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波羅的海風雲詭譎

8/6/2022

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成吉鹿

      波羅的海面積42萬平方公里,是深入內陸的小小海域,被愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛,俄羅斯,波蘭,徳國,丹麥,瑞典,芬蘭九個國家圍住,如同北歐的地中海,政治情況複雜。

      1955年時,波羅的海周邊,華沙公約五國和北約的丹麥一國對峙,瑞典,芬蘭保持中立。2002以後,形成北約六國和俄羅斯對峙,瑞典,芬蘭保持中立。到了2022年,瑞典,芬蘭都在申請加入北約,形成北約八國包圍俄羅斯的態勢,風雲詭譎,壓制了俄羅斯最重要的歐洲出海口,聖彼得堡港及加里寧格勒港。

      愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛,總人口600萬,合稱波羅的海三小國,他們廿世紀的歷史都是慘遭蘇聯,徳國的輪番蹂躪的紀錄,1944年最終被蘇聯控制,都成了蘇聯的加盟共和國,並以移民改變其人口結構,仇恨俄羅斯可以想見。1990年三國獨立後,2004年即加入北約,軍演不斷,成為反俄最激烈的國家。

      三國之中,以立陶宛躥蹦最兇,其早先曾企圖在白俄羅斯煽動顏色革命未果。也曾呼籲美國在立陶宛永久駐軍。俄烏戰起後,斷然停止採購俄羅斯的石油,天然氣和電力。最近宣佈要切斷俄羅斯本土經過立陶宛通往飛地加里寧格勒的鐵路運輸。

      愛沙尼亞和拉脫維亞亦不甘落後,一直呼籲北約部隊永久駐紮。當北約宣佈計畫在波羅的海三小國各駐軍1000人,發揮阻礙俄軍的作用,愛沙尼亞深表不滿,要求北約派遣更多人數保護。波羅的海三小國自烏克蘭戰爭爆發以來,已經組成總數高達12,000人的志願軍步槍兵聯盟,支援烏克蘭。

      波蘭廿世紀的歷史同樣都在蘇聯,徳國的輪番蹂躪之下,二戰後蘇聯割取了波蘭30%的東部領土,另以徳國的西里西亞做為補償,波蘭整個國家東移了200公里,國土少了70,000平方公里,國土遭受任意削減挪移,是多難堪的羞辱,難怪波蘭成為最仇恨俄羅斯的東歐國家。

      2016年波蘭讓美國在境內佈署反導系統,完成陸上神盾。2020年再部署了愛國者飛彈,並規畫部署核武。波蘭購買35架能夠投擲戰術核彈的F35戰鬥機。2022年波蘭向美國訂購了M1A2 主力戰車及M1戰車,積極擴軍備戰,甘為反俄的急先鋒。

      俄烏戰爭爆發後,波蘭又成為最積極軍援烏克蘭的北約國家,包括了米格29戰機,T-72主力戰車,吸引了數以千計的國際僱傭兵進入烏克蘭。波蘭準備向韓國採購主力戰車、自走砲及輕型戰機,用於支援烏克蘭。

      二戰後蘇聯奪得波蘭的大片土地,分別劃歸烏克蘭,白俄羅斯及立陶宛的領土,因此烏克蘭西部有眾多的波蘭人。俄烏開戰後,有四五百萬的難民從烏克蘭湧入波蘭,現在波蘭宣佈給烏克蘭人波蘭護照,大有與俄羅斯共同瓜分東西烏克蘭的禍心。

      在梅克爾堅持下,徳國與俄國出資100多億美元興建的北溪二號,已於2021年9月完工,這是徳國輸入天然氣的生命線。想不到懦弱無能的徳國新總理蕭茲,缺乏主見及戰略思維,竟屈服於美國壓力,不准啟用,自斷徳國的天然氣能源。

      俄烏戰爭後,徳國增加國防預算為GDP的2%,加強軍工產業,積極軍援烏克蘭20億歐元,並支援大量武器,包括針刺防空導彈,坦克車及反坦克導彈。並且與希臘及捷克達成協議,由兩國提供烏克蘭步槍、反戰車武器和彈藥等防禦裝備,德國將給予新型裝甲戰車作為交換。

      丹麥也不落入後,提供魚叉反艦飛彈,裝甲車及反裝甲武器給烏克蘭對抗俄羅斯。

      瑞典向烏克蘭運送了一批弓箭手自走榴彈砲,反坦克武器、防彈衣、鋼盔和野戰口糧,外加5000萬歐元的財政援助。

      歷史上瑞典與沙俄戰爭不斷,喪失領土,仇恨俄羅斯,但瑞典在兩次世界大戰中均保持中立,是美俄冷戰時代的緩衝國。這次看到俄烏戰爭中,俄羅斯未能展現世界第二軍事強權的戰力,終於耐不住鄙視厭惡俄羅斯的心態,放棄了中立政策,申請加入北約。在美國的安排下將會迅速獲准。

