標而設，並且要對應著集體目標的變化而作出修正。這就是它最重要的優點：機動性與靈活性。
 
連帶的優點至少有兩個，一是“集中力量辦大事”，二是執行速度。它的確是把一個國家當作一個大企業來治理，所以有非常強的問責能力。連帶地，它也就體現了中國選賢與能的優良傳統。這就能夠解釋，為什麼中國會那麼快成為世界第二大經濟體。
 
權力集中的負面就是缺乏制衡，易於陷入貪腐。習近平與王岐山能夠扭轉過去二十年逐漸惡化的貪污腐化，其重要性真的是難以用筆墨形容。我們可以相信，許多發展中國家會逐漸認識到建國階段論的優點而仿效之，而中國在本世紀的影響力也因此必然會超過美國。

盛嘉麟

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歷史淵源及現狀

2000年12月11日中國接受一些屈辱條款加入世貿組織WTO，其中一條是中國以「非市場經濟國」地位加入WTO，但是中國將在15年之後自動成為「市場經濟國」。

現在15年到了，歐盟美國日本都出爾反爾，拒絕承認中國的「市場經濟國」地位，也就是說這些國家可以繼續以國內的法律，用反傾銷反補貼.....的法律手段，和各式各樣的政治手段，來阻擾和中國的貿易。
我們也可以說，現在中國在164個成員國的WTO裡已經是「市場經濟國」，但是有幾個國家不顧WTO規則，要繼續用法律的政治的手段來阻擾中國的對外貿易。

WTO對中國龐大的好處

中國經歷了15年艱苦談判才得以在2001年底加入WTO，15年艱苦談判期間中國必須改善國內的國有企業，經濟體制，會計制度，商業法規........以求合乎WTO的要求，也就是使中國經貿制度到達了與世界接軌的基本水準。雖說艱苦談判，更是磨練改進，15年艱苦談判期間中國已經獲益良多。

中國加入了WTO迄今16年，即使處在「非市場經濟國」的地位，受到幾個國家用法律的政治的手段從中阻擾破壞，中國得到的經貿利益有目共睹，今天看到中國的基礎建設，交通運輸，工程科技，太空計劃，國防建設，教育發展，財政力量，國民所得......即使70％通過中國人自己的努力，WTO的貿易環境及機會至少也提供了30％的貢獻，對中國來說，30％就是龐大的貢獻。

現在歐盟美國日本拒絕承認中國的「市場經濟國」地位，不過就是讓中國繼續處於目前的國際貿易環境，中國在WTO的地位和權益並未倒退。

WTO的艱困處境

WTO採取 total consensus 使議事緩慢困難，WTO原來有七個法官，因為各種原因，現在只剩四位，剛好是法官判案的最低出席人數，於是全體法官都要出席審判每一件案子，使得待決案件堆積如山。

目前待決的案子有534件，從1995年1月新加坡控告馬來西亞的案子，到2017年11月加拿大控告美國的案子，都在排隊。中國控告歐盟拒絕承認「市場經濟國」的案子於2016年12月提告，不知要等到猴年馬月。

由於待決案件堆積如山，投訴國要等到猴年馬月，所以許多國家有持無恐，公然違背WTO規則，其中美國名列前茅。 譬如俄國是2012年加入WTO的，美國可以聯合幾個歐洲國家對俄國公然執行禁運制裁，公然違反WTO的自由貿易規則，而WTO根本無能為力。

美國除了破壞WTO的自由貿易規則，而且經常恐嚇要退出WTO，以川普輕易退出 TPP，撕裂NAFTA的先例，WTO已經是一個鬆散無能搖搖欲墜的國際組織，中國不能寄以厚望。 WTO的什麼「市場經濟國」地位更不值錢了。

即使中國得到WTO「市場經濟國」的地位

即使猴年馬月之後中國勝訴，得到WTO「市場經濟國」的地位，由於WTO不像TPP有超越國家主權的規定與授權，所以任何WTO的規則與判決，都沒有強制的力量，都在國家力量之下。 歐盟美國日本照樣祭出法律手段政治手段打擊中國的外貿，情況並無改變。所以有人說「市場經濟國」「非市場經濟國」是一個偽議題。

中國努力的方向

即使處在「非市場經濟國」的地位，中國在WTO的地位和權益並未倒退，但是中國必須在WTO現有的架構中繼續奮鬥，維護貿易利益。

對於歐盟美國日本拒絕承認中國「市場經濟國」地位的國家，中國也同樣不承認歐盟美國日本的「市場經濟國」地位，必要時祭出法律手段政治手段打擊對方的利益。中國不是沒有用過，對韓國的樂天集團，限制日本食品的輸入，對美國的購併中國企業的諸多限制，限制銀行保險企業進入中國等等。

中國另行發展架與WTO之上的區域自由貿易區 Rcept，或是國與國之間的FTA，開發WTO之外的國際貿易利益。
最重要的是努力向內需經濟邁進，中國這樣龐大的經濟體過度依賴出口貿易必然會擠壓其他國家的產業生存，引起不擇手段的抗拒中國。


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​何崇媺