      芬蘭向烏克蘭提供了防彈背心,鋼盔和擔架,外加撥款1400萬歐元作為財政援助。

      1808年以來芬蘭原為沙俄的屬國。 1917年俄國十月革命後芬蘭宣布獨立。 1939年二戰初始的蘇芬戰爭,芬蘭戰敗,10%的國土割讓給蘇聯。芬蘭為了報復,加入了希特勒軸心陣營,引進納粹部隊撃敗蘇聯,收回失土,卻成為二戰的戰敗國,損失慘重。從此立下永久中立決不得罪蘇聯的國策,奉行至今,換得芬蘭70年的國泰民安,是政治學上著名的芬蘭模式Finlandization。雖然芬蘭是歐盟成員,但從未考慮加入北約,這次如同瑞典,放棄了芬蘭模式,申請加入北約。在美國的安排下將會迅速獲准。

      因為美國主導的北約第五次東擴引起了俄烏戰爭,美國食髓知味,變本加厲,再策動瑞典芬蘭加入北約,北約第六次東擴令俄羅斯增加了1300公里面對北約的邊界,使波羅的海完全納入北約的勢力,俄羅斯的波羅的海艦隊將完全被北約圍堵。

      歐洲人喜歡說「扒開每一個俄羅斯人,裡面都住著一個韃靼人」來羞辱俄羅斯人,韃靼人就是黃種人野蠻人。俄烏戰爭使歐洲人對俄羅斯展示共同的恐懼與鄙視,形成了歐洲對抗俄羅斯的大聯盟。蘇聯瓦解後,俄羅斯受盡歐美國家的凌辱鄙視,風雲詭譎的波羅的海,也許將來就是北歐的巴爾幹。
 




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​單簧雙簧啞劇不能以全武行終場

8/6/2022

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張一飛

       在全球炎熱天氣施威中,美國抗中的戲碼可是不停地在嘇喘進行。國際事務評論人士常以棋局比諭大國間的較勁情勢,並常把受影響的地域組織或國家比作棋子,像美蘇冷戰(1945-1990)是盤大棋,國北約華沙組織中的小國多為棋子,蘇聯華沙瓦解,算美棋勝,但殘局仍在,讓美俄纏鬥直到今日。美國利用北約繼續北擴進逼俄國,挑起俄烏戰爭,烏克蘭就是一線棋子,美國戰略就是要犧牲棋子來拖垮俄國,但是目前看來,美俄烏棋局中,烏克蘭顯然犧性慘重,但俄國不但沒有被拖垮而且勝算很高,棋局走向雖還不是定局,但僵局下烏克蘭完全依靠美國,北約和歐盟軍援支持,烏軍傷亡每日慘重,後補無人,而美國,歐盟,北約都不敢冒核戰風險出兵與俄作戰,所以往前推算,俄羅斯是掌握了主導權,由他目前的佈局,與中國拉緊關係,並促進中俄伊(伊朗)同盟趨向,和經營中亞地區聯盟,以及試圖拉攏土耳其和伊朗合作,我們不難看出, 俄羅斯在普京領導下,吸取蘇聯歷史教訓,看清美歐真正(白色人種)面目,會把俄羅斯這個衡跨亞歐的大國走向復興。以美俄較勁來看,已從美俄的西洋棋走入一付現代化的圍棋。

  美國從二戰勝利之後就成為世界強權,打贏冷戰更成為全球唯一超強國家。走向習慣性的掛著民主旗號作單邊主導世界的策略道路。然而進入二十一世紀以來,全球發展增加速度,其中尤其是中國,以有高效的計劃經濟融入世界經濟體,保持近每年一成的高成長率,以致超過日本成為全球第二大經濟體,逼近美國。不難理解的,美國從布什,奧巴馬,特朗普到拜登以來就逐漸從提防到抵制中國,以致演變到今天表面上把中國作為最強競爭對手實際上當作敵人(target enemy)。美中較勁已是不可能避免的,中國的崛起已成事實,她以中華復興為目的,其趨勢不可擋。美國對付中國的策略很不幸的是偏向抵制敵對,而不是全心全力放在自力更生去競爭。這在美國最近的動作上可以看出苗頭。從成立AUKUS聯盟,美日印澳四國聯盟,及把北約推向亞洲吸引日韓等,都是針對中國打壓中國的策略。

  在競爭方面美國雖在國內也在推動基建計劃和加強國內製造工業,但仍然想用經濟制裁和科技圍堵來打擊中國的崛起。同時在思維中還是想搞‘聯盟’以霸主姿態利用其他棋子來打壓中國。舉例說,美國要用半導體和芯片科技封殺中國,想利誘韓國三星和台灣台積電到美國設廠幫助美國復興半導體工業並參加美國的禁賣中國圍絞中國戰略。美國的這手棋是想的美但作不到。原因很簡單,中國是半導體的最大市場,韓國台灣能放棄嗎?美國還有個陰招,那就是強迫日本半導體工業原材料企業來逼韓日就範。可是在這局棋中,台日韓都是棋子,這些棋子都願意犧牲自己成全美國嗎? 更未可知的是,中國自立更生計劃未必不能強壯其半導體工業而稱霸全球。
目前國際上最大的新聞就是美國眾議院議長佩洛西的亞洲之行。這件事成了國際熱新聞,但倒不見得是美中較勁中預謀的一步棋,而是一場意外的一齣戲。可是這場戲的角色很多,戲碼變化很大,劇本不可預期,戲的表現很多元,有唱單簧的,也有唱雙簧的,還有演啞劇的角色。故而這齣戲從四月首次曝光,佩洛西宣佈亞洲行並包括台灣, 但遭到大陸嚴詞抗議,繼而佩以患得新冠肺炎而取消旅行,這齣戲碼有無後文就變成媒體和政論界的關注焦點。事實證明,此戲碼果然在三個月後再度啟幕,直到今天,其中鑼鼓喧天,懸疑密布,高潮迭起,可以說是罕見的非國家“元首”的個人國際新聞。作者也是首次兩週不停地跟蹤一件復雜的新聞,以下就以解讀戲碼的方式來報導和評論這個事件。

  中國可說是世界第二大強國仍在復興崛起中,台灣是中國的一省,因內戰而分裂。在尊重一個中國原則下(台灣是中國的一部分)美國在1979年放棄承認“中華民國”(Taiwan)而改承認中華人民共和國(Mainland)。但是在實際關係上,美國國會通過了一個台灣關係法與台灣保持一個糢糊的關係。在美中關係惡化的時候,美國就把台灣用作工具來激怒大陸來換取討價還價的籌碼。佩洛西自年青時推崇民主以來一直以民主鬥士自居,其堅定的意志無可厚非,但她在82歲作她議員畢業旅行時只顧個人榮耀不顧國家利益和國際局勢緊張而執意訪台是自私自立和和大錯特錯的。在這件事中,台灣政府始終在演啞劇,沒有台詞,只是暗地裡接受美國的擺布。佩洛西則是在唱單簧,站在舞台銀光燈下,自得其樂。拜登為了能與習近平視頻會議促進美國利益很清楚的引用軍方立場勸說佩洛西此時訪台不適宜。但是佩洛西居然配合共和黨唱雙簧,許多共和黨議員鼓勵佩洛西訪問台灣,但當佩邀請議員參加她的亞洲訪台行時,大家都有借口不能去。這是配角唱雙簧的表現。

  美中台三地的媒體政論人士都對佩洛西訪台事件有不同的關注,也有不同的意見。美國媒體很低調,而政論意見則是反對者較多也多用理性的理由,而贊成的隨時間似乎越來越少,意氣用事的也減少了。這其中有人說拜登與佩洛西在唱雙簧,一個白臉一個黑臉,拜登是白臉,一則希望中國瞭解他的無奈。也有人說拜登在與習近平的視頻會中達到默識,配合佩蔡的雙簧戲,等她們唱完了之後,大陸再上台表演一場大戲,這就是一場環台的實彈軍事演習。這個戲可以說是讓佩洛西私人得到一個大綬卿雲勳章而大陸則明確的抹去“台海中線”作一次實際的圍堵台灣的軍演,這是花錢買不到的機會, 並且給台灣一個有實際經濟損失的處罰。從台灣非官方的媒體的實拍廣播,我們可以看出台灣人民的無奈,一面感嘆官方新聞封鎖,韓國尹“總統”渡假避見佩洛西新聞不報,大陸在台門口軍演沒有警報毫無消息,也不准引用大陸新聞。最悲哀的呼聲是台灣人感覺毫無尊嚴,反對佩洛西不能發聲,還要花錢付美國公關作不利己的事。最親美的尹錫鋭只當了幾個月韓國總統就知道不維護韓國利益就會民調下滑,所以他敢拒絕見佩洛西,而台灣的蔡英文反是送勛章請台積電老板陪佩洛西吃飯。

  佩洛西離開了台灣,授了勛章,得了榮耀,而台灣百姓則徘迴在啞口無言,百般無奈和悲憤填膺中。海外華人得知上述情形也是怒火沖天, 在不知道中國後續動作的狀況下,甚至罵中國不能作紙老虎, 應當武統。作者看了大陸的軍演新聞報導和評論後,認為中國處理得當,台灣的台毒分子還有人說不愛佩洛西的人就是不愛台灣,那真要讓韓國人笑掉大牙了。佩洛西這場鬧劇,啞劇也好,單雙簧也吧,都不能以全武行收場。全武行結尾,看戲的人過癮,台灣的百姓就會像烏克蘭人一樣,家破人亡,山河粉碎。看戲的華人,還是耐心等兩岸和平統一吧!不會太久了!




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終章即序曲 --後安倍時代的日本政治路線之探問--

7/30/2022

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劉于雁

      安倍晉三(Shinzo Abe, 1954-2022)辭世後,圍繞其「政治遺產」的討論持續著。安倍在位時憑藉各項改革與突破性政策喚醒日本國內強大的保守勢力,也締造首相執政最長的紀錄,在戰後日本政治史與國家戰略演進中佔據了一個高光位置,留下了難以忽視的政治影響。儘管標誌著日本版本的Build Better Back的「安倍時代」已成為歷史,但若要審慎評估「安倍主義」在未來的日本國家走向埋下甚麼因子?則可從安倍「政治遺產」的視角加以探究,並藉此深度定位安倍晉三之「功」與「過」,甚至指向安倍驟然被殺背後原因之弔詭。本文從審視安倍執政之強硬兼務實角度,粗略描繪安倍政治系譜,並錨定此時國際政治空間刺殺安倍所代表的不單純動機。
 
      2022年7月8日 奈良 :
      講者循聲回頭側身張望、碰~碰~、拿著麥克風的手與身軀隨之向前撲倒、在聊聊三十幾位聽講的民眾與隨扈面前,不可逆轉的、舉世震驚的事實、既喧囂又安靜地發生了。隨後,貌似發狠搏命的保安人員猛力撲向呆滯不動又似乎想逃的嫌犯,上演欲拒還迎的抓捕。在新聞影像中,一位老伯騎著舊式腳踏車,若無其事經過,畫面左邊背景稍遠處,兩位婦女撐傘戴口罩倚著欄杆,像木偶般觀看眼前一幕。除了躺在地上受創者胸口的紅色鮮血,其餘似乎有過多的黑與白填滿畫面,像電影含有某種特殊意義的定格與消音 . . . 當所有新聞只能重複播送相同場景畫面後,等著的是終章的宣告:日本前首相命喪奈良。
 
      安倍晉三是一串符碼、是爭議褒貶齊奏的雜音,也是嘎然而止的未竟懸宕。日本的一個時代就此落幕,安倍生命的終章敲響「後安倍時代」的序曲,一些路線、難題、局勢發展等著被探求追問。
 
      2012年安倍再度當選自民黨總裁,並於12月再度出任首相。由此拉開長達7年8個月「安倍時代」的序幕。安倍的再度出任源於當時的國際局勢與日本國內的政治情況,此情況是自民黨福田康夫、麻生太郎政權以及民主黨三屆內閣均無法掙脫的困局:國際間金融危機爆發,深度依賴美國與西方的日本經濟體系深受衝擊。這段期間以中國為首的新興國家以群雄並起之姿逆勢崛起,美歐霸權相對削弱。2010年中國經濟總量首次超越日本,並不斷拉大中日之間的差距,中國取代日本成為世界第二大經濟體,全球治理體系與權力關係開始產生結構性的變化。「中國崛起」除了導致全球經濟政治社會各領域之秩序、位階、規範微妙消長,其中,話語權之爭更浮上檯面。日本的國際博弈意識日趨鮮明,危機感日益增強,對外提升戰略心態之輿論氛圍漸濃,所謂「強人政治」的需求應運而生。

      安倍上任後,以「美しい國」(美麗的國家)作為口號展開施政。安倍將自身積極右傾保守政治觀與日本國民日漸躁動的防衛心態以及變動的國際局勢結合,提出一系列政策理念,試圖通過戰略行動,從日本軍政經出撃,讓日本「重新強大起來」(“Make Japan Great Again”我挪用Donald J. Trump的口號)。此外,安倍在歷史問題上透過竄改教科書,否認「村山談話」(1955年8月15日)中對於日本發動侵略戰爭與殖民統治他國的歉疚歷史表態,並啟動了一系列改變區域平衡與影響全球既有戰略布局的舉措:推動防衛廳升級為防衛省,修改《國民投票法》和《教育基本法》,訂定《海洋基本法》等;經濟上射出「三支箭」:所謂「安倍經濟學」。外交上,安倍的「地球儀外交」提出價值觀外交的策略,並且描繪「自由與繁榮之弧」的構想,安倍本人因此訪問過80個國家。2016年,安倍晉三提出「自由開放的印度太平洋」構想,帶動國際趨勢:美軍太平洋司令部更名為印太司令部,藉以應對中國;歐洲主要國家也相繼制定印太戰略。安倍並以 「戰後外交總決算」等方式,強化日本在軍事政治領域的所謂「自立自主」,其結果是加速日本政治與國家定位之極度右傾化。雖然安倍再三強調:日本將秉持「積極的和平主義」,對世界和平、安定與繁榮扮演更重要的角色,「安倍路線」仍引發全球關注與亞洲國家普遍擔憂,更招治各國對日本未來發展的疑慮。
      出生於政治豪族、繼承強大政治基因、抱持著日本國防正常化和軍事大國化的野心、畢生致力於引領日本重回輝煌的安倍,真的死於宗教仇恨的理由?日本正值所謂「寬鬆世代」:工作上的加班傳統雖然延續,但實際的工作量在東北亞屬於是較輕省的。福利也在日漸提高,甚至日本政府生育政策包括了從出生到中學的主要教育支出,近乎免費。至於環境、房價,都是全球數一數二的怡人宜居。這樣的日本,曾盡心盡力之前首相竟然死於刺殺?為何從安倍背後發射的子彈會命中安倍前胸,導致大出血死亡?安倍真的「被犧牲」了嗎? 誰有真正的動機?愛國主義者或同為右翼分子所為?各國的刺殺傳統雖不同,但是背後總潛藏著千絲萬縷的路線糾葛與極端分子精心策畫的劇本。
安倍遇刺折射日本社會存在的撕裂?抑或這是屬於平時最容易忽視的「小概率事件」?即所謂「黑天鵝」與「灰犀牛」事件。在非洲草原人們會防範兇猛動物,如,獵豹、獅子。卻不知道近距離灰犀牛的殺傷力不亞於任何猛獸,我們「不知道的意外」比我們「意料中之事」更常主導世局之發展?  

      安倍死後他的戰略性外交與地緣競爭思維會被延續嗎?以擴充安全領域推動國家戰略轉型,利用多元化外交手段提升綜合國際能見度與活躍度的政治取向會被貫徹?安倍推動的日本「戰略主體性」「能動性」的政治遺產將繼續發揮作用嗎?現今2022年,「新冷戰」已就定位,世界政局分成三大陣營四大勢力;不以意識形態而以各國自身利益互相叫陣、博奕,導致全球經濟硬著陸。安倍的終章,奏鳴著我們所面對變動世界的序曲:「一切堅固的東西都煙消雲散了,一切神聖的東西都被褻瀆了,人們終於不得不冷靜直面他們生活的真實狀況,和他們之間的相互關係。」(Marshall Berman)

      誰想到這世界如此真實?我們面對它又如此舉足無措!
 
作者 劉于雁, 嶺南師範學院副教授

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美國能否挺過佩洛西(台海)危機?

7/30/2022

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張一飛  中美論壇專欄作者

華盛頓必須對明智的對華政策表現出真正的團結
 
2022 年 7 月 29 日,眾議院議長南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 女士即將進行一次有爭議的亞洲之行,如果她將台灣納入行程,可能會引發台海危機。許多政客(包括民主黨人和共和黨人)和大眾媒體敦促她訪問台灣。因為這可能不必要的引發危機,使我很鬱悶。剛閱讀了大衛·薩克斯(David Sachs)發表於外交事務(2022 年 7 月 29 日)的文章,題為《如何度過下一次台海危機——華盛頓必須準備好攤牌,不管有沒有佩洛西之行。 David Sachs 是外交事務委員會的研究員;他撰寫了許多關於台灣的文章,其中一些與其他政治分析家合作,包括委員會主任瑞恩哈斯。大衛在佩洛西行程當天發表他的文章,意味著迫切需要向佩洛西、拜登政府和關心她此行(以及此行可能引發的台海危機)的公眾提出他的分析和建議。在有同樣的緊迫感心情下我決定寫下我的意見,更因為我不同意薩克斯先生對台灣政策的許多分析和建議,儘管他承認佩洛西此行是不明智的,如果可能的話最好不要去。薩克斯沒有指出華盛頓兩黨的功能已失調。雙方都對中國和台灣做出了錯誤的假設;他們的反華立場更多是出於自私的政治利益和黨派鬥爭而非真正考慮美國利益。許多政客發現,將一切問題都歸咎於中國,比承認我們在政策和執行上的失敗並加和研討如何糾正問題要容易的多且能搧動民意。事實上美國人需要認識到美國面臨的真正問題並認真應對。任何人都無法通過只指責他人或阻止他人與美國競爭而使美國再次強大。
 
薩克斯先生沒有質疑中共政府領導下的中國大陸在台灣問題上是否曾經改變過態度或策略(實際上,兩岸從武力對歭演變到和平共處, 和平統一成為大陸的方針),儘管其最終統一的立場從未動搖。歷史上看到,國共兩黨在長達百年的爭奪執政權和抗擊外來侵略者的鬥爭中,愛恨交織變遷過。二戰末期,國民黨雖然有美國的支持但失去了對大陸的控制,最終退卻到台灣,造成了今日的兩岸分裂,但卻是和平的。 70年來,兩黨都發生了過極大的變化,中共放棄斯大林式的共產主義,逐漸擁抱資本主義,按照聯合國的規則致力發展大陸,國民黨(2000年之前在台灣為唯一的主導黨)分裂為幾個政黨最終面臨崛起的民進黨的競爭。民進黨與日本政治勢力的聯繫比與美國的聯繫更深密,它不停的明暗推動台灣獨立。 2000年陳水扁贏得總統大選時,他的獨立努力為他得了小布什總統給的“麻煩製造者”的稱號。如果說兩黨輪換執政是民主成功的唯一表證,那麼台灣已經付出了學費吸取了教訓,在過去的二十年裡贏得了民主。台灣民眾獲得併習慣了全民投票經驗,但不幸的是,他們對選舉結果並不滿意,他們選出了賣國的(李)、腐敗的(陳)、軟弱的(馬)和謊騙的(蔡)為總統, 這也可能是民主制度中的普遍現象。一個運行良好的民主制度可能是一個很好的制度,可以讓公民定期投票罷選一個糟糕的政府,但它也會定期讓公民投票選出不稱職的政治領導人,以花言巧語的演說作為政績。相比之下,中共一黨的體制期待(或要求)政府公務員努力工作、長期考核,並要以優異的成績才能上升到最高領導層。隨著意識形態不斷轉變改進以滿足社會需求(演進的社會主義),中共制度在國家建設中顯示出其效率和功能。因此,僅僅用了幾十年的時間,中國在經濟、工業、軍事以及包括太空探索在內的各種技術上都能與強大的美國相提並論。
 
薩克斯承認,佩洛西此時訪問台灣不是一個好主意,沒有任何用處,但他仍然認為美國應該在一個中國政策下干涉台灣問題。 (基本上,美國的一中政策是虛偽的承諾)薩克斯和許多鷹派國會議員一樣,認為如果佩洛西取消台灣之行,就會增強大陸的膽量來脅迫台灣(事實是台灣在經濟上對中國大陸的依賴程度遠超過大陸依賴台灣)相反地,中國的戰略對台灣人民是和善讓利的,目的是求實現和平和永久的統一。薩克斯推測,中國現在面對外來的抗爭時比以前更願意或更敢把情勢升級,所以將佩洛西之行視為攤牌是不明智的。薩克斯仔細的回顧了以前的台海危機,他建議美國派官員到台灣應當只是為了有用的目的,而不是為了惹惱或對抗中國大陸。薩克斯的建議多半在戰術層面(沒有考慮基本假設)只是在“模棱兩可”的一個中國政策的基礎上與台灣“互動”或“幫助”台灣。薩克斯甚至建議美國繼續向台灣出售武器,並派出軍事人員幫助訓練台灣士兵,但不公開這樣做。在筆者看來,薩克斯的許多分析和建議都是不合邏輯的。他建議拜登重新考慮外交,只是對一個中國政策進行更加虛偽和模棱兩可的解釋,繼續干涉台灣的國防事務,通過向台灣出售武器來製造大陸與台灣敵對的關係,推動台灣增加國防開支。提高作戰能力,幫助平民為假想的犯台攻擊做好準備,並且鼓勵發展美台雙邊安全合作。
 
美中關係的惡化當然是由中國的崛起引發的。中國在世界上是一個強大的競爭對手,但從她五千年的歷史來看,中國是一個鼓舞人心向上的競爭對手,而不是一個威脅性的競爭對手。台灣是否能成為一個“完美民主”要看台灣自己的造化。台灣的成功不會是美國的功勞也不會幫美國再次偉大。中國的一黨制是否會繼續向更好的方向轉型(完善一國兩制),是中國自己的使命。中國的成功不會阻礙美國的發展,也不會削弱美國,除非美國不能面對誠實的挑戰或公平的競爭。美國應該認識到,她過去模棱兩可和虛偽的對台政策被中國大陸容忍,是因為她國弱民窮,要全心全太忙於發展自己。現在中國已經崛起,可以理解她變得更加強硬,不寬容他國的霸凌。像對待烏克蘭一樣對待台灣,並帶領台灣走向與中國大陸開戰,這是一個顯而易見的歹毒的陰謀,中國不容忽視。如果台海陷入戰火,大量人死, 財物損失,美國人會生活得更好,更自豪嗎?將台灣皇冠上的明珠台積電引誘到美國,不一定會讓美國的半導體製造業再次偉大,但肯定會傷害台灣的經濟和就業。最近全球範圍內的半導體芯片短缺和過剩變遷以及當前汽車生產和銷售的停滯中斷再次印證了環球經濟運作的一些原則:從原材料到製造零件到最終成品的供應鏈與不同層次的人力資源、地理市場、交通系統和消費群體,有天然的依賴性和關聯性。世界需要學習如何協作和合作以提高效率,而不是製造不健康的競爭。
 
薩克斯向拜登提出了一個正確的建議,“全面檢討海峽兩岸政策”,但沒有就放棄上述虛偽和模棱兩可的觀念發表評論, 這是最基本該檢討的議題。美國必須誠實地接受競爭,將競爭視為鼓舞人心的能量。上帝保佑美國供給了她比世界其他地方更好的資源,如果美國人不能與這個世界上資源缺乏的其他人競爭,那只能怪自己。作為聯合國的創始成員,美國在很大程度上是銀行、商業、金融、貿易、技術……和許多領域的規則制定者。她必須接受與世界其他地區所接受的相同規則。美國肯定能挺過佩洛西(台海)危機,但重要的是華盛頓必須在明智的對華政策上表現出真正的團結。
 


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後安倍時期影響西太平洋戰略目標的經濟變數

7/30/2022

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馬康荘
                                  
     2022年7月8日,一個名不見經傳的日本前海上自衛隊成員山上徹也刺殺了前首相安倍晉三。兇手背後是否有人指使,或者這只是單純個人的恩怨?要等日本警視廳調查報告公布後才可能得知。刺殺安倍晉三,究竟是孤狼所為,抑或是日本極右或極左勢力策畫,或是另有其他外國勢力介入?一時之間眾說紛紜,各有各的疑點和說法,如是孤狼個人恩怨引發殺機,則形成調查上的斷點,很難繼續再追查下去。但如從極左或極右派觀點來看,日本國內一向有透過刺殺方式達到政治訴求的傳統。揆諸過去日本近百年的歷史,例如1936年2月26日的二二六事件,受到反對天皇國體論的社會主義思想家北一輝所影響的「皇道派」少壯軍人,發動暗殺元老大臣,事雖不成,但反而增加了日軍主流派以東條英機為代表的「建制派」的政治影響力,促成了日本法西斯主義的重大發展。二二六事件後,隔年1937年就發生了盧溝橋事件,1941年爆發珍珠港事件。誰殺了安倍晉三?這是日本警視廳要追查的問題。然而在安倍晉三身故之後,後安倍時期中有哪些變數足以影響東北亞甚至西太平洋的戰略布局,則是必須思考的重點。

      安倍晉三的外公就是岸信介前首相,岸信介是二戰中日本軍國主義的代表人物,是第40任首相東條英機任關東軍參謀長麾下的重要幹部,不只是在「滿洲國」實業部任職,他也是將日本財團三井引入滿鐵、滿映的重要人物。日本戰敗之後,更是一手促成了與美國簽訂「美日安保條約」。1951年美日簽訂安保條約,使日本在盟軍結束佔領後,取回了主權。經過數次修訂,美日安保條約同意美日雙方共同承擔抵抗軍事攻擊。使得日本得以在美日同盟保障下,推動日本經濟發展。然而美日安保條約也允許美國在日本設立美軍基地的,以沖繩(琉球)為例,美軍共設有41個軍事基地,4.7萬駐日美軍有七成駐紮在沖繩,使沖繩淪為雙重殖民地,不但出現有內部殖民,還受到外部殖民。這種現象說明了日本的發展是一種依附在美國羽翼下的畸形發展,長此以往,日本成了一個不正常的國家,而「國家正常化」就成了日本右翼精英追求的目標。

      安倍晉三是岸信介遺志的忠實執行者,他參拜靖國神社、繼續修改教科書,可以看出他對侵華戰爭的立場。他曾四度出任首相,全部任期超過8年9個月達3188天,因此說他是日本政治穩定的象徵也不為過。安倍的身段柔軟,他和俄國總統普丁見面遲到,竟然用小跑步方式表達他的歉意;美國總統特朗普訪問日本,安倍和夫人在歡迎儀式中都被特朗普喧賓奪主擠到紅毯之外,也不為意;特朗普愛打高爾夫球,在球敘中安倍跌入沙坑之中翻滾,引得特朗普哈哈大笑;安倍使出渾身解數,陪著笑臉取悅美國高層,以求穩定美日同盟,同時不忘記將中日之間的矛盾帶入到美日同盟規範的領域,以讓中日的矛盾轉變為中美之間的可能衝突。2014年在安倍首相任上,美日兩國發表聲明“尖閣群島(釣魚台列嶼)適用美日安保條約”;2018年美總統特朗普與安倍會談之後,確認釣魚台列嶼適用美日安保條約第5條。中美關係中的紅線就是台灣問題,把中日的矛盾引入美日同盟之中,又確保了日後中日矛盾引發的衝突可獲得美國的庇護與支持,故安倍下任後,2021年毫不掩飾公開說「日本問題就是美日同盟問題,台灣有事就是日本有事」。安倍施政的基本精神,一言以蔽之,就是要藉由挑動中美之間的對立得到好處,最終目標是要在中美對立的夾縫中擺脫美國的束縛,讓日本成為正常的國家。安倍的作風,是要藉由美國來壓制中國。安倍的代表作,就是倡議美日印澳「四方會談」,讓四國合作維護太平洋、印度洋的自由航行與和平穩定。

      安倍的施政優點,是能把上述政治目標和日本的經濟目標二者做比較好的搭配。安倍經濟學是對美國雷根總統「廣場協議」的反動,1985年9月美日德等國家將美元匯率對日圓及德國馬克下調,以解決美國貿易赤字,結果引發日圓大幅升值52%,日本藉由連續降息以減緩升值,結果產生泡沫經濟。經濟泡沫破裂演變為平成經濟大蕭條,從1991年到2012年,日本經歷了「失落的20年」。2012年底,安倍提出所謂「安倍三箭」的經濟藍圖,交給日本央行總裁黑田東彥執行:增發貨幣,履行寬鬆的貨幣政策;政府舉債擴大投資,進行建設,以擴大總需求,希望讓物價回升。如果每年成長3%,則10年後日本人均所得可增加150萬日圓。安倍三箭是激進的經濟政策,透過讓日圓貶值,改善企業收益。這種經濟政策對出口導向的企業有利,且可導致股市上漲,日經指數當時由一萬點上漲到二萬五千點,在2012到2018年間,由於物價大體平穩,安倍經濟確實獲得不錯的成效。然而勞動人口的基本薪資並未上調。1990年日本的人均所得是463.7萬日圓,而2020年則降為433.1萬日圓,減幅達7.2%。安倍三箭對大商社、財團有利,但擴大了貧富差距。

      在安倍晉三執政的最後階段,國際情勢發生了重大改變,新冠疫情及俄烏戰爭爆發改變了整個世界,這時日本應該要適時調整政策目標及策略才能與時俱進,然而安倍驟然而逝,使得日本的政經目標與策略出現僵化的危機,安倍深謀遠慮長袖善舞,畢竟只有安倍才了解日本要如何邁向正常國家,以及該如何執行安倍經濟學。黑田東彥央行總裁的任期即將於2023年4月屆滿,是否能繼續連任仍屬未定之數。因此,在後安倍時代西太平洋的戰略格局將面臨幾個重大的財經變數。

      首先是通貨膨脹升高。通膨形成的原因可從需求面與供給面來看,安倍經濟學採用寬鬆的貨幣政策,並且擴大日本央行的資產負債,希望將通膨提高到2%,以擺脫過去通貨緊縮的困境。然而俄烏戰爭爆發後,能源價格高漲,造成供給面的通膨,就是成本推動型通膨,導致通膨成因複雜化。然而黑田東彥依舊我行我素,在日本國際收支惡化、美日利差擴大,資金外流的狀況下仍然要執意控制殖利率曲線,將10年期國債的殖利率定於0.25%,在此固定價格,無限制收購日本十年期國債。然而日本是資源貧乏的國家,此時如果還繼續奉行寬鬆的貨幣政策,物價就會飛騰,日幣勢將大幅貶值。日幣自2022年俄烏戰爭開打後急速貶值,預計如果對美元計價貶值越過150日幣,或將引發亞洲各國貨幣如韓圜、新台幣等競相貶值,人民幣也許被迫要出面干預。2022年7月12日美國財政部長葉倫表態,不會干預日圓貶值,日圓貶值將交由市場決定。於是答案很清楚了,日圓大幅貶值是在美國默許下進行,其目的是要為淵驅魚,讓資金回流美國。

      俄烏戰爭開打,美國夥同其盟友對俄羅斯展開史無前例的制裁。回顧2014年俄羅斯倂吞克里米亞案,時任外相的岸田文雄,當時也只是凍結放寬俄羅斯簽證及暫停與俄羅斯談判等不涉及經濟制裁。2022年岸田文雄已升任首相,卻緊跟美國腳步對俄羅斯的煤炭實施禁運等措施,這裡可看出岸田與安倍的差異,岸田較聽從美國的指令,岸田說:「G7的團結比什麼都重要」,卻不考慮全盤的後果。對俄能源的禁令,除了導致油價飆升,引發全球通膨,也招來俄羅斯報復,5月俄羅斯宣布對63名日本官員、記者實施反制裁。並預告將對日本參股的「薩哈林二號」天然氣實施國有化。「薩哈林二號」年產液化天然氣1000萬噸,其中600萬噸提供給日本,是日本電力和天然氣供應不可缺少的來源。薩哈林二號的最終命運仍未定案,但對日本電力供應成本將產生關鍵影響,2022年6月日本生產者物價指數(PPI)年增2.4%,可說日本的通膨正位於起跑點上。

      日圓貶值是全球央行與日本央行政策差異的結果,在安倍執政前期貶值對日本是正面的,但新冠疫情和俄烏戰爭爆發後,貨幣持續寬鬆和繼續貶值,則對日本負面較大。在安倍已逝的情況下,日本後繼的領導人應重新檢視日本的政 治與經濟目標,事實上早在2011年3月日本福島核電廠災變之後,日本就已不具備達成政治目標的條件了。

作者:馬康莊, 中華奉元學會常務理事。中美論壇社理事。 
 

